軍品預(yù)研管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)軍品預(yù)研工作的規(guī)范化管理，提高預(yù)研項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，確保軍品科研任務(wù)的順利完成，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類軍品預(yù)研項(xiàng)目的管理。（三）基本原則1.需求牽引原則：緊密圍繞國防和軍隊(duì)建設(shè)需求，以提高裝備性能和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，開展預(yù)研項(xiàng)目研究。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和技術(shù)突破，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究和自主創(chuàng)新能力建設(shè)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，規(guī)范預(yù)研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程管理。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與軍隊(duì)用戶、科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的協(xié)同合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同推進(jìn)的良好局面。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立軍品預(yù)研管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)軍品預(yù)研工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)。副組長：由主管軍品科研的副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)和管理工作。成員：由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，包括科研部門、質(zhì)量部門、生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門等，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)研項(xiàng)目管理工作。2.軍品預(yù)研管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)軍品預(yù)研工作的方針、政策和法規(guī)，制定公司軍品預(yù)研工作的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。審議批準(zhǔn)軍品預(yù)研項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、研究計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重要事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決軍品預(yù)研項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。對(duì)軍品預(yù)研項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，決定項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲等事宜。3.設(shè)立軍品預(yù)研管理辦公室辦公室設(shè)在科研部門，負(fù)責(zé)日常的軍品預(yù)研項(xiàng)目管理工作。辦公室主任：由科研部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)辦公室的全面工作。4.軍品預(yù)研管理辦公室職責(zé)組織編制軍品預(yù)研項(xiàng)目指南，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，受理項(xiàng)目申報(bào)材料。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、資格審查和初步評(píng)審，提出立項(xiàng)建議。組織項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審，起草立項(xiàng)批復(fù)文件，下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題。組織項(xiàng)目中期檢查和驗(yàn)收工作，整理項(xiàng)目檔案資料，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)和績效評(píng)價(jià)。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目研究計(jì)劃和實(shí)施方案，明確研究目標(biāo)、技術(shù)路線、進(jìn)度安排和質(zhì)量保障措施等。2.按照項(xiàng)目任務(wù)書要求，組織開展研究工作，確保項(xiàng)目研究任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理使用和管理，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、透明。4.協(xié)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的工作關(guān)系，加強(qiáng)與合作單位的溝通與協(xié)作，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)保密工作，確保項(xiàng)目技術(shù)資料和成果的安全。6.組織撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，整理項(xiàng)目檔案資料，做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。三、項(xiàng)目立項(xiàng)（一）立項(xiàng)依據(jù)1.國家和軍隊(duì)的裝備發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃，以及國防科技工業(yè)發(fā)展的需求。2.軍事斗爭準(zhǔn)備和作戰(zhàn)任務(wù)的需求，以及對(duì)新型裝備的迫切需求。3.公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略，以及在軍品科研領(lǐng)域的發(fā)展方向。（二）立項(xiàng)條件1.具有明確的研究目標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)，符合國家和軍隊(duì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.具有創(chuàng)新性和前瞻性，能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白或達(dá)到國際先進(jìn)水平。3.具有可行的技術(shù)路線和研究方案，具備開展研究工作的技術(shù)條件和人才隊(duì)伍。4.具有合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金來源，能夠保障項(xiàng)目研究工作的順利進(jìn)行。5.具有良好的應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)效益，能夠?yàn)楣編硪欢ǖ氖找婧桶l(fā)展空間。（三）立項(xiàng)程序1.指南發(fā)布：軍品預(yù)研管理辦公室根據(jù)國家和軍隊(duì)的需求，結(jié)合公司實(shí)際情況，編制軍品預(yù)研項(xiàng)目指南，明確項(xiàng)目的研究方向、重點(diǎn)內(nèi)容、申報(bào)要求等，并在公司內(nèi)部發(fā)布。2.項(xiàng)目申報(bào)：各部門根據(jù)項(xiàng)目指南要求，組織相關(guān)人員編制項(xiàng)目申報(bào)書，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)送軍品預(yù)研管理辦公室。3.形式審查：軍品預(yù)研管理辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)書進(jìn)行形式審查，檢查申報(bào)書的格式、內(nèi)容完整性等是否符合要求。4.資格審查：對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目，由軍品預(yù)研管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格進(jìn)行審查，檢查其是否具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。5.初步評(píng)審：組織相關(guān)專家對(duì)通過資格審查的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目的研究目標(biāo)、技術(shù)路線、創(chuàng)新性、可行性等進(jìn)行評(píng)估，提出立項(xiàng)建議。6.立項(xiàng)評(píng)審：軍品預(yù)研管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議，對(duì)初步評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。評(píng)審專家根據(jù)項(xiàng)目的申報(bào)材料、初步評(píng)審意見等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見和建議。7.立項(xiàng)批復(fù)：軍品預(yù)研管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)立項(xiàng)評(píng)審意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。對(duì)立項(xiàng)的項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)文件，明確項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、研究期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。