農(nóng)業(yè)委托管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)業(yè)委托管理行為，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)委托雙方合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，委托方將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)委托給受托方進(jìn)行管理的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：農(nóng)業(yè)委托管理活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保合法合規(guī)。2.自愿平等原則：委托方和受托方應(yīng)在自愿、平等的基礎(chǔ)上簽訂委托管理合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.誠實(shí)守信原則：雙方應(yīng)誠實(shí)守信，履行合同約定，不得欺詐、隱瞞或損害對方利益。4.效益優(yōu)先原則：以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益為目標(biāo)，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。二、委托方與受托方（一）委托方1.委托方應(yīng)是具有完全民事行為能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，包括農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。2.委托方應(yīng)具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件和能力，能夠提供必要的生產(chǎn)資料和資金支持。3.委托方應(yīng)如實(shí)向受托方提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)信息，不得隱瞞或虛報(bào)。（二）受托方1.受托方應(yīng)是依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織或企業(yè)，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)等。2.受托方應(yīng)具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員，能夠提供優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。3.受托方應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。三、委托管理內(nèi)容與方式（一）委托管理內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃制定：受托方根據(jù)委托方的要求和實(shí)際情況，制定年度或季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，包括種植品種、種植面積、播種時(shí)間、收獲時(shí)間等。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購與供應(yīng)：受托方負(fù)責(zé)采購種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并按照生產(chǎn)計(jì)劃供應(yīng)給委托方。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)：受托方安排專業(yè)技術(shù)人員為委托方提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，包括種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治等，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)、規(guī)范。4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)：受托方提供農(nóng)機(jī)具租賃、作業(yè)服務(wù)，包括耕地、播種、施肥、除草、收割等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。5.農(nóng)產(chǎn)品收獲與銷售：受托方負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品的收獲、分揀、包裝等工作，并協(xié)助委托方進(jìn)行銷售，確保農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)變現(xiàn)。（二）委托管理方式1.全程委托管理：委托方將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程委托給受托方進(jìn)行管理，受托方負(fù)責(zé)全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和服務(wù)。2.部分環(huán)節(jié)委托管理：委托方根據(jù)自身需求，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的部分環(huán)節(jié)，如播種、施肥、收割等委托給受托方進(jìn)行管理。3.單項(xiàng)服務(wù)委托管理：委托方僅就某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)機(jī)作業(yè)等委托給受托方。四、委托管理合同（一）合同簽訂1.委托方和受托方應(yīng)在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面委托管理合同。2.合同應(yīng)明確雙方的基本信息、委托管理內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。（二）合同主要條款1.委托管理事項(xiàng)：詳細(xì)列出委托方委托受托方管理的具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：明確受托方應(yīng)達(dá)到的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的準(zhǔn)確性、農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量要求、農(nóng)產(chǎn)品收獲的及時(shí)性等。3.費(fèi)用支付：約定委托方支付受托方管理費(fèi)用的方式、金額、時(shí)間等。費(fèi)用應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、成本等因素合理確定。4.雙方權(quán)利義務(wù)：委托方權(quán)利：有權(quán)了解受托方的服務(wù)情況，對服務(wù)質(zhì)量提出意見和建議；有權(quán)監(jiān)督受托方按照合同約定履行義務(wù)。委托方義務(wù)：按照合同約定提供必要的生產(chǎn)資料和資金支持；配合受托方開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。受托方權(quán)利：按照合同約定收取管理費(fèi)用；有權(quán)要求委托方提供必要的協(xié)助和配合。受托方義務(wù)：按照合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)；定期向委托方報(bào)告服務(wù)情況，接受委托方監(jiān)督。5.違約責(zé)任：明確雙方在合同履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括違約金的支付、損失賠償?shù)取?.爭議解決方式：約定雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議時(shí)的解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟。（三）合同變更與解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除合同。2.因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，根據(jù)實(shí)際情況變更或解除合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。3.一方要求變更或解除合同的，應(yīng)提前通知對方，并經(jīng)對方同意。因變更或解除合同給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、服務(wù)費(fèi)用與支付（一）服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.服務(wù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的成本、市場行情、服務(wù)質(zhì)量等因素合理確定。2.對于不同的委托管理內(nèi)容和方式，應(yīng)制定相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參考指導(dǎo)價(jià)，供雙方協(xié)商時(shí)參考。（二）費(fèi)用支付方式1.費(fèi)用支付方式可采用一次性支付、分期支付等方式，具體由雙方在合同中約定。2.分期支付的，應(yīng)明確每期支付的時(shí)間和金額。（三）費(fèi)用調(diào)整1.在合同履行期間，如因市場價(jià)格波動(dòng)、政策調(diào)整等原因?qū)е路?wù)成本發(fā)生重大變化的，雙方可協(xié)商調(diào)整服務(wù)費(fèi)用。2.調(diào)整服務(wù)費(fèi)用應(yīng)簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，并作為原合同的組成部分。六、監(jiān)督管理與考核評價(jià)（一）監(jiān)督管理部門本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)委托管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)委托方和受托方規(guī)范開展委托管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.委托管理合同簽訂與履行情況，包括合同條款的完整性、雙方權(quán)利義務(wù)的履行情況等。2.服務(wù)質(zhì)量，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的效果、農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品收獲與銷售情況等。3.費(fèi)用支付情況，是否按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)情況，受托方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，確保生產(chǎn)安全。（三）考核評價(jià)機(jī)制1.建立農(nóng)業(yè)委托管理考核評價(jià)制度，對受托方的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、誠信情況等進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)可采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，考核結(jié)果向社會(huì)公布。3.對于考核評價(jià)優(yōu)秀的受托方，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于考核評價(jià)不合格的受托方，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其從事農(nóng)業(yè)委托管理服務(wù)的資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、風(fēng)險(xiǎn)防控與責(zé)任承擔(dān)（一）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.委托方和受托方應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、市場風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評估和防控。2.雙方可通過購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、簽訂風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議等方式，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。3.受托方應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行。（二）責(zé)任承擔(dān)1.因受托方原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)出現(xiàn)損失的，受托方應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.因委托方原因?qū)е潞贤瑹o法履行或出現(xiàn)損失的，委托方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е聯(lián)p失的，雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商分擔(dān)責(zé)任。八、爭議解決（一）協(xié)商解決委托方和受托方在合同履行過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。雙方應(yīng)本著友好、合作的態(tài)