我國的水環(huán)境現狀及水污染防治政策第一節(jié)我國水資源現狀第二節(jié)我國水環(huán)境現狀第三節(jié)我國最新水污染防治政策第一節(jié)我國的水資源現狀第一節(jié)我國的水資源現狀◆地球上的水約有97.3%是海水和咸水，難直接使用。◆人類可利用淡水（冰川冰蓋、地下水、地表水及其它淡水）僅占總水量的2.5%，其中可直接利用的地表水及其它淡水約1.2%?！舳c人類關系最密切、又較易開發(fā)利用的淡水占總水量的0.3%左右。但是，這部分淡水在時空上的分布又很不均衡。地球的水資源我國總水資源量居世界第6位。但人均占有水量僅2400m3，約世界人均占有量的1/4，排88位。我國的水資源存在嚴重的時空分布不均?！艋春右员钡乃Y源量僅為全國的19%，而其耕地面積卻是全國的64%?！粑鞅钡貐^(qū)占據國土面積1/3，只有4.6%的水資源量，且降雨集中在夏季。年降雨量單位mm全國669座城市，有400座供水不足，110座嚴重缺水，缺水量達600億m3。中國的水資源第一節(jié)我國的水資源現狀總體來說：我國水資源總量挺大，但人均占有水量少。

我國水資源的分布特點為：南多北少，東多西少?？梢?，除了建設調水工程、興建水庫、節(jié)約用水等措施外，解決水資源短缺和水污染問題的一個主要途徑在于污水回用。這也是我們國家目前正在推行的政策之一。從地表水環(huán)境質量情況來看，在很多地方并不是沒有水，而是水質不合用，屬于污染型缺水。調水工程：引灤入津、引黃濟青、南水北調興建水庫：三峽工程和黃河小浪底水利樞紐節(jié)水措施：節(jié)約用水如何解決我國水資源短缺問題？第一節(jié)我國的水資源現狀污水排放造成水環(huán)境污染。

污水如果通過處理后，滿足循環(huán)使用或回用標準要求，就可以轉化為水資源。為了喚起公眾的水意識，建立一種更為全面的水資源可持續(xù)利用的體制和相應的運行機制，1993年1月18日，第47屆聯合國大會根據聯合國環(huán)境與發(fā)展大會制定的《21世紀行動議程》中提出的建議，通過了第193號決議，確定自1993年起，將每年的3月22日定為“世界水日”，以推動對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題。同時，通過開展廣泛的宣傳教育活動，增強公眾對開發(fā)和保護水資源的意識。中國水周1988年《中華人民共和國水法》頒布實施，并確定每年7月第一周為“水法宣傳周”。以后結合世界水日，把每年的3月22日所在的一周，定為"中國水周"，每年有特定的宣傳主題。宣傳活動更加突出"世界水日"的主題。世界水日專題：世界水日、中國水周專題：第18屆世界水資源大會主題片《水與萬物:人與自然和諧共生》中國的神話“盤古開天地”向世人傳達了從遠古到今天，中國人的自然觀、天地觀。從傳說到現實，主題片提出了當今世界面臨的水安全問題；精美壯觀的畫面展示了中國水利不斷發(fā)展、中國水生態(tài)環(huán)境不斷改善的成果與治水思路，敘述著中國與世界在水利發(fā)展中的交流、分享與合作……以水為紐帶，為了水利萬物，中國以開放的姿態(tài)迎接著各國的專家學者，共同推進2030年可持續(xù)發(fā)展涉水目標的實現！總結區(qū)域性缺水污染性缺水調水工程污水回用節(jié)約用水我國三大基本國策節(jié)約資源和保護環(huán)境男女平等對外開放第一節(jié)我國的水資源現狀水資源第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀12.1%16.6%主要污染指標：COD

