養(yǎng)老安全管理辦法一、總則（一）目的為加強養(yǎng)老機構(gòu)的安全管理，保障老年人的生命財產(chǎn)安全，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所運營的各類養(yǎng)老機構(gòu)，包括養(yǎng)老院、老年公寓、日間照料中心等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將老年人的安全放在首位，確保養(yǎng)老機構(gòu)的各項設(shè)施設(shè)備、服務(wù)活動等符合安全要求。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全預(yù)防機制，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工和老年人的安全意識，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：養(yǎng)老安全管理涉及多個方面，需要各部門、各崗位密切配合，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》2.《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》3.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》4.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》5.《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全管理職責（一）公司/組織管理層職責1.全面負責養(yǎng)老機構(gòu)的安全管理工作，制定安全管理目標和計劃，并組織實施。2.建立健全安全管理責任制，明確各部門、各崗位的安全管理職責，并監(jiān)督落實。3.定期召開安全管理工作會議，研究解決安全管理工作中的重大問題。4.保障安全管理工作所需的人力、物力和財力投入。（二）安全管理部門職責1.負責制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。3.負責安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工和老年人的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。5.負責安全事故的調(diào)查處理工作，及時向上級主管部門報告。（三）各部門職責1.護理部門負責老年人的日常護理工作，確保老年人的生活照料符合安全要求。關(guān)注老年人的身體狀況，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。協(xié)助安全管理部門開展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。2.餐飲部門嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保老年人的飲食安全。加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，防止食品安全事故的發(fā)生。配合安全管理部門做好食堂的安全檢查工作。3.后勤部門負責養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。加強對水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的管理，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生安全事故。負責養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔，預(yù)防疾病傳播。4.醫(yī)療部門負責老年人的醫(yī)療服務(wù)工作，確保醫(yī)療安全。加強藥品管理，嚴格執(zhí)行藥品采購、儲存、發(fā)放、使用等制度，防止藥品安全事故的發(fā)生。配合安全管理部門做好醫(yī)療安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。（四）員工職責1.遵守安全管理制度和操作規(guī)程，履行安全職責。2.積極參加安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。4.在安全事故發(fā)生時，積極參與應(yīng)急救援工作。三、設(shè)施設(shè)備安全管理（一）建筑安全1.養(yǎng)老機構(gòu)的建筑應(yīng)符合國家相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和標準，確保建筑結(jié)構(gòu)安全。2.定期對建筑進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，確保建筑主體結(jié)構(gòu)安全可靠。3.嚴禁在養(yǎng)老機構(gòu)建筑內(nèi)違規(guī)搭建、改變建筑用途等行為。（二）消防設(shè)施設(shè)備1.按照國家相關(guān)消防技術(shù)標準，配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設(shè)施設(shè)備，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等。2.定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.保持消防通道暢通，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。4.組織員工和老年人開展消防知識培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（三）電氣安全1.電氣設(shè)備的安裝、使用應(yīng)符合國家相關(guān)電氣安全標準，嚴禁私拉亂接電線。2.定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，確保電氣設(shè)備正常運行，無漏電、短路等安全隱患。3.對電氣設(shè)備操作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。（四）特種設(shè)備安全1.對電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，應(yīng)按照國家相關(guān)特種設(shè)備安全管理規(guī)定，辦理使用登記，定期進行檢驗檢測和維護保養(yǎng)。2.特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，確保特種設(shè)備安全運行。（五）其他設(shè)施設(shè)備安全1.對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的健身器材、娛樂設(shè)施等其他設(shè)施設(shè)備，應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其安全可靠，無損壞、松動等安全隱患。2.對設(shè)施設(shè)備的使用情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。四、食品安全管理（一）食品采購1.選擇具有合法資質(zhì)的食品供應(yīng)商，簽訂食品采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.嚴格審查食品供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件，確保所采購的食品符合食品安全標準。