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殯葬車管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)殯葬車管理,規(guī)范殯葬車運(yùn)營(yíng)行為,確保殯葬服務(wù)安全、有序、文明進(jìn)行,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事殯葬運(yùn)輸服務(wù)的各類殯葬車輛及其駕駛員、運(yùn)營(yíng)單位。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范殯葬車管理工作。2.安全第一原則:把保障殯葬運(yùn)輸安全放在首位,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,消除安全隱患。3.服務(wù)至上原則:樹立以人民為中心的服務(wù)理念,為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的殯葬運(yùn)輸服務(wù)。4.統(tǒng)一規(guī)范原則:對(duì)殯葬車的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車輛標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,確保殯葬車管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二、殯葬車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理(一)運(yùn)營(yíng)許可1.從事殯葬車運(yùn)營(yíng)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)殯葬車運(yùn)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門提交以下材料:申請(qǐng)書;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;車輛行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論復(fù)印件;駕駛員駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件;安全生產(chǎn)管理制度文本;其他規(guī)定的材料。3.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(二)資質(zhì)審驗(yàn)1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向交通運(yùn)輸管理部門提交年度審驗(yàn)申請(qǐng),審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況等。2.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)殯葬車運(yùn)營(yíng)單位提交的審驗(yàn)材料進(jìn)行審查,并對(duì)車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。審驗(yàn)合格的,在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證上加蓋年度審驗(yàn)章;審驗(yàn)不合格的,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。(三)資質(zhì)變更與注銷1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位變更名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前[X]日內(nèi),向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),并交回道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證等證件。三、殯葬車車輛管理(一)車輛標(biāo)準(zhǔn)1.殯葬車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)良好,確保行車安全。2.殯葬車應(yīng)當(dāng)外觀整潔,車身顏色應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T的統(tǒng)一規(guī)定,不得擅自更改。3.殯葬車內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的殯葬服務(wù)設(shè)施,如遺體冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備、擔(dān)架等,確保遺體運(yùn)輸過程中的安全和衛(wèi)生。(二)車輛維護(hù)與檢測(cè)1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度,定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。2.殯葬車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和里程進(jìn)行二級(jí)維護(hù),并到具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修。維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修,并出具維修合格證明。3.殯葬車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)和定期檢測(cè),檢測(cè)合格后方可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。檢測(cè)項(xiàng)目包括車輛外觀、安全性能、環(huán)保指標(biāo)等。(三)車輛報(bào)廢與更新1.殯葬車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者因其他原因需要報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),并將報(bào)廢車輛交售給具有報(bào)廢汽車回收資質(zhì)的企業(yè)。2.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T的要求,及時(shí)更新車輛,確保殯葬運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和水平。更新車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬車車輛標(biāo)準(zhǔn)。四、殯葬車駕駛員管理(一)駕駛員資質(zhì)1.殯葬車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,并具有[X]年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)。2.殯葬車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,且從業(yè)資格證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。3.殯葬車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí),無違法違紀(jì)記錄。(二)駕駛員培訓(xùn)與教育1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、殯葬服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處置等。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)積極參加運(yùn)營(yíng)單位組織的培訓(xùn)和教育活動(dòng),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。3.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)殯葬車駕駛員進(jìn)行從業(yè)資格培訓(xùn)和考核,考核合格后方可繼續(xù)從事殯葬車運(yùn)營(yíng)工作。(三)駕駛員考核與獎(jiǎng)懲1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立駕駛員考核制度,對(duì)駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全行車、遵章守紀(jì)等情況進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與駕駛員的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定的駕駛員給予批評(píng)教育、罰款、辭退等處罰。3.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)殯葬車駕駛員的違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄,并納入駕駛員誠(chéng)信檔案。對(duì)誠(chéng)信檔案記錄不良的駕駛員,應(yīng)當(dāng)依法予以限制從業(yè)等處罰。五、殯葬車服務(wù)管理(一)服務(wù)規(guī)范1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范,明確服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等內(nèi)容,并向社會(huì)公開。2.殯葬車駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù),做到文明禮貌、熱情周到、安全快捷。3.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為喪屬提供優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù),不得故意刁難喪屬,不得收取不合理費(fèi)用。(二)服務(wù)價(jià)格1.殯葬車服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高價(jià)格或者變相提高價(jià)格。2.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車輛顯著位置標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。3.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)殯葬車服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)價(jià)格違法行為依法予以查處。(三)服務(wù)投訴處理1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)投訴處理機(jī)制,設(shè)立投訴電話和投訴郵箱,及時(shí)受理喪屬的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)喪屬的投訴和舉報(bào),殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在接到投訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給喪屬。3.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬車服務(wù)投訴處理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)投訴處理不力的運(yùn)營(yíng)單位依法予以處理。六、殯葬車安全管理(一)安全制度1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等內(nèi)容。3.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)安全檢查1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件,以及車輛消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,并做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,確保車輛安全運(yùn)行。3.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬車運(yùn)營(yíng)單位安全檢查工作的監(jiān)督檢查,對(duì)安全檢查不落實(shí)的運(yùn)營(yíng)單位依法予以處理。(三)應(yīng)急管理1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,并定期組織演練。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.殯葬車駕駛員應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置技能,在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。4.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)殯葬車應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,提高殯葬車應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車輛管理、駕駛員管理、服務(wù)管理、安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.殯葬管理部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬車的殯葬服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬車服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對(duì)殯葬車管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對(duì)殯葬車運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、車輛管理、駕駛員管理、服務(wù)管理、安全管理等制度的建立和執(zhí)行情況;車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全措施等落實(shí)情況。2.對(duì)殯葬車駕駛員的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:駕駛證、從業(yè)資格證的持有情況;服務(wù)規(guī)范的遵守情況;安全行車、遵章守紀(jì)情況。3.對(duì)殯葬車服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:價(jià)格執(zhí)行情況;明碼標(biāo)價(jià)情況;收費(fèi)公示情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.交通運(yùn)輸管理部門、殯葬管理部門、價(jià)格主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)殯葬車管理工作進(jìn)行聯(lián)合檢查,也可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改;對(duì)整改仍不合格的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任(一)運(yùn)營(yíng)單位法律責(zé)任1.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事殯葬車運(yùn)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬(wàn)元的,處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款。2.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,超越許可事項(xiàng),從事殯葬車運(yùn)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。3.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格繼續(xù)從事運(yùn)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。4.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定建立車輛維護(hù)制度、安全管理制度等,或者未按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。5.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),故意刁難喪屬,或者收取不合理費(fèi)用的,由殯葬管理部門責(zé)令改正,處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。6.殯葬車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,發(fā)生安全事故的,由交通運(yùn)輸管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)駕駛員法律責(zé)任1.殯葬車駕駛員違反本辦法規(guī)定,未取得從業(yè)資格證從事運(yùn)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處[X]元以上[X]元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.殯葬車駕駛員違反本辦法規(guī)定,超越從業(yè)資格證核定范圍從事運(yùn)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.殯葬車駕駛員違反本辦法規(guī)定,未按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù),或者違反安全操作規(guī)程、安全管理制度等,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,由交通運(yùn)輸管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.殯葬車駕駛員違反本辦法規(guī)定,收取不合理費(fèi)用,或者
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