高錳酸鹽指數

總磷主要污染指標：COD

總磷

高錳酸鹽指數

全國地表水總體水質狀況全國主要江河水質狀況主要污染指標：COD高錳酸鹽指數

BOD主要污染指標：COD

高錳酸鹽指數

總磷輕度污染第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀主要污染指標：COD高錳酸鹽指數BOD主要污染指標：COD高錳酸鹽指數BOD海河流域水質狀況輕度污染第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀湖泊水庫總體水質狀況第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀主要污染指標：

總磷COD高錳酸鹽指數第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀海洋環(huán)境質量主要超標指標：

無機氮活性磷酸鹽主要超標指標：

無機氮活性磷酸鹽第二節(jié)我國的水環(huán)境現狀總結淡水環(huán)境整體質量得到明顯改善海洋環(huán)境第三節(jié)我國最新水污染防治政策第三節(jié)我國最新水污染防治政策世界環(huán)境日（1972-）美麗中國、生態(tài)文明建設（2012-）水污染防治行動計劃“水十條”（2015.4-）城市黑臭水體治理(2015.4“水十條”)納污坑塘整治(2017.4)城市污水處理提質增效(2019.4)關于推進污水資源化利用的指導意見（2021.1）雙碳目標（2021.9）減污降碳協同增效實施方案（2022.6）環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022.1）新污染物治理行動方案（2022.5）全國生態(tài)日（2023.8.15-）“十四五”環(huán)保規(guī)劃（2021-2025）國家關注——政策導向研究方向——面向需求有用的科研專題：世界環(huán)境日20世紀60年代以來，世界范圍內的環(huán)境污染與生態(tài)破壞日益嚴重，環(huán)境問題和環(huán)境保護逐漸為國際社會所關注。1972年6月5日，聯合國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行第一次人類環(huán)境會議，通過了著名的《人類環(huán)境宣言》及保護全球環(huán)境的"行動計劃"，提出"為了這一代和將來世世代代保護和改善環(huán)境"的口號。標志著人類環(huán)境意識覺醒。

中國代表團積極參與了上述宣言的起草工作，并在會上提出了經周恩來總理審定的中國政府關于環(huán)境保護的32字方針："全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民。"

第27屆聯合國大會根據斯德哥爾摩會議的建議，成立聯合國環(huán)境規(guī)劃署，并確定每年的6月5日為世界環(huán)境日，要求聯合國機構和世界各國政府、團體在每年6月5日前后舉行“保護環(huán)境、反對公害”的各類活動。聯合國環(huán)境規(guī)劃署在當天發(fā)表有關世界環(huán)境狀況的年度報告。

每年發(fā)布不同的世界環(huán)境日主題和中國主題。資料來源：/doc/1962517-076856.html?src=onebox###專題：美麗中國、生態(tài)文明建設

“美麗中國”是中國共產黨第十八次全國代表大會提出的概念，強調把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。2012年11月8日，在十八大報告中首次作為執(zhí)政理念出現。2015年10月召開的十八屆五中全會上，“美麗中國”被納入“十三五”規(guī)劃，首次被納入五年計劃。

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。環(huán)境保護部→生態(tài)環(huán)境部視頻：國務院發(fā)布“水十條”專題：水污染防治行動計劃“水十條”

十個方面措施全面控制污染物排放推動經濟結構轉型升級著力節(jié)約保護水資源強化科技支撐充分發(fā)揮市場機制作用嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管切實加強水環(huán)境管理全力保障水生態(tài)環(huán)境安全明確和落實各方責任強化公眾參與和社會監(jiān)督

以改善水環(huán)境質量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，要求形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。

“十四五”時期，中國水生態(tài)環(huán)境保護工作將以“有河有水、有魚有草、人水和諧”為工作目標，以水生態(tài)保護修復為核心，努力實現由“污染治理為主”向“水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等流域要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進”的轉變，為建設美麗中國奠定基礎。行動計劃238項具體治理措施中，除了136項改進強化措施、12項研究探索性措施外，重點提出了90項改革創(chuàng)新措施。在自然資源用途管制、水節(jié)約集約使用、生態(tài)保護紅線、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制、資源有償使用、生態(tài)補償、環(huán)保市場、社會資本投入、環(huán)境信息公開、社會監(jiān)督等方面體現了改革創(chuàng)新的新要求。

