2025年行政執(zhí)法證考試題庫答案注解1.關(guān)于行政處罰種類的判斷：題目“根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項屬于行政處罰？A.查封場所B.降低資質(zhì)等級C.強(qiáng)制拆除D.責(zé)令改正”，正確答案為B。注解：《行政處罰法》第9條明確行政處罰的種類包括警告、通報批評；罰款、沒收違法所得等財產(chǎn)罰；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留等。選項A“查封場所”屬于《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定的行政強(qiáng)制措施；選項C“強(qiáng)制拆除”屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行；選項D“責(zé)令改正”是行政機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人糾正違法行為的行政命令，不具懲罰性，故不屬于行政處罰。2.行政強(qiáng)制措施實施程序的關(guān)鍵點：題目“行政機(jī)關(guān)實施查封、扣押時，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單，清單應(yīng)當(dāng)由（）簽名或蓋章。A.當(dāng)事人B.執(zhí)法人員C.當(dāng)事人和執(zhí)法人員D.見證人”，正確答案為C。注解：《行政強(qiáng)制法》第24條規(guī)定，查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，查封、扣押的理由、依據(jù)和期限，查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的名稱、數(shù)量等，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。同時，查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在清單上注明；當(dāng)事人不在場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在清單上簽名或者蓋章。因此清單需雙方確認(rèn)，確保程序合法性。3.地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的限制：題目“根據(jù)《行政許可法》，地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政許可不包括（）。A.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記B.限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場C.法律、行政法規(guī)尚未設(shè)定的許可D.賦予特定權(quán)利的許可”，正確答案為B。注解：《行政許可法》第15條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定尚未制定法律、行政法規(guī)的行政許可，但不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。因此，選項B“限制其他地區(qū)商品進(jìn)入”違反該規(guī)定，屬于禁止設(shè)定的范圍。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定：題目“對縣公安局作出的行政處罰決定不服，復(fù)議機(jī)關(guān)是（）。A.縣政府B.市公安局C.縣政府或市公安局D.省公安廳”，正確答案為C。注解：《行政復(fù)議法》（2024年修訂）第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議?？h公安局作為縣級政府工作部門，其本級人民政府是縣政府，上一級主管部門是市公安局，因此復(fù)議機(jī)關(guān)為二者任選其一。5.行政處罰聽證程序的適用范圍：題目“下列行政處罰決定作出前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利的是（）。A.警告B.罰款500元C.吊銷許可證D.沒收違法所得2000元”，正確答案為C。注解：《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。選項C“吊銷許可證”屬于第（三）項明確規(guī)定的情形，而警告、較小數(shù)額罰款（如500元）、較小數(shù)額沒收違法所得（如2000元）通常不屬于“較大數(shù)額”或“較重”范圍（具體標(biāo)準(zhǔn)由省級政府或國務(wù)院部門規(guī)定），故無需聽證。6.行政處罰決定書的法定內(nèi)容：題目“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項不包括（）。A.當(dāng)事人的姓名或名稱、地址B.違法事實和證據(jù)C.執(zhí)法人員的家庭住址D.處罰的履行方式和期限”，正確答案為C。注解：《行政處罰法》第59條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。決定書需確保當(dāng)事人明確違法事實、處罰依據(jù)及救濟(jì)途徑，但無需載明執(zhí)法人員個人隱私信息（如家庭住址），故選項C不屬于法定內(nèi)容。7.行政執(zhí)法全過程記錄的要求：題目“關(guān)于行政執(zhí)法全過程記錄，下列說法錯誤的是（）。A.文字記錄是基礎(chǔ)B.音像記錄是補(bǔ)充C.所有執(zhí)法行為都必須進(jìn)行音像記錄D.記錄資料應(yīng)歸檔保存”，正確答案為C。注解：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕118號）規(guī)定，執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和音像記錄兩種形式。文字記錄以執(zhí)法文書為載體，是全過程記錄的基本形式；音像記錄是對文字記錄的補(bǔ)充，主要針對現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程。并非所有執(zhí)法行為都需音像記錄，應(yīng)根據(jù)執(zhí)法類別、環(huán)節(jié)、地域等因素合理確定記錄方式。同時，記錄資料應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定歸檔保存，確?？勺匪荨?.行政處罰的管轄規(guī)則：題目“兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由（）管轄。A.最先立案的行政機(jī)關(guān)B.共同的上一級行政機(jī)關(guān)C.違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)D.違法行為人住所地的行政機(jī)關(guān)”，正確答案為A。注解：《行政處罰法》第25條規(guī)定，兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。因此，優(yōu)先由最先立案的機(jī)關(guān)管轄，避免推諉。9.行政處罰的時效規(guī)定：題目“違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至（）。