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副市長(zhǎng)市政府全體會(huì)議暨2025年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就農(nóng)村農(nóng)業(yè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作作以安排部署：

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作

（一）工作開展情況：“聯(lián)鎮(zhèn)包村包戶”、“干部駐村扶貧”、“第一書記下派”三項(xiàng)扶貧工作機(jī)制落實(shí)較好。全市集中下鄉(xiāng)日活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。產(chǎn)業(yè)脫貧小額信貸持續(xù)推進(jìn)，一季度發(fā)放貼息貸款x萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放貼息貸款x萬(wàn)元，脫貧產(chǎn)業(yè)達(dá)到x家，帶動(dòng)貧困戶x戶x人。

（二）存在問題：一些干部思想認(rèn)識(shí)不到位，把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)成一般性工作，沒有當(dāng)成政治任務(wù)完成，缺乏主動(dòng)性；駐村工作隊(duì)只聯(lián)不抓，只包不扶，工作浮在面上，流于形式，對(duì)貧困戶的致貧原因搞不清、抓不準(zhǔn)，幫扶措施沒有針對(duì)性，部分包聯(lián)干部群眾滿意度不高。

（三）二季度工作安排：一要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)攬全局的大事，各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，既要掛帥又要出征，調(diào)動(dòng)一切積極因素投入脫貧攻堅(jiān)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)（辦）要緊扣全年任務(wù)，統(tǒng)籌扶貧資源，抓緊抓早抓落實(shí)。各包聯(lián)單位要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，務(wù)必強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，心往一處想，勁往一處使，步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。脫貧辦要在電視臺(tái)設(shè)立“脫貧攻堅(jiān)、華陰在行動(dòng)”專欄，對(duì)各鎮(zhèn)（辦）和行業(yè)政策單位脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行訪談，對(duì)x個(gè)貧困村的幫扶成效進(jìn)行“晾曬”。同時(shí)，要開展“脫貧攻堅(jiān)企業(yè)在行動(dòng)暨千企幫千戶”的幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。二要提高脫貧資金使用效益。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的支持力度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款政策，實(shí)現(xiàn)金融資金扶貧效益的最大化。積極培育和依托市場(chǎng)主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收致富，力促貧困家庭戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。三要凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。自覺落實(shí)好三項(xiàng)扶貧機(jī)制，抓出實(shí)效，樹立標(biāo)桿。包聯(lián)幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所包聯(lián)村辦成1—2件最急需的事項(xiàng)。駐村工作隊(duì)和第一書記要加強(qiáng)協(xié)作，讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。

二、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作

（一）工作進(jìn)展情況：一季度新增設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝、果業(yè)x畝、栽植露地蔬菜x畝。新建農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，培育勝豐農(nóng)業(yè)科技示范站和御熙園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園各1個(gè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)帶頭人x人。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，畜禽存欄達(dá)到x萬(wàn)頭（只）。

（二）存在問題：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模不大、效益不高、品牌不亮，除鴕鳥王生態(tài)園、萬(wàn)畝蓮藕、孟塬油菜“花海”等初具規(guī)模外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游的結(jié)合點(diǎn)少。

