中介管理辦法一、總則（一）目的為了加強對中介活動的規(guī)范管理，維護市場秩序，保障中介活動當事人的合法權益，促進中介行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事各類中介活動的機構和個人，包括但不限于房地產中介、職業(yè)中介、商業(yè)中介、技術中介等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：中介活動應當遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.誠信原則：中介機構和從業(yè)人員應當誠實守信，如實提供信息，不得隱瞞或欺詐。3.公平公正原則：中介活動應當遵循公平、公正的原則，保障各方當事人的合法權益。4.服務至上原則：中介機構應當以提供優(yōu)質、高效的服務為宗旨，不斷提高服務質量。二、中介機構設立與備案（一）設立條件1.有符合規(guī)定的名稱和組織機構：中介機構的名稱應當符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內容。2.有固定的經(jīng)營場所：經(jīng)營場所應當符合安全、衛(wèi)生等要求，能夠滿足中介活動的需要。3.有必要的財產和經(jīng)費：中介機構應當具備與其經(jīng)營活動相適應的財產和經(jīng)費，以保障其正常運營。4.有與其從事的中介業(yè)務相適應的專業(yè)人員：專業(yè)人員應當具備相應的資質證書和從業(yè)經(jīng)驗，能夠提供專業(yè)的中介服務。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：中介機構的設立還應當符合其他相關法律法規(guī)的規(guī)定。（二）設立程序1.申請：申請人應當向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交設立申請，并提交相關材料，包括申請書、公司章程、驗資證明、專業(yè)人員資質證書等。2.受理：工商行政管理部門收到申請后，應當對申請材料進行審查，符合條件的予以受理。3.審批：工商行政管理部門應當對受理的申請進行審批，作出是否準予設立的決定。4.登記：經(jīng)審批準予設立的中介機構，應當依法辦理工商登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。（三）備案管理1.備案要求：中介機構設立后，應當在規(guī)定時間內向當?shù)匦袠I(yè)主管部門進行備案，提交備案材料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程、專業(yè)人員資質證書等。2.備案內容變更：中介機構的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等備案內容發(fā)生變更的，應當在變更后規(guī)定時間內向行業(yè)主管部門辦理備案變更手續(xù)。3.備案信息公開：行業(yè)主管部門應當將中介機構的備案信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。三、中介從業(yè)人員管理（一）從業(yè)資格1.資格要求：從事中介活動的人員應當具備相應的從業(yè)資格證書，不同類型的中介活動對從業(yè)資格的要求不同。2.資格考試：部分中介行業(yè)實行資格考試制度，從業(yè)人員應當通過考試取得相應的資格證書。3.資格證書管理：從業(yè)資格證書應當按照規(guī)定進行管理，定期審驗，確保證書的有效性。（二）職業(yè)道德1.誠實守信：中介從業(yè)人員應當誠實守信，如實提供信息，不得隱瞞或欺詐。2.保守秘密：中介從業(yè)人員應當保守客戶的商業(yè)秘密和個人隱私，不得泄露。3.公平公正：中介從業(yè)人員應當遵循公平、公正的原則，不得偏袒任何一方當事人。4.廉潔自律：中介從業(yè)人員應當廉潔自律，不得接受賄賂或其他不正當利益。（三）培訓與繼續(xù)教育1.培訓要求：中介機構應當定期組織從業(yè)人員參加培訓，提高其業(yè)務水平和職業(yè)道德素質。2.繼續(xù)教育：從業(yè)人員應當參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務能力。3.培訓與繼續(xù)教育記錄：中介機構應當建立從業(yè)人員培訓與繼續(xù)教育記錄，作為從業(yè)人員考核和晉升的依據(jù)。四、中介活動規(guī)范（一）業(yè)務范圍1.明確業(yè)務內容：中介機構應當在其備案的業(yè)務范圍內從事中介活動，不得超出范圍經(jīng)營。2.禁止違法業(yè)務：中介機構不得從事法律法規(guī)禁止的中介業(yè)務，如非法中介、詐騙中介等。（二）服務合同1.合同簽訂：中介機構與客戶應當簽訂服務合同，明確雙方的權利義務。2.合同內容：服務合同應當包括服務內容、服務期限、服務費用、違約責任等條款。3.合同履行：中介機構和客戶應當按照服務合同的約定履行各自的義務，不得擅自變更或解除合同。（三）信息披露1.真實準確：中介機構應當向客戶如實披露與中介活動有關的信息，確保信息真實、準確、完整。2.重要信息告知：中介機構應當向客戶告知中介活動中可能存在的風險和注意事項，保障客戶的知情權。3.信息保密：中介機構應當對客戶的信息予以保密，不得泄露給第三方。（四）收費管理1.收費標準：中介機構應當按照規(guī)定的收費標準收取服務費用，不得擅自提高或降低收費標準。2.收費公示：中介機構應當在經(jīng)營場所顯著位置公示收費標準，接受客戶監(jiān)督。3.收費票據(jù)：中介機構收取服務費用應當開具合法有效的收費票據(jù)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.行業(yè)主管部門：負責對中介行業(yè)進行宏觀管理和指導，制定行業(yè)政策和規(guī)范，監(jiān)督中介機構和從業(yè)人員的經(jīng)營行為。2.工商行政管理部門：負責對中介機構的登記注冊和市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。3.其他相關部門：根據(jù)各自職責，對中介活動涉及的相關領域進行監(jiān)督管理。（二）日常檢查1.檢查內容：監(jiān)管部門應當定期對中介機構和從業(yè)人員進行日常檢查，檢查內容包括中介機構的設立與備案情況、從業(yè)人員的資格證書情況、中介活動的規(guī)范情況等。2.檢查方式：日常檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式進行。3.檢查記錄：監(jiān)管部門應當對日常檢查情況進行記錄，建立檢查檔案。（三）投訴舉報處理1.投訴舉報渠道：監(jiān)管部門應當設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對中介機構和從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.投訴舉報處理程序：監(jiān)管部門收到投訴舉報后，應當及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。3.保護投訴舉報人權益：監(jiān)管部門應當保護投訴舉報人的合法權益，對投訴舉報人進行保密，不得泄露其身份信息。（四）信用管理1.信用檔案建立：監(jiān)管部門應當建立中介機構和從業(yè)人員的信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。2.信用評價：監(jiān)管部門應當根據(jù)信用檔案信息，對中介機構和從業(yè)人員進行信用評價，評價結果向社會公開。3.信用獎懲措施：對信用良好的中介機構和從業(yè)人員，監(jiān)管部門可以給予表彰和獎勵；對信用不良的中介機構和從業(yè)人員，監(jiān)管部門可以采取限制經(jīng)營、降低資質等級等懲戒措施。六、法律責任（一）中介機構違法責任1.未經(jīng)許可擅自從事中介活動：由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.超出備案業(yè)務范圍經(jīng)營：由行業(yè)主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其備案證書。3.提供虛假信息或隱瞞重要事實：由行業(yè)主管部門責令改正，并處以罰款；給客戶造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。4.其他違法違規(guī)行為：中介機構違反本辦法其他規(guī)定的，由相關監(jiān)管部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）中介從業(yè)人員違法責任1.未取得從業(yè)資格證書從事中介活動：由行業(yè)主管部門責令停止中介活動，沒收違法所得，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.違反職業(yè)道德：由行業(yè)主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其從業(yè)資格證書。3.其他違法違規(guī)行為：中介從業(yè)人員違反本辦法其他規(guī)定的，由相關監(jiān)管部門依