第一單元知識(shí)體系第三單元全面依法治國(guó)法治政府法治社會(huì)全面依法治國(guó)第七課治國(guó)理政的基本方式第八課法治中國(guó)建設(shè)第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求我國(guó)法治建設(shè)的歷程全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則法治國(guó)家法治政府的內(nèi)涵建設(shè)法治政府山東淄博燒烤火了第一單元知識(shí)體系第三單元全面依法治國(guó)8.2法治政府第八課

法治中國(guó)建設(shè)統(tǒng)編版高中思想政治必修三政治與法治第三單元全面依法治國(guó)中心議題：淄博燒烤為何能“火爆”出圈？學(xué)習(xí)目標(biāo)課標(biāo)要求核心素養(yǎng)要求學(xué)習(xí)任務(wù)要求列舉實(shí)例，闡明建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義。政治認(rèn)同:堅(jiān)定建設(shè)法治政府的信心，相信依法治國(guó)下的中國(guó)能夠建成法治政府。科學(xué)精神:明白建設(shè)法治中國(guó)是系統(tǒng)性工程，需要黨和國(guó)家的統(tǒng)籌和規(guī)劃，更需要公民和全社會(huì)的參與。法治意識(shí):樹(shù)立法治意識(shí)，宣傳法律，自覺(jué)學(xué)法守法尊法用法，建設(shè)法治政府。公共參與:通過(guò)查詢資料合作探究，感悟我國(guó)法治政府建設(shè)，盡自己所能為法治政府建設(shè)建言獻(xiàn)策。了解法治政府的內(nèi)涵和特征。理解建設(shè)法治政府的重要意義。掌握建設(shè)法治政府的基本要求。8.2.1法治政府的內(nèi)涵01科學(xué)部署：打好“組合拳”8.2.1法治政府的內(nèi)涵鏡頭一

職能科學(xué)，權(quán)責(zé)法定思考：政府的“組合拳”涉及到哪些部門的哪些工作？你認(rèn)為還有哪些部門在行動(dòng)？淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)，做到全覆蓋。督導(dǎo)燒烤門店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，改善提升服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。淄博市交通運(yùn)輸局嚴(yán)厲打擊出租車司機(jī)宰客行為，依法做出相關(guān)處罰。淄博市文旅局聯(lián)合山東中鐵文旅發(fā)展集團(tuán)聯(lián)手開(kāi)通“燒烤專列”。淄博市城市管理局加強(qiáng)環(huán)境秩序管理，開(kāi)展油煙凈化排查，加大巡查檢查力度，優(yōu)化停車秩序管理。淄博市公安局對(duì)人員密集的燒烤攤點(diǎn)、大排檔等重點(diǎn)場(chǎng)所，增派執(zhí)勤人員，強(qiáng)化巡邏防控、防范宣傳和交通疏導(dǎo)。8.2.1法治政府的內(nèi)涵1、職能科學(xué)的政府思考：除了剛剛提到的部門，你還知道有哪些政府部門？據(jù)此概括政府的基本職能政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。8.2.1法治政府的內(nèi)涵注意：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國(guó)政府積極推進(jìn)行政體制改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，以建設(shè)職能科學(xué)的政府。政府職能（主體是政府）不等于國(guó)家職能（主體是國(guó)家機(jī)關(guān)）的全部。在國(guó)家職能中，有些職能是政府沒(méi)有或者無(wú)法履行的。政府是有限的政府轉(zhuǎn)變政府職能，不能說(shuō)弱化政府職能。1、職能科學(xué)的政府8.2.1法治政府的內(nèi)涵2、權(quán)責(zé)法定的政府原因：如果政府權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象。要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。法無(wú)授權(quán)不可為法定職責(zé)必須為——政府職能、職責(zé)是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮減。8.2.1法治政府的內(nèi)涵注意：對(duì)法治政府而言是“法無(wú)授權(quán)不可為”,對(duì)公民、企業(yè)和其他組織而言是“法無(wú)禁止即自由”,權(quán)責(zé)法定就是這一原理的具體體現(xiàn)。①錯(cuò)位,就是“該管的不會(huì)管”,是指政府部門對(duì)于自己該管的事情,卻沒(méi)有能力去管好,亂用權(quán)力、亂搞一通,也就是“亂權(quán)”。（亂彈琴）②缺位，就是“該管的不去管”,是指政府部門沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé),沒(méi)有管理好屬于本部門的事務(wù),也就是“失權(quán)”。（違背了法定職責(zé)必須為）③越位,就是“不該管的也去管”,是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權(quán)”。（違背了法無(wú)授權(quán)不可為）2、權(quán)責(zé)法定的政府8.2.1法治政府的內(nèi)涵鏡頭二

執(zhí)法嚴(yán)明，公開(kāi)公正思考：政府的工作人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)如何做？8.2.1法治政府的內(nèi)涵要求意義執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會(huì)公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。3、執(zhí)法嚴(yán)明的政府8.2.1法治政府的內(nèi)涵4、公開(kāi)公正的政府注意：政務(wù)公開(kāi)≠公開(kāi)所有政務(wù)信息要求：①全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；②公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。意義：通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。8.2.1法治政府的內(nèi)涵鏡頭三