（三）二季度工作安排：一要突出產(chǎn)業(yè)提升。上周，市政府出臺(tái)了《加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》兩個(gè)文件，明確從今年起到2025年連續(xù)三年，市政府每年列支x萬(wàn)元用于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，針對(duì)新建10座以上日光溫室和設(shè)施大棚，新建集中連片x畝以上的紅提葡萄、甜柿子、香菊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)列支x萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，按1:10比例撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款x萬(wàn)元，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大規(guī)模，做優(yōu)品牌。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)，要迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為，深入調(diào)研，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和種植戶的積極性，不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，確保6月底前新建一個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好甜柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)局要加快與華陰農(nóng)場(chǎng)對(duì)接，帶動(dòng)周邊群眾擴(kuò)大種植規(guī)模，力爭(zhēng)年底建成萬(wàn)畝甜柿子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，把甜柿子打造為華陰地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二要抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)。要突出抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、循環(huán)化要求，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，6月底前要新建4個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。4月上旬開工建設(shè)縣（市）級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建工作和規(guī)范化防疫示范縣（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。同時(shí)，扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控，完成禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。三要突出科技支撐。農(nóng)業(yè)局要聘請(qǐng)各類農(nóng)業(yè)專家教授，發(fā)揮“農(nóng)業(yè)知識(shí)大講堂”和農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)作用，扎實(shí)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。四要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。4月下旬至5月上旬是小麥拔節(jié)孕穗的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真抓好病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)開展小麥“一噴三防”工作。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)集成技術(shù)應(yīng)用，不斷提高播種質(zhì)量，為秋糧增產(chǎn)奠定牢固的基礎(chǔ)。要深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制改革，嚴(yán)把環(huán)境、生產(chǎn)過程、質(zhì)量、流通環(huán)節(jié)等“四個(gè)安全關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，確保不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。五要深化農(nóng)村改革。農(nóng)業(yè)局要盡快提出建設(shè)市級(jí)農(nóng)村資產(chǎn)交易中心的意見，待市政府常務(wù)會(huì)議研究后著手建設(shè)，年底前開始運(yùn)行。各鎮(zhèn)（辦）要盡快建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)，確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。啟動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，“一鎮(zhèn)兩村”試點(diǎn)工作要先行先試，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，做好示范；全面推行“村賬鎮(zhèn)管”制度，4月底前，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)財(cái)結(jié)算中心鎮(zhèn)辦全覆蓋，確保農(nóng)村“三資”保值和增值。

三、關(guān)于水系建設(shè)工作

（一）工作進(jìn)展情況：按照省委、省政府提出的柔性治水的思路和建設(shè)關(guān)中水鄉(xiāng)的目標(biāo)，我市高標(biāo)準(zhǔn)編制了《華陰市水系綜合治理規(guī)劃》，長(zhǎng)澗河綜合治理項(xiàng)目于2月13日開工建設(shè)，吹響了我市水系建設(shè)的號(hào)角。該項(xiàng)目總投資x億元，一期投資x億元，建設(shè)期為兩年。是我市今年投資額度最大，全社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)民生工程之一。各相關(guān)部門、“兩辦一鎮(zhèn)”犧牲了節(jié)假日，加班加點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力推動(dòng)，項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。已征用土地760余畝，沉香湖段堤基已基本筑好，已開挖湖區(qū)80畝。寶蓮湖已于3月20日動(dòng)工，已開挖湖區(qū)100畝。目前，已完成各項(xiàng)審批手續(xù)，通過省級(jí)PPP項(xiàng)目示范評(píng)審，正在加緊辦理項(xiàng)目采購(gòu)階段相關(guān)手續(xù)。

（二）二季度工作安排：一要抓好河流堤防治理工程。水務(wù)局要以方山河右岸加高培厚等綜合治理工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，倒排工期，上足力量，在保證工程質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，力爭(zhēng)主汛期前全面建成，確保汛期安瀾。要全面完成渭河生態(tài)區(qū)華陰段體育健身長(zhǎng)廊建設(shè)。同時(shí)要及早部署今年防汛工作，4月下旬召開全市防汛工作會(huì)議。二要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。水務(wù)局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（辦）全力配合，加快實(shí)施小水重點(diǎn)縣、節(jié)水灌溉等水利工程，確保工程早日建成，發(fā)揮效益。同時(shí)，要加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，華山鎮(zhèn)集中供水工程4月底前必須開工建設(shè)。三要依法保障生態(tài)水利?！蛾P(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》已經(jīng)提出，目的在于構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的管理保護(hù)機(jī)制。水務(wù)局要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對(duì)河道亂挖濫采、亂占亂建的違法行為要依法嚴(yán)處，4月中旬召開全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議。四要全力推進(jìn)一河兩岸項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)圍繞“快”、“好”兩個(gè)字，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，克難攻堅(jiān)，下勢(shì)推動(dòng)。從現(xiàn)在起指揮部每周要召開一次調(diào)度會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。要加快與設(shè)計(jì)院對(duì)接，盡快拿出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，太華辦、華山鎮(zhèn)、岳廟辦征地工作在4月10日前必須到位，寶蓮湖開挖工程務(wù)必在6月上旬全面完成；指揮部要結(jié)合每個(gè)具體工程標(biāo)段，編制任務(wù)書、時(shí)間表，優(yōu)化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設(shè)備，掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，確保按質(zhì)按期竣工。要加快桿纜遷移施工速度，指揮部加強(qiáng)統(tǒng)籌，電力、移動(dòng)、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等相關(guān)單位一定要站在全市發(fā)展的大局出發(fā)，克服一切困難，盡快完成桿纜遷移。公安局、監(jiān)察局要確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)包強(qiáng)攬、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾破壞投資環(huán)境等影響項(xiàng)目進(jìn)展的人和事，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。兩辦一鎮(zhèn)要確定一名副職，駐扎指揮部；兩辦督查室要跟蹤督促檢查，每天上報(bào)督查結(jié)果。