A.1年；2年B.2年；3年C.2年；5年D.3年；5年”，正確答案為C。注解：《行政處罰法》第36條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。因此，一般時效為2年，特殊情形延長至5年。10.查封、扣押的期限限制：題目“查封、扣押的期限不得超過（）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過（）。A.15日；15日B.30日；30日C.60日；60日D.90日；90日”，正確答案為B。注解：《行政強(qiáng)制法》第25條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人，并說明理由。對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。因此，一般期限為30日，延長不超過30日。11.行政許可的實施主體：題目“下列可以作為行政許可實施機(jī)關(guān)的是（）。A.受委托的個人B.行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)C.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織D.受委托的企業(yè)”，正確答案為C。注解：《行政許可法》第23條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。因此，個人（A）、企業(yè)（D）不可受委托，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（B）無獨立主體資格，只有法律、法規(guī)授權(quán)的組織（C）可實施許可。12.行政復(fù)議的申請期限：題目“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過（）的除外。A.30日；30日B.60日；60日C.90日；90日D.180日；180日”，正確答案為B。注解：《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。因此，一般為60日，法律規(guī)定更長的從其規(guī)定。13.行政訴訟的受案范圍排除：題目“下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）。A.對行政拘留不服B.對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定不服C.對行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)章不服D.對行政機(jī)關(guān)拒絕履行保護(hù)人身權(quán)的法定職責(zé)不服”，正確答案為C。注解：《行政訴訟法》第13條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令（即抽象行政行為）；（三）行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。選項C“對規(guī)章不服”屬于抽象行政行為，不屬于受案范圍；其他選項均為具體行政行為，可提起訴訟。14.行政執(zhí)法中的回避制度：題目“行政執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)（）。A.自行回避B.由當(dāng)事人申請回避C.自行回避或者由當(dāng)事人申請回避D.由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避”，正確答案為C。注解：《行政處罰法》第43條規(guī)定，執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請其回避。當(dāng)事人提出回避申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；決定作出之前，不停止調(diào)查。因此，回避既可由執(zhí)法人員自行啟動，也可由當(dāng)事人申請啟動。15.行政處罰決定書的送達(dá)方式：題目“行政處罰決定書無法直接送達(dá)的，可以（）。A.留置送達(dá)B.委托送達(dá)C.郵寄送達(dá)D.以上都是”，正確答案為D。注解：根據(jù)《民事訴訟法》及行政訴訟相關(guān)司法解釋，行政機(jī)關(guān)送達(dá)行政處罰決定書，可參照民事送達(dá)程序。直接送達(dá)是首選方式；無法直接送達(dá)的，可采取留置送達(dá)（受送達(dá)人拒收時，邀請見證人到場，記錄情況并簽名）、委托送達(dá)（委托其他行政機(jī)關(guān)送達(dá)）、郵寄送達(dá)（以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期）、公告送達(dá)（適用于受送達(dá)人下落不明或其他方式無法送達(dá)，公告期滿視為送達(dá)）等。因此，選項D正確。16.行政處罰從輕或減輕的情形：題目“根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項不屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形？A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.初次違法且危害后果輕微并及時改正的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的”，正確答案為C。注解：《行政處罰法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形。第33條規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。因此，選項C屬于“可以不予處罰”的情形，而非“應(yīng)當(dāng)從輕或減輕”。17.行政許可的費用規(guī)定：題目“關(guān)于行政許可的費用，下列說法正確的是（）。A.行政機(jī)關(guān)實施行政許可可以收取適當(dāng)費用B.行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本可以收取工本費C.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以收取費用的，依照其規(guī)定D.地方性法規(guī)可以規(guī)定收取行政許可費用”，正確答案為C。注解：《行政許可法》第58條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。行政機(jī)關(guān)實施行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。因此，選項C正確，其他選項均違反該規(guī)定。18.行政復(fù)議的被申請人確定：題目“行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，被申請人是（）。A.受委托的組織B.委托的行政機(jī)關(guān)C.受委托組織的上級主管部門D.委托行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)”，正確答案為B。注解：《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請人。因此，受委托組織以委托機(jī)關(guān)