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公路艙單管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公路運(yùn)輸貨物艙單管理,規(guī)范艙單信息的傳輸、使用和保存,提高貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?、?zhǔn)確性和效率,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路貨物運(yùn)輸且涉及艙單管理的企業(yè)、單位及相關(guān)從業(yè)人員。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保艙單管理活動(dòng)合法、有序進(jìn)行。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則艙單信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地記錄和傳輸,保證貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的有效銜接。3.安全保密原則加強(qiáng)艙單信息的安全管理,防止信息泄露、篡改或丟失,保障貨物運(yùn)輸相關(guān)信息的保密性、完整性和可用性。二、艙單定義與分類(一)艙單定義公路艙單是指公路貨物運(yùn)輸過程中,記錄貨物詳細(xì)信息、運(yùn)輸工具信息以及運(yùn)輸相關(guān)各方信息的電子或紙質(zhì)文件,是貨物運(yùn)輸?shù)闹匾獞{證。(二)艙單分類1.原始艙單貨物托運(yùn)人或其代理人在貨物起運(yùn)前,向承運(yùn)人或其代理人提供的包含貨物詳細(xì)信息的艙單。2.預(yù)配艙單承運(yùn)人或其代理人根據(jù)原始艙單信息,結(jié)合運(yùn)輸工具實(shí)際情況,預(yù)先編制的用于貨物配載的艙單。3.裝(卸)船清單在貨物裝(卸)船過程中,記錄貨物實(shí)際裝(卸)船情況的艙單,作為貨物裝(卸)船操作的依據(jù)。4.載貨清單運(yùn)輸工具裝載貨物后,由承運(yùn)人或其代理人編制的反映運(yùn)輸工具所載貨物詳細(xì)情況的艙單,是運(yùn)輸工具進(jìn)出境申報(bào)的重要單證。三、艙單信息內(nèi)容(一)貨物信息1.貨物名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、重量、體積等詳細(xì)描述。2.貨物的包裝形式、標(biāo)記、嘜頭及編號(hào)。3.貨物的原產(chǎn)地、目的地、收貨人和發(fā)貨人信息。(二)運(yùn)輸工具信息1.運(yùn)輸工具的名稱、型號(hào)、車牌號(hào)、船舶呼號(hào)等標(biāo)識(shí)信息。2.運(yùn)輸工具的載重、容積、貨位分布等參數(shù)信息。3.運(yùn)輸工具的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、駕駛員信息等。(三)運(yùn)輸相關(guān)方信息1.托運(yùn)人、承運(yùn)人、代理人、裝卸公司等參與運(yùn)輸活動(dòng)的各方名稱、地址、聯(lián)系方式。2.運(yùn)輸合同編號(hào)、運(yùn)輸起止時(shí)間、運(yùn)輸路線等運(yùn)輸安排信息。四、艙單的編制與傳輸(一)編制要求1.艙單編制應(yīng)依據(jù)準(zhǔn)確的貨物信息和運(yùn)輸安排,確保信息真實(shí)、完整、清晰。2.編制人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,對(duì)編制的艙單信息負(fù)責(zé)。3.艙單應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),便于信息的識(shí)別、處理和傳輸。(二)傳輸流程1.托運(yùn)人或其代理人應(yīng)在貨物起運(yùn)前規(guī)定時(shí)間內(nèi),將原始艙單信息傳輸給承運(yùn)人或其代理人。2.承運(yùn)人或其代理人收到原始艙單信息后,應(yīng)進(jìn)行審核和確認(rèn),如有問題及時(shí)與托運(yùn)人溝通解決。3.承運(yùn)人或其代理人根據(jù)審核后的原始艙單信息,編制預(yù)配艙單,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)傳輸給相關(guān)部門或單位,如港口、海關(guān)等。4.在貨物裝(卸)船過程中,裝(卸)船操作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際裝(卸)船情況,及時(shí)編制裝(卸)船清單,并傳輸給相關(guān)方。5.運(yùn)輸工具裝載貨物后,承運(yùn)人或其代理人應(yīng)立即編制載貨清單,并按照規(guī)定向海關(guān)等部門進(jìn)行申報(bào)傳輸。(三)傳輸方式1.電子數(shù)據(jù)交換(EDI)通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)艙單信息的自動(dòng)傳輸和交換,提高傳輸效率和準(zhǔn)確性。2.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將艙單信息上傳至指定的服務(wù)器或數(shù)據(jù)庫,供相關(guān)方查詢和下載。3.紙質(zhì)文件傳遞在不具備電子傳輸條件的情況下,可采用紙質(zhì)文件傳遞方式,但應(yīng)確保文件的安全、及時(shí)送達(dá)。五、艙單的審核與修改(一)審核職責(zé)1.承運(yùn)人或其代理人負(fù)責(zé)對(duì)原始艙單信息進(jìn)行審核,確保信息符合運(yùn)輸要求和相關(guān)規(guī)定。2.海關(guān)、港口等監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)配艙單、裝(卸)船清單、載貨清單等進(jìn)行審核,檢查艙單信息是否準(zhǔn)確、完整,是否符合監(jiān)管要求。(二)審核內(nèi)容1.貨物信息的準(zhǔn)確性和完整性,包括貨物名稱、數(shù)量、重量、包裝等。2.運(yùn)輸工具信息的合規(guī)性,如運(yùn)輸工具的資質(zhì)、載重限制等。3.運(yùn)輸相關(guān)方信息的一致性,如托運(yùn)人、承運(yùn)人、代理人的信息匹配。4.艙單格式和數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?guī)范性,是否符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(三)修改程序1.如發(fā)現(xiàn)艙單信息有誤或需要修改,相關(guān)責(zé)任方應(yīng)及時(shí)提出修改申請(qǐng),并說明修改原因和內(nèi)容。2.修改申請(qǐng)應(yīng)提交給原編制部門或單位,經(jīng)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行修改。3.修改后的艙單信息應(yīng)重新進(jìn)行審核和傳輸,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。六、艙單的保存與查詢(一)保存要求1.艙單信息應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存,保存期限不得少于法律法規(guī)規(guī)定的年限。2.保存方式可采用電子存儲(chǔ)或紙質(zhì)存檔,電子存儲(chǔ)應(yīng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可追溯性,紙質(zhì)存檔應(yīng)妥善保管,防止損壞、丟失。3.保存地點(diǎn)應(yīng)符合安全、防火、防潮等要求,便于查詢和管理。(二)查詢權(quán)限1.托運(yùn)人、承運(yùn)人、代理人等運(yùn)輸相關(guān)方有權(quán)查詢與其業(yè)務(wù)相關(guān)的艙單信息,但應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定和程序。2.海關(guān)、港口等監(jiān)管部門因工作需要,有權(quán)查詢艙單信息,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)予以配合。(三)查詢流程1.查詢方應(yīng)填寫查詢申請(qǐng)表,注明查詢的艙單類型、時(shí)間段、查詢目的等信息。2.查詢申請(qǐng)表提交給相關(guān)部門或單位,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的方式提供艙單信息查詢服務(wù)。七、艙單管理的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督部門交通運(yùn)輸主管部門、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)公路艙單管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.艙單管理制度的執(zhí)行情況,包括艙單的編制、傳輸、審核、修改、保存等環(huán)節(jié)。2.艙單信息的準(zhǔn)確性和完整性,是否存在虛假、錯(cuò)誤信息。3.運(yùn)輸企業(yè)對(duì)艙單管理規(guī)定的遵守情況,是否存在違規(guī)操作行為。(三)處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人,由相關(guān)部門依法予以警告、罰
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