關于黑臭水體，目前的主流定義是以溶解氧、臭閾值、透明度和色度四個指標進行水體質量考量，其中有一項不達標就可稱為黑臭水體?！冻鞘泻诔羲w整治工作指南》專題：城市黑臭水體治理

2015年4月國務院頒布實施的《水污染防治行動計劃》(“水十條”)明確，城市人民政府是整治城市黑臭水體的責任主體，由住房城鄉(xiāng)建設部牽頭，會同環(huán)境保護部、水利部、農業(yè)部等部委指導地方落實并提出目標：

2017年年底前，地級及以上城市實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；

2020年年底前，地級以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內；

到2030年，全國城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。問題：如何整治城市黑臭水體？黑或臭專題：城市黑臭水體治理專題：城市黑臭水體治理《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動方案》2022.3/home/ztbd/2022/cshcsthbxd/專題：城市黑臭水體治理2023年8月31日，住房城鄉(xiāng)建設部召開城市黑臭水體治理工作推進視頻會議會議強調，治理城市黑臭水體，是黨的二十大提出的明確要求，是黨中央、國務院交辦的一項重大任務，要以高度的政治責任感，以更大的力度，更有效的措施抓好落實，堅決打好城市黑臭水體治理的攻堅戰(zhàn)。

會議要求，要尊重規(guī)律，科學實施城市黑臭水體治理。堅持精準治污、科學治污、依法治污。重點處理好5個關系：一是處理好上游和下游的關系，注重流域的整體性統(tǒng)籌，區(qū)域流域、上下游、左右岸協同治理。二是處理好“水里”和“岸上”的關系，抓好源頭污染治理，分類整治生活污染、工業(yè)企業(yè)污染和農業(yè)農村污染。三是處理好治污和治澇的關系，算好安全賬、環(huán)境賬、經濟賬，確?！坝晁诺脮常铀坏构?，污水處理好”。四是處理好建設和管理的關系，著力完善明查暗訪、評估監(jiān)測等管控機制，防止水體返黑返臭。五是處理好近期和遠期的關系，近期要著力“補短板、消黑臭”，遠期要“強系統(tǒng)、防反彈”。專題：納污坑塘整治問題：如何整治納污坑塘？關于進一步做好納污坑塘整治工作的意見

環(huán)境保護部辦公廳函環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2018]98號工業(yè)類納污坑塘農村生活類納污坑塘養(yǎng)殖類納污坑塘

各地應將含有廢酸、廢油、重金屬、有機污染物及其他工業(yè)廢物，導致地表水、地下水或土壤中污染物濃度水平明顯高于所在地環(huán)境背景值的工業(yè)類納污坑塘作為整治重點。

根據納污坑塘的環(huán)境污染狀況、土地規(guī)劃用途、所在區(qū)域的地表水、地下水環(huán)境功能區(qū)劃等實際情況，評估確定合理的地表水、地下水、底泥及周邊土壤污染控制和治理修復目標。原則上應首先控制污染物擴散。

坑塘污水異地處理后外排水質應達到相應處理設施的污水排放要求；原地處理后外排或回灌水體污染物濃度水平應達到周邊自然水體的背景值。專題：城市污水處理提質增效主要目標：經過3年努力地級及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)基本消除黑臭水體城市生活污水集中收集效能顯著提高總體目標:

到2025年，全國污水收集效能顯著提升，縣城及城市污水處理能力基本滿足當地經濟社會發(fā)展需要，水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實現提標升級；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區(qū)達到35%以上；工業(yè)用水重復利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升；污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。

到2035年，形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經濟的污水資源化利用格局。專題：關于推進污水資源化利用的指導意見背景：