智能高效，廉潔誠(chéng)信思考：結(jié)合圖片和課本，你們認(rèn)為淄博政府做到了法治政府的要求嗎？8.2.1法治政府的內(nèi)涵智能高效，廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府智能高效：政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政府服務(wù)效能。廉潔誠(chéng)信：①守法：政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。②誠(chéng)信：政府要做到誠(chéng)實(shí)守信，不能朝令夕改、言而無(wú)信。③追責(zé)：建立健全責(zé)任追究制度，加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度。人民滿意：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。8.2.1法治政府的內(nèi)涵就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府。一、法治政府的內(nèi)涵1.內(nèi)涵職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定執(zhí)法嚴(yán)明公開(kāi)公正智能高效廉潔誠(chéng)信人民滿意關(guān)系配置，基本職能機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化依照法定程序和方式政務(wù)公開(kāi)，公正執(zhí)法優(yōu)化革新政府治理流程和方式建立健全責(zé)任追究制度提升行政執(zhí)法水平知識(shí)小結(jié)8.2.1法治政府的內(nèi)涵為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的部署要求，Y市政府將服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”作為重要抓手，出臺(tái)各項(xiàng)舉措為服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展貢獻(xiàn)力量。Y市政府各相關(guān)部門既分工明確，又通力合作，助推“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。公安局加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段巡邏管控力度，生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對(duì)燒烤攤點(diǎn)環(huán)境污染的監(jiān)管力度，市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”點(diǎn)位及周邊出現(xiàn)的欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討惡要、拎包扒竊等違法犯罪活動(dòng)；發(fā)布《關(guān)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)的若干措施》，向社會(huì)公布相關(guān)管理人員執(zhí)法“十應(yīng)該”和“十不準(zhǔn)”及監(jiān)督電話和公眾號(hào)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。結(jié)合材料，分析Y市服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的各項(xiàng)舉措是如何詮釋法治政府內(nèi)涵的。職能科學(xué)公開(kāi)公正執(zhí)法嚴(yán)明人民滿意權(quán)責(zé)法定智能高效六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)人間煙火味，最撫凡人心廉潔誠(chéng)信02趁熱打鐵：擦亮“金字招牌”8.2.2建設(shè)法治政府淄博政府在具體執(zhí)法的過(guò)程中，出現(xiàn)了“擺攤自由”，溫情執(zhí)法的現(xiàn)象，這引發(fā)了熱議，又人認(rèn)為政府執(zhí)法應(yīng)該依規(guī)辦事，越嚴(yán)越好，也有人則認(rèn)為政府執(zhí)法應(yīng)該人性化有溫度，可以變通。同學(xué)們，你們?cè)趺纯矗?.2.2建設(shè)法治政府具體做法：各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。（如：打擊電信詐騙，打擊整治養(yǎng)老詐騙）總體要求：把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。二、建設(shè)法治政府的措施1.建設(shè)法治政府的要求知識(shí)小結(jié)8.2.2建設(shè)法治政府知識(shí)拓展如《稅收征管法》第六十二條規(guī)定:"納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的……由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款。"納稅人嚴(yán)重的違法行為可給予2000元至10000元的從重處罰，但什么樣的情節(jié)為"嚴(yán)重"的標(biāo)準(zhǔn)并不具體明確，而由稅務(wù)機(jī)關(guān)裁量決定。自由裁量權(quán)思考：淄博政府的擔(dān)當(dāng)作為對(duì)法治建設(shè)有何深遠(yuǎn)意義？保駕護(hù)航：守護(hù)“一方煙火”8.2.2建設(shè)法治政府038.2.2建設(shè)法治政府知識(shí)小結(jié)從與群眾的關(guān)系方面看通過(guò)建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。對(duì)政府自身而言通過(guò)建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；二、建設(shè)法治政府的措施2.建設(shè)法治政府的重大意義職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定執(zhí)法嚴(yán)明公開(kāi)公正智能高效廉潔誠(chéng)信人民滿意法治政府的內(nèi)涵法治政府的建設(shè)把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。法治政府的意義知識(shí)小結(jié)8.2法治政府8.2法治政府隨堂測(cè)試1．（2023高二上·江蘇南京·學(xué)業(yè)考試）全面從嚴(yán)治黨已成為黨的政治生活新常態(tài)，黨內(nèi)法規(guī)體系越來(lái)越完善，黨的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)格，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。這說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨（

）①規(guī)范權(quán)力行使，防止腐敗發(fā)生②堅(jiān)持依法行政，保證清正廉潔③加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平④嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，保持先進(jìn)性和純潔性A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持依法執(zhí)政，政府堅(jiān)持依法行政，且題干做法不能“保證清正廉潔”C隨堂測(cè)試2．（2023高二上·江蘇·學(xué)業(yè)考試）下圖所示，憲法與民法、刑法等法律法規(guī)共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。對(duì)此解讀正確的是（

）A．我國(guó)積極推進(jìn)法治政府建設(shè)B．憲法是在其他法律的基礎(chǔ)上制定的C．我國(guó)通過(guò)法律實(shí)施保障國(guó)家權(quán)力運(yùn)行D．憲法在法律體系中居于核心和統(tǒng)帥地位D8.2法治政府在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)隨堂測(cè)試3．（2024高二上·江蘇連云港·學(xué)業(yè)考試）某市推出智能輔助審批創(chuàng)新應(yīng)用，當(dāng)辦事人在網(wǎng)上提交材料后，智能審批系統(tǒng)隨即通過(guò)數(shù)據(jù)查詢核驗(yàn)、識(shí)別比對(duì)等手段自動(dòng)校驗(yàn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)條件，只需一秒即可生成智能審查報(bào)告。這反映出我們的政府越來(lái)越（

）A．職能科學(xué) B．權(quán)責(zé)法定 C．公開(kāi)公正 D．智能高效D8.2法治政府隨堂