四、關(guān)于森林城市建設(shè)工作

（一）工作進(jìn)展情況：組織開展了春季全民義務(wù)植樹大會(huì)戰(zhàn)，完成造林綠化2.1萬(wàn)畝，栽植各類苗木248萬(wàn)株，完成春季任務(wù)的70%，占全年任務(wù)的49%。其中，人工造林1.7萬(wàn)畝，義務(wù)植樹60萬(wàn)株，綠化道路河流101公里，新建經(jīng)濟(jì)林7924畝。

（二）存在問題：一是林農(nóng)爭(zhēng)地現(xiàn)象比較突出，特別是道路綠化用地矛盾突出，群眾抵觸情緒比較大；二是我市國(guó)土面積一半以上屬于秦嶺山脈和河流，可綠化土地資源總量偏?。蝗侵卦暂p管現(xiàn)象比較普遍，澆水、培土等管護(hù)措施不到位。

（三）二季度工作安排：3月21日下午，召開了全國(guó)國(guó)土綠化暨森林防火工作電視電話會(huì)議，汪洋副總理出席并作了重要講話。3月29日習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，植樹造林，種下的既是綠色樹苗，也是祖國(guó)的美好未來(lái)，造林綠化是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，要一年接著一年干，一代接著一代干，擼起袖子加油干。要求各級(jí)黨委、政府以功成不必在我的思想境界，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖綜合治理，加快城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)步伐，增加綠化面積，提升森林質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，共同把祖國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)好、保護(hù)好。學(xué)習(xí)貫徹好總書記的講話精神，當(dāng)前就是要全市上下共識(shí)共動(dòng)，深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。一要抓好春季植樹造林工作。要在增加綠量、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上狠下功夫。重點(diǎn)抓好“三橫、六縱、兩區(qū)、四門戶”的造林綠化、補(bǔ)栽補(bǔ)植和提升改造工作，突出抓好鎮(zhèn)村出入口、道路兩側(cè)、河流沿岸等區(qū)域造林綠化，實(shí)施身邊增綠工程，讓群眾出門見景，推窗見綠。二要加快森林城市創(chuàng)建工作。林業(yè)局要科學(xué)編制好《森林城市建設(shè)規(guī)劃》，加快森林城市創(chuàng)建步伐。要對(duì)標(biāo)森林城市創(chuàng)建5大類40個(gè)子項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)短板，查漏補(bǔ)缺，制定措施，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，要緊盯東部苔塬綠化暨華山城市森林建設(shè)項(xiàng)目，盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，岳廟辦、孟塬鎮(zhèn)做好土地流轉(zhuǎn)的掃尾工作，確保4月中旬全面開工，年底前形成總體綠化效果。同時(shí)要完成“三個(gè)10”（10個(gè)村莊、10所校園、10個(gè)衛(wèi)生所）生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工程。三要規(guī)模發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局已經(jīng)拿出了《關(guān)于支持苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，待市政府研究后即將印發(fā)。各鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合各自實(shí)際，搶抓機(jī)遇，采取“公司+農(nóng)戶”、“基地+旅游”等多種模式，大力發(fā)展苗木花卉。另外，現(xiàn)在已逐漸進(jìn)入旅游旺季，進(jìn)山入林的人員較多，森林防火指揮部和沿山各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)巡查值守，嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，切實(shí)做好森林防火工作。

五、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作

（一）工作進(jìn)展情況：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，首批實(shí)施的7個(gè)示范村已完成測(cè)繪工作，小漲村、仙峪口村完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，一季度渭南綜合排名第五名，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

