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文檔簡介

農(nóng)房修繕管理辦法一、總則(一)目的為加強農(nóng)房修繕管理,保障農(nóng)房使用安全,改善農(nóng)村居住環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民住房的修繕活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.安全第一原則:確保農(nóng)房修繕過程及修繕后的房屋結(jié)構(gòu)安全和使用安全。2.規(guī)劃引導原則:修繕活動應符合村莊規(guī)劃要求,注重整體風貌協(xié)調(diào)。3.村民自愿原則:充分尊重村民意愿,鼓勵村民自主修繕或依法依規(guī)組織修繕。4.規(guī)范有序原則:嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定進行修繕管理。二、修繕申請與審批(一)申請主體農(nóng)房所有權(quán)人或其委托代理人是修繕申請的主體。(二)申請條件1.農(nóng)房存在結(jié)構(gòu)損壞、險情等影響居住安全的情況。2.因自然災害、不可抗力等原因?qū)е路课菔軗p需要修繕。(三)申請材料1.農(nóng)房修繕申請表。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明材料。3.房屋現(xiàn)狀照片及說明。4.修繕方案,包括修繕范圍、結(jié)構(gòu)安全措施、施工圖紙等(涉及較大規(guī)模修繕或改變房屋結(jié)構(gòu)的需提供)。(四)審批程序1.申請人向所在村民委員會提出修繕申請。2.村民委員會收到申請后,進行初審,對符合申請條件的,簽署意見并張榜公示,公示期不少于[X]個工作日。3.公示無異議后,村民委員會將申請材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)收到申請材料后,組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查和審核。對符合條件的,予以批準;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。5.涉及文物保護單位、歷史建筑等特殊房屋修繕的,需按相關(guān)規(guī)定另行履行審批手續(xù)。三、修繕標準與要求(一)結(jié)構(gòu)安全標準1.基礎應穩(wěn)固,無明顯沉降、開裂等現(xiàn)象。對基礎損壞的,應進行加固或修復,確?;A承載能力滿足房屋安全要求。2.墻體應垂直、平整,無嚴重裂縫、傾斜等情況。對墻體裂縫等問題,應根據(jù)實際情況采取修補、加固等措施,保證墻體結(jié)構(gòu)安全。3.梁、柱等主要承重構(gòu)件應完好,無變形、腐朽、嚴重銹蝕等。對存在問題的承重構(gòu)件,應進行更換或加固處理,確保房屋整體結(jié)構(gòu)安全。4.屋面應防水、排水良好,無滲漏、塌陷等問題。修繕屋面時,應選用合格的防水材料,保證屋面防水性能。(二)風貌協(xié)調(diào)要求1.修繕后的農(nóng)房應與村莊整體風貌相協(xié)調(diào),保持傳統(tǒng)建筑風格和特色。2.外立面色彩、材質(zhì)應符合村莊規(guī)劃要求,不得隨意改變。3.門窗等外觀裝飾應簡潔美觀,與房屋整體風格相匹配。(三)消防安全要求1.修繕后的農(nóng)房應符合消防安全規(guī)定,合理設置防火分隔,確保疏散通道暢通。2.電氣線路應規(guī)范敷設,選用合格的電氣設備,不得私拉亂接電線。3.配備必要的滅火器材,如滅火器、消防水桶等。四、修繕工程管理(一)施工單位選擇1.村民可自行組織有相應施工技能的人員進行修繕,也可委托具有相應資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔修繕工程。2.委托施工企業(yè)的,應簽訂書面施工合同,明確雙方權(quán)利義務。(二)施工安全管理1.施工單位應制定施工安全方案,采取必要的安全防護措施,確保施工人員和周邊群眾安全。2.在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,對危險區(qū)域進行隔離防護。3.施工人員應具備相應的施工技能和安全知識,遵守安全操作規(guī)程。(三)工程質(zhì)量監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應加強對農(nóng)房修繕工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期或不定期進行現(xiàn)場巡查。2.村民委員會應協(xié)助做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對施工過程進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.施工單位應嚴格按照修繕標準和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。工程竣工后,應通知相關(guān)部門進行驗收。(四)施工進度管理1.施工單位應根據(jù)合同約定和實際情況,合理安排施工進度,確保修繕工程按時完成。2.因特殊原因需要延長施工工期的,施工單位應提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村民委員會報告,并說明原因。五、資金管理與使用(一)資金來源1.政府財政補助資金,用于支持符合條件的農(nóng)房修繕。2.村民自籌資金。3.社會捐贈資金等其他合法來源資金。(二)資金使用原則1.??顚S迷瓌t:資金應專項用于農(nóng)房修繕,不得挪作他用。2.公開透明原則:資金使用情況應定期公開,接受村民監(jiān)督。(三)資金申請與撥付1.申請人在獲得修繕審批后,可根據(jù)實際情況申請政府財政補助資金。2.申請材料包括資金申請表、修繕工程預算、施工合同等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對申請材料進行審核,審核通過后,按照規(guī)定程序撥付財政補助資金。(四)資金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度,加強對資金使用的全過程監(jiān)督。2.定期對資金使用情況進行檢查,確保資金使用合規(guī)、安全、有效。3.對違反資金使用規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究責任。六、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.農(nóng)房修繕申請表及相關(guān)審批材料。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明材料。3.修繕方案、施工圖紙等技術(shù)資料。4.施工合同、施工安全方案等文件。5.工程質(zhì)量驗收報告、資金使用情況報告等。(二)檔案整理與歸檔1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責組織對農(nóng)房修繕檔案進行整理和歸檔。2.檔案應按照一戶一檔的原則進行整理,分類存放,便于查閱和管理。(三)檔案保管與利用1.建立檔案保管制度,確保檔案安全、完整。2.檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因工作需要查閱檔案的,應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。七、法律責任(一)對申請人的處罰1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請修繕的,不予批準,并給予警告;情節(jié)嚴重的,在[X]年內(nèi)不得再次申請。2.未經(jīng)批準擅自進行農(nóng)房修繕的,責令停止施工,限期改正;對不符合修繕標準和要求的,責令限期拆除;造成損失的,依法承擔賠償責任。(二)對施工單位的處罰1.施工單位未按照修繕標準和施工規(guī)范進行施工,導致工程質(zhì)量不符合要求的,責令限期整改;逾期不整改的,處[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。2.施工單位在施工過程中違反施工安全規(guī)定,發(fā)生安全事故的,依法承擔相應的法律責任。(三)對相關(guān)工作人員的處罰1.國家機關(guān)工作人員在農(nóng)房修繕管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯

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