3.建立食品采購索證索票制度，索取并留存食品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品合格證明文件等。（二）食品儲存1.設(shè)立專門的食品儲存?zhèn)}庫，保持倉庫清潔衛(wèi)生，通風良好。2.食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，遵循先進先出的原則。3.定期對食品儲存情況進行檢查，及時清理過期、變質(zhì)食品。（三）食品加工1.食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備。2.食品加工人員應(yīng)持健康證上崗，嚴格遵守食品加工操作規(guī)程，確保食品加工過程安全衛(wèi)生。3.加工食品應(yīng)燒熟煮透，防止交叉污染。（四）食品留樣1.每餐次的食品成品應(yīng)進行留樣，留樣數(shù)量不少于125克，留樣時間不少于48小時。2.留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣冰箱內(nèi)，并有明顯的標識。（五）食品安全自查1.建立食品安全自查制度，定期對食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)進行自查。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，消除食品安全隱患。五、醫(yī)療安全管理（一）醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)1.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，配備相應(yīng)的醫(yī)療人員和醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。2.醫(yī)療人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，嚴格遵守醫(yī)療操作規(guī)程。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強醫(yī)療質(zhì)量控制，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.定期對醫(yī)療人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)水平。3.加強對醫(yī)療文書的管理，確保醫(yī)療文書書寫規(guī)范、準確、完整。（三）藥品管理1.嚴格遵守藥品采購、儲存、發(fā)放、使用等制度，確保藥品質(zhì)量安全。2.藥品應(yīng)分類存放，專柜保管，并有明顯的標識。3.定期對藥品進行盤點和清查，及時清理過期、變質(zhì)藥品。4.加強對特殊藥品的管理，嚴格執(zhí)行特殊藥品的使用規(guī)定。（四）醫(yī)療廢物管理1.按照國家相關(guān)醫(yī)療廢物管理規(guī)定，對醫(yī)療廢物進行分類收集、存放和處置。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用的包裝袋、容器進行包裝，并及時交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進行處理。3.做好醫(yī)療廢物的登記和交接工作，防止醫(yī)療廢物泄露、流失等事故的發(fā)生。六、人員安全管理（一）人員出入管理1.建立人員出入登記制度，對進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員進行身份核實和登記。2.嚴禁無關(guān)人員進入養(yǎng)老機構(gòu)，確因工作需要進入的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門或人員批準，并進行登記。3.對老年人外出進行嚴格管理，建立外出請假制度，確保老年人外出安全。（二）老年人護理安全1.護理人員應(yīng)根據(jù)老年人的身體狀況和護理需求，制定個性化的護理計劃，并嚴格按照護理計劃進行護理服務(wù)。2.加強對老年人的生活照料，確保老年人的飲食、起居、個人衛(wèi)生等符合要求。3.關(guān)注老年人的心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決老年人的心理問題，預(yù)防老年人發(fā)生意外事故。（三）員工安全培訓(xùn)1.定期組織員工參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.新員工入職時，應(yīng)進行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。3.對特殊崗位的員工，應(yīng)進行專門的安全培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作技能。（四）老年人安全教育1.定期組織老年人參加安全教育活動，提高老年人的安全意識和自我保護能力。2.教育老年人遵守養(yǎng)老機構(gòu)的安全管理制度，不隨意觸摸電器設(shè)備、消防設(shè)施等。3.向老年人宣傳安全知識和應(yīng)急處置方法，如火災(zāi)逃生、地震避險等。七、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，安全管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查，各部門每天進行自查。2.安全檢查應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備、食品安全、醫(yī)療安全、人員安全等方面的內(nèi)容。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時記錄，并下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)進行分類整理，建立隱患排查治理臺賬。2.按照“五落實”的要求，即落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，對安全隱患進行整改。3.對重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時防范措施，并及時向上級主管部門報告。4.整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。八、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、醫(yī)療事故等各類安全事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織員工和老年人開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、地震避險、食品中毒應(yīng)急處置等。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工和老年人的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織管理層定期對各部門的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，確保安全管理措施落實到位。2.安全管理部門加強對養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全管理工作中的問題。3.接受上級主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時整改。（二）考核評價1.建立安全