（二）存在問題：一是鎮(zhèn)村規(guī)劃滯后，建設(shè)檔次不高。二是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。部分村沒有建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，日常保潔跟不上，不抓就放，一放就亂，反彈現(xiàn)象突出，缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施；三是村組對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，上熱下涼現(xiàn)象突出，群眾參與度不高；四是包聯(lián)部門工作還不實(shí)。

（三）二季度工作安排：一要抓好村莊規(guī)劃編制。美麗辦要加快與重慶華宇園林公司對(duì)接，5月底前，要完成示范村的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，按照邊規(guī)劃邊建設(shè)的思路，合理統(tǒng)籌安排，一期建設(shè)的6個(gè)示范村4月底前必須全部開工。各鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門包聯(lián)的12個(gè)示范村，也要加快設(shè)計(jì)，4月底前，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，5月上旬全面開工建設(shè)。二要抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。美麗辦牽頭，各鎮(zhèn)（辦）配合，要以交通道路（河道）沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村生活垃圾、污水處理等工作。各鎮(zhèn)（辦）要建全衛(wèi)生保潔制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施，全面推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。城管局要加快生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，力爭(zhēng)4月底前全面運(yùn)行。衛(wèi)計(jì)局要做好農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，4月中旬全面拆除城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交運(yùn)、水務(wù)、林業(yè)等部門要重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、綠化提升等工作。國(guó)土、住建等單位要加快扶貧搬遷、危房改造和鎮(zhèn)村供氣工程，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。經(jīng)發(fā)局要加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的項(xiàng)目策劃包裝，加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系對(duì)接，最大限度的爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門要立足職能，對(duì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，要積極整合，在項(xiàng)目爭(zhēng)取過程中把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為重點(diǎn)，傾斜扶持，納入盤子，集中力量，發(fā)揮效益。

副市長(zhǎng)市政府全體會(huì)暨2025年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，我市的旅游工作以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)攬，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)旅游城市、做精做大旅游景區(qū)、做美做特鄉(xiāng)村旅游、做好做足服務(wù)環(huán)境四項(xiàng)重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)特色化、旅游服務(wù)規(guī)范化、游客出行便利化、旅游環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，全面打響“山水生態(tài)華陰，宜業(yè)宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份，全市共接待游客x萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)x%；旅游收入實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長(zhǎng)x%。

一、堅(jiān)持不解，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

（一）全域旅游規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，規(guī)劃已順利通過各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)討論評(píng)審，并完成了修訂完善，正在與渭南市文旅局銜接溝通，計(jì)劃4月上旬進(jìn)行專家評(píng)審。

（二）旅游管理體制機(jī)制不斷健全。3月27日，我市舉行了旅游發(fā)展委員會(huì)暨旅游綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、旅游數(shù)據(jù)中心揭牌儀式，成為陜西省首家設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局等“1+3”模式并建成旅游數(shù)據(jù)中心的縣市，標(biāo)志著我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走上了規(guī)范化服務(wù)、法制化管理、有序化發(fā)展的道路。

（三）旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。開展了春季旅游市場(chǎng)秩序綜合治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類涉旅違法行為；認(rèn)真做好“元旦”、“春節(jié)”旅游安全服務(wù)工作，在城區(qū)高速出口、華山北站、華山火車站等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)立了“旅游志愿服務(wù)崗”，為游客提供熱情、周到的旅游咨詢服務(wù)。聘請(qǐng)著名旅游經(jīng)濟(jì)和管理專家魏小安教授為黨員干部和涉旅企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全域旅游專題講座，組織舉辦了全市導(dǎo)游及服務(wù)人員培訓(xùn)和旅游技能比賽活動(dòng)，全市旅游服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。制定了全市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃，不斷完善華山國(guó)際滑雪場(chǎng)、萬(wàn)畝荷花苑、賽華山、金巖溝等景區(qū)配套設(shè)施，完善景區(qū)服務(wù)要素；市游客咨詢服務(wù)中心（含智慧旅游中心）選址工作已完成，裝修工作已啟動(dòng)；出臺(tái)了全市旅游星級(jí)廁所建設(shè)方案，計(jì)劃新建旅游星級(jí)廁所8所，其中，城區(qū)2所已開工建設(shè)；完成了旅游標(biāo)識(shí)牌、交通指示牌完善方案，計(jì)劃新設(shè)立13塊旅游標(biāo)識(shí)牌和6塊交通標(biāo)識(shí)牌，目前，選址工作已完成，正在進(jìn)行標(biāo)牌制作。

