酒廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對酒廣告的管理，規(guī)范酒廣告活動，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)酒行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過各種媒介或者形式發(fā)布的酒廣告。本辦法所稱酒，是指含有酒精的飲料，包括白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果酒等各類酒類產(chǎn)品。（三）基本原則1.合法性原則酒廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事酒廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠實(shí)信用，公平競爭。2.健康性原則酒廣告應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康、文明的飲酒文化，不得宣揚(yáng)過度飲酒等不良行為，不得損害社會公共利益和消費(fèi)者的身心健康。3.規(guī)范性原則酒廣告的形式、語言、畫面等應(yīng)當(dāng)符合廣告管理的相關(guān)規(guī)定，不得含有低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容，不得違反社會公德和公序良俗。二、廣告內(nèi)容準(zhǔn)則（一）禁止性內(nèi)容1.不得含有下列內(nèi)容：誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒。飲酒的動作、表情等具有誘惑性的內(nèi)容。明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。描述或者展示未成年人飲酒的行為。含有宣揚(yáng)酒的品牌為“馳名商標(biāo)”、“名牌”等內(nèi)容，但依法取得馳名商標(biāo)認(rèn)定的除外。使用醫(yī)療術(shù)語，或者以醫(yī)生、專家、消費(fèi)者的名義和形象作證明，聲稱飲酒有保健作用。貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。2.不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得對產(chǎn)品性能、功效等進(jìn)行虛假宣傳。具體包括但不限于：虛假標(biāo)注酒的原料、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。夸大酒的酒精度、口感、香氣等品質(zhì)特征。虛構(gòu)酒的獲獎情況、銷售業(yè)績等。（二）限制類內(nèi)容1.酒廣告不得含有下列內(nèi)容：在電視、廣播、報紙、期刊上發(fā)布含有酒類商品名稱、商標(biāo)、包裝、制酒企業(yè)名稱等內(nèi)容的廣告，不得出現(xiàn)飲酒的動作。在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布的酒類廣告中不得含有未成年人的形象。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的酒類廣告中必須標(biāo)明酒的名稱、產(chǎn)地、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址等內(nèi)容。2.以饋贈為目的，向公眾免費(fèi)提供的酒的廣告，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明饋贈的品種、數(shù)量以及饋贈的對象、范圍。廣告中不得出現(xiàn)暗示饋贈行為與銷售商品有關(guān)的內(nèi)容。（三）其他要求1.酒廣告中應(yīng)當(dāng)清晰、醒目標(biāo)明酒的名稱、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要信息，不得模糊不清或者故意遺漏。2.廣告中涉及酒的特定功效宣傳的，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)依據(jù)，并明示或者暗示飲酒的危害。例如，可以提及“適量飲酒有益健康，但過量飲酒有害身體”等提示語。3.酒廣告不得使用與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該酒具有疾病預(yù)防、治療功能。三、廣告活動規(guī)范（一）廣告主責(zé)任1.廣告主應(yīng)當(dāng)對酒廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。廣告主委托設(shè)計、制作、發(fā)布酒廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，并依法簽訂書面合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.廣告主應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報告等，用于證明酒的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量。廣告主不得提供虛假證明文件或者隱瞞真實(shí)情況。3.廣告主應(yīng)當(dāng)按照廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)布酒廣告，不得擅自變更廣告內(nèi)容。如需要變更，應(yīng)當(dāng)重新申請廣告審查。（二）廣告經(jīng)營者責(zé)任1.廣告經(jīng)營者接受委托從事酒廣告活動，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)。2.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)。廣告經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假或者引人誤解的酒廣告。3.廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照廣告主的要求和廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的內(nèi)容設(shè)計、制作酒廣告，不得擅自改變廣告內(nèi)容。廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度，對廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。（三）廣告發(fā)布者責(zé)任1.廣告發(fā)布者發(fā)布酒廣告，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。2.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)布酒廣告，不得擅自變更廣告內(nèi)容。廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告發(fā)布審查制度，配備必要的審查人員，對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的酒廣告，不得發(fā)布。3.廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)向廣告主、廣告經(jīng)營者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等數(shù)據(jù)資料，不得隱瞞或者虛報。廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間、方式、版面等發(fā)布酒廣告，不得擅自改變發(fā)布時間、方式、版面等。四、廣告審查與監(jiān)督管理（一）廣告審查1.酒廣告實(shí)行審查制度。廣告主發(fā)布酒廣告，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向廣告審查機(jī)關(guān)申請審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的酒廣告，不得發(fā)布。2.廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對酒廣告進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、健康性等。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審查決定，并書面通知申請人。3.廣告主對廣告審查機(jī)關(guān)作出的審查決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在復(fù)議或者訴訟期間，廣告審查決定不停止執(zhí)行。（二）監(jiān)督管理1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對酒廣告活動進(jìn)行監(jiān)督管理。市場監(jiān)督管理部門可以依法對酒廣告進(jìn)行檢查，對違法廣告進(jìn)行查處。市場監(jiān)督管理部門可以采取下列措施：要求廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提供有關(guān)證明文件、資料和樣品。查閱、復(fù)制與酒廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關(guān)資料。責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的酒廣告，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會員單位依法開展酒廣告活動，規(guī)范廣告行為。行業(yè)協(xié)會可以制定行業(yè)規(guī)范，組織會員單位進(jìn)行培訓(xùn)，提高會員單位的法律意識和廣告業(yè)務(wù)水平。3.消費(fèi)者協(xié)會等消費(fèi)者組織有權(quán)就消費(fèi)者反映的酒廣告問題，向有關(guān)部門進(jìn)行查詢，提出建議。消費(fèi)者協(xié)會等消費(fèi)者組織可以通過多種方式，向消費(fèi)者宣傳酒廣告的相關(guān)知識，提高消費(fèi)者的辨別能力。五、法律責(zé)任（一）廣告主責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，發(fā)布含有禁止性內(nèi)容的酒廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。2.發(fā)布含有限制類內(nèi)容但不符合規(guī)定的酒廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處十萬元以下的罰款。3.對違反本辦法規(guī)定，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，對消費(fèi)者造成損害的，廣告主應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告主在廣告中對產(chǎn)品性能、功效等進(jìn)行虛假宣傳的，依照《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）廣告經(jīng)營者責(zé)任1.廣告經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布含有禁止性內(nèi)容的酒廣告的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。2.廣告經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布含有限制類內(nèi)容但不符合規(guī)定的酒廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。3.廣告經(jīng)營者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。（三）廣告發(fā)布者責(zé)任1.廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布含有禁止性內(nèi)容的酒廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。2.廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布含有限制類內(nèi)容但不符合規(guī)定的酒廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處十萬元以下的罰款。3.廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。（四）其他責(zé)任1.對為違法酒廣告提供便利條件的單位或者個人，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款。2.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前發(fā)布的酒廣告，其內(nèi)容不符