污水資源化利用是指污水經無害化處理達到特定水質標準，作為再生水替代常規(guī)水資源，用于工業(yè)生產、市政雜用、居民生活、生態(tài)補水、農業(yè)灌溉、回灌地下水等，以及從污水中提取其他資源和能源，對優(yōu)化供水結構、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。

目前，我國污水資源化利用尚處于起步階段，發(fā)展不充分，利用水平不高，與建設美麗中國的需要還存在不小差距。為加快推進污水資源化利用，促進解決水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害問題，推動高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，經國務院同意，現提出以下意見。專題：雙碳目標世界背景：目前，全球每年向大氣排放約510億噸的溫室氣體，要避免氣候災難，人類需停止向大氣中排放溫室氣體，實現零排放?！栋屠鑵f定》所規(guī)定的目標，是要求聯合國氣候變化框架公約的締約方，立即明確國家自主貢獻減緩氣候變化，碳排放盡早達到峰值，在本世紀中葉，碳排放凈增量歸零，以實現在本世紀末將全球地表溫度相對于工業(yè)革命前上升的幅度控制在2℃以內。國內背景：中國目前已成為全球第二大經濟體、綠色經濟技術的領導者，全球影響力不斷擴大。2020年，中國基于推動實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求和構建人類命運共同體的責任擔當，宣布了碳達峰、碳中和目標愿景。習近平總書記強調，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局；要推動綠色低碳技術實現重大突破，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術，建立完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。3060計劃2030年2060年專題：雙碳目標專題：雙碳目標專題：雙碳目標專題：減污降碳協同增效實施方案主要目標。到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成；重點區(qū)域、重點領域結構優(yōu)化調整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效；形成一批可復制、可推廣的典型經驗；減污降碳協同度有效提升。

到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標；大氣污染防治重點區(qū)域碳達峰與空氣質量改善協同推進取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領域協同治理水平顯著提高。專題：減污降碳協同增效實施方案（十四）推進水環(huán)境治理協同控制。大力推進污水資源化利用。提高工業(yè)用水效率，推進產業(yè)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現串聯用水、分質用水、一水多用、梯級利用和再生利用。構建區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程及再生水調蓄設施。探索推廣污水社區(qū)化分類處理和就地回用。建設資源能源標桿再生水廠。推進污水處理廠節(jié)能降耗，優(yōu)化工藝流程，提高處理效率；鼓勵污水處理廠采用高效水力輸送、混合攪拌和鼓風曝氣裝置等高效低能耗設備；推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯產及水源熱泵等熱能利用技術；提高污泥處置和綜合利用水平；在污水處理廠推廣建設太陽能發(fā)電設施。開展城鎮(zhèn)污水處理和資源化利用碳排放測算，優(yōu)化污水處理設施能耗和碳排放管理。以資源化、生態(tài)化和可持續(xù)化為導向，因地制宜推進農村生活污水集中或分散式治理及就近回用。（生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部按職責分工負責）專題：環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（二）主要目標

到2025年，行業(yè)技術水平明顯提升，一批制約行業(yè)發(fā)展的關鍵短板技術裝備取得突破，高效低碳環(huán)保技術裝備產品供給能力顯著提升，充分滿足重大環(huán)境治理需求。

行業(yè)綜合實力持續(xù)增強，核心競爭力穩(wěn)步提高，打造若干專精特新“小巨人”企業(yè)，培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的細分領域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，形成上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新格局，多元化互補的發(fā)展模式更加凸顯。

環(huán)保裝備制造業(yè)產值力爭達到1.3萬億元。專題：新污染物治理行動方案背景：有毒有害化學物質的生產和使用是新污染物的主要來源。目前，國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素等。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強新污染物治理，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康，制定本行動方案。主要目標：到2025年，完成高關注、高產（用）量的化學物質環(huán)境風險篩查，完成一批化學物質環(huán)境風險評估；動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單；對重點管