（五）宣傳推介工作不斷深化。4月1日，成功舉辦了以“邂逅十里桃花，相約大美華西”為主題的“華陰市全域旅游推廣月”宣傳推介活動(dòng)和以“蕩司家秋千、品民俗文化”為主題的秋千文化藝術(shù)節(jié)。充分利用電視旅游智慧窗、媒體網(wǎng)站、車載LED顯示屏及大型宣傳牌等多種形式全方位宣傳全域旅游創(chuàng)建工作，我市的對(duì)外知名度和影響力不斷提升。

二、加大力度，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

雖然前階段我市的旅游工作取得了一些成績(jī)，但是，由于全域旅游創(chuàng)建工作量大面寬，任務(wù)繁重。加之，部分單位重視不夠、措施不硬、工作不力，創(chuàng)建工作的序時(shí)進(jìn)度距離驗(yàn)收的具體要求還有較大差距。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、正視問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）深化體制機(jī)制創(chuàng)新。市旅游警察大隊(duì)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局和旅游巡回法庭要在市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一安排部署下，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，扎實(shí)開展旅游環(huán)境綜合整治工作，確保正常的旅游秩序和旅游安全。市旅游數(shù)據(jù)中心要充不斷加強(qiáng)我市旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成全市旅游數(shù)據(jù)的收集整理、匯總分析等工作，為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

（二）加大智慧旅游建設(shè)力度。市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)建驗(yàn)收工作意義重大，市住建局要積極銜接華旅集團(tuán)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，早日建成使用。全域辦牽頭，要加快臨時(shí)游客服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)五月底前完成裝修工作并投入使用。同時(shí)，以此為基礎(chǔ)，市網(wǎng)信辦牽頭，文旅局、住建局等責(zé)任單位配合，結(jié)合智慧城市建設(shè)，按時(shí)限要求全面推進(jìn)華陰市旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，整合旅游網(wǎng)站、全域旅游APP、微信公眾號(hào)、旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游應(yīng)急指揮中心、智慧旅游管理平臺(tái)、智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和智慧旅游營(yíng)銷平臺(tái)等服務(wù)功能。

（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升檔。交運(yùn)局要盡快啟動(dòng)實(shí)施司家秋千園、魏長(zhǎng)城遺址等景區(qū)景點(diǎn)道路拓寬改造工程。住建局要加快實(shí)施城區(qū)道路綠化亮化美化和文化提升工程，早日啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)北部新建自駕游基地建設(shè)。各鎮(zhèn)辦及相關(guān)單位要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加大工作力度，早日完成旅游公廁和停車場(chǎng)新建改建工作任務(wù)。商務(wù)局要加快建設(shè)特色餐飲和旅游商品集聚地，建成旅游產(chǎn)品購(gòu)物場(chǎng)所，健全旅游綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。移民局、岳廟辦、華西鎮(zhèn)等責(zé)任單位要以華山御溫泉、華山國(guó)際滑雪場(chǎng)、萬(wàn)畝荷花苑等為重點(diǎn)，制定景區(qū)提檔升級(jí)規(guī)劃，盡快啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)工作，早日完成全年A級(jí)景區(qū)建設(shè)任務(wù)。

（四）強(qiáng)化旅游宣傳推介。全域辦、文旅局、文廣局等單位，要按照“月月有活動(dòng)”的要求，每月推出一場(chǎng)定位高、面向廣的文化活動(dòng)或旅游節(jié)會(huì)，開展華山論劍、華山論道等系列活動(dòng)。當(dāng)前，文旅局牽頭，重點(diǎn)做好“國(guó)際自行車旅游節(jié)”的各項(xiàng)籌備工作。市文廣局、網(wǎng)信辦要在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辦全域旅游創(chuàng)建專題欄目，定期宣傳創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)；市文廣局牽頭，文旅局、住建局配合，要盡快完成全域旅游宣傳片制作，在市電視臺(tái)、政府廣場(chǎng)、北站廣場(chǎng)和生態(tài)廣場(chǎng)大屏幕循環(huán)播放。住建局、交運(yùn)局以及各鎮(zhèn)辦要加快完成宣傳牌懸掛、客運(yùn)車輛全域旅游標(biāo)語(yǔ)及圖案覆蓋、全域旅游燈箱制作懸掛、旅游文化墻建設(shè)、特色旅游紀(jì)念冊(cè)制作等宣傳工作任務(wù)，全方位開展全域旅游宣傳。

（五）突出抓好旅游環(huán)境綜合整治。文旅局要以全域旅游綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，牽頭抓總、統(tǒng)籌安排，公安（旅游警察大隊(duì)）、物價(jià)、交運(yùn)、市場(chǎng)監(jiān)管（旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局）、衛(wèi)生、住建等部門全力參與，有針對(duì)性的對(duì)城市公交、出租車、餐飲住宿、導(dǎo)游市場(chǎng)等進(jìn)行整治；強(qiáng)勢(shì)打擊黑車黑導(dǎo)、圍追兜售、搶客拉客、欺客宰客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為，確保正常的旅游秩序。同時(shí)，切實(shí)做好游客投訴處理工作，做到有訴必處，處訴必快，最大程度的維護(hù)游客利益，確保游客高興而來(lái)、滿意而歸。

（六）全力做好旅游安全保障工作。當(dāng)前，已進(jìn)入旅游旺季，“五一”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨，旅游部門要未雨綢繆，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，扎實(shí)做好旅游服務(wù)安全各項(xiàng)工作。假日旅游指揮部各成員單位要發(fā)揮職能作用，對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)行全方位、高密度的安全監(jiān)督檢查。旅游部門要及時(shí)掌握有關(guān)旅游信息，與宣傳、文廣、通訊、高速管理集團(tuán)等部門密切協(xié)作，做好假日旅游信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布工作，構(gòu)建旅游預(yù)警機(jī)制，及時(shí)處理和解決各種問題，確保全市景區(qū)景點(diǎn)安全、穩(wěn)定、有序。

同志們，當(dāng)前，我市的旅游工作，特別是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須全力以赴、集中精力，按照要求、狠抓落實(shí)，確保全域旅游創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利推進(jìn)如期完成，為推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國(guó)際山水生態(tài)文化旅游名市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市政府全體會(huì)議暨2025年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿（副市長(zhǎng)）

同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就金融服務(wù)、科技創(chuàng)新工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于金融服務(wù)工作

截止2月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元，增長(zhǎng)x%；各項(xiàng)貸款余額x億元，增長(zhǎng)x%；新增貸款x億元，增長(zhǎng)x%。集聚信貸資源，加大對(duì)文化旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持，現(xiàn)已完成6項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期融資籌備工作。加大防范和打擊非法集資工作，不斷優(yōu)化金融環(huán)境。在孟塬鎮(zhèn)迪家市場(chǎng)內(nèi)排查杜絕一起非法集資案件，對(duì)該涉案營(yíng)業(yè)點(diǎn)予以取締關(guān)停。

二季度要繼續(xù)凝聚金融力量，支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目融資工作，4月份組織召開全市政銀企合作推進(jìn)會(huì)，要規(guī)范行業(yè)發(fā)展普惠金融市場(chǎng)，組織各金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)信息化金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由自助銀行、POS機(jī)、電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行構(gòu)成的電子銀行立體服務(wù)體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育，5月份舉辦“非法集資宣傳月”活動(dòng)，采取多種形式引導(dǎo)廣大民眾增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和自覺抵制非法金融活動(dòng)的意識(shí)。要加大金融犯罪查處力度，堅(jiān)決打擊非法集資、非法攬儲(chǔ)、惡意逃避銀行債務(wù)、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)。要推動(dòng)信息共享機(jī)制建設(shè)，建立全市金融、經(jīng)濟(jì)信息共享機(jī)制，提升金融信息便民惠民服務(wù)水平。

二、關(guān)于科技創(chuàng)新工作

一季度累計(jì)開展各項(xiàng)科技服務(wù)活動(dòng)、科普宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)4場(chǎng)次，申報(bào)2025年渭南市科研發(fā)