四、項(xiàng)目實(shí)施（一）計(jì)劃管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目研究計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并報(bào)軍品預(yù)研管理辦公室備案。2.軍品預(yù)研管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目研究計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向軍品預(yù)研管理辦公室報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，包括項(xiàng)目研究工作進(jìn)展、技術(shù)難題解決情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。（二）技術(shù)管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員開展技術(shù)研究工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目研究計(jì)劃和技術(shù)路線進(jìn)行實(shí)施，確保項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新管理，鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展自主創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，積極探索新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，提高項(xiàng)目的技術(shù)水平和創(chuàng)新性。3.建立項(xiàng)目技術(shù)交流和溝通機(jī)制，定期組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部技術(shù)交流會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。加強(qiáng)與軍隊(duì)用戶、科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的技術(shù)交流與合作，借鑒先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)項(xiàng)目研究工作的順利進(jìn)行。4.嚴(yán)格項(xiàng)目技術(shù)保密管理，制定項(xiàng)目技術(shù)保密制度，明確保密責(zé)任和措施。對(duì)項(xiàng)目研究過程中涉及的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、成果等進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止技術(shù)泄露。（三）質(zhì)量管理1.建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制要求，制定質(zhì)量保證措施和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，對(duì)項(xiàng)目研究過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，確保項(xiàng)目研究成果符合質(zhì)量要求。3.軍品預(yù)研管理辦公室會(huì)同質(zhì)量部門定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。4.項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保項(xiàng)目研究成果達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。（四）經(jīng)費(fèi)管理1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目任務(wù)書的要求進(jìn)行管理和使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性。3.建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算制度，定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行核算和審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、透明。4.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和報(bào)銷流程進(jìn)行報(bào)銷，確保報(bào)銷憑證真實(shí)、合法、有效。（五）風(fēng)險(xiǎn)管理1.建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分析。2.針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和應(yīng)對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，并調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。五、項(xiàng)目驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件1.完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)研究任務(wù)，達(dá)到預(yù)期的研究目標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)。2.提交的驗(yàn)收文件和資料齊全、完整，符合檔案管理要求。驗(yàn)收文件和資料包括項(xiàng)目研究報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等。3.通過項(xiàng)目成果的技術(shù)鑒定或評(píng)估，證明項(xiàng)目成果具有創(chuàng)新性和應(yīng)用價(jià)值。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理，無違規(guī)違紀(jì)行為。（二）驗(yàn)收程序1.申請(qǐng)驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向軍品預(yù)研管理辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)驗(yàn)收文件和資料。2.形式審查：軍品預(yù)研管理辦公室對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)驗(yàn)收文件和資料進(jìn)行形式審查，檢查其是否符合驗(yàn)收要求。3.組織驗(yàn)收：軍品預(yù)研管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門組織成立驗(yàn)收專家組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組由技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家等組成，人數(shù)一般不少于5人。4.驗(yàn)收評(píng)審：驗(yàn)收專家組聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，審查項(xiàng)目驗(yàn)收文件和資料，實(shí)地考察項(xiàng)目研究成果，進(jìn)行質(zhì)疑和答辯等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)審，形成驗(yàn)收意見。5.驗(yàn)收批復(fù)：軍品預(yù)研管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)驗(yàn)收專家組的驗(yàn)收意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批。對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目下達(dá)驗(yàn)收批復(fù)文件，對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目提出整改意見，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。六、成果管理（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目任務(wù)書的約定執(zhí)行。2.加強(qiáng)項(xiàng)目研究過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及時(shí)申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保公司的合法權(quán)益。3.建立項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)和流程，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓、許可等行為。（二）成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用1.積極推動(dòng)軍品預(yù)研項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，加強(qiáng)與軍隊(duì)用戶、生產(chǎn)企業(yè)等單位的合作，促進(jìn)成果在裝備研制、生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用。2.對(duì)具有良好應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目成果，應(yīng)制定成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，明確轉(zhuǎn)化目標(biāo)、轉(zhuǎn)化方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，并組織實(shí)施。3.加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化過程中的技術(shù)服務(wù)和支持，確保成果能夠順利轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。（三）成果獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在軍品預(yù)研項(xiàng)目中取得突出成績的單位和個(gè)人，按照公司的相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.積極組織申報(bào)國家和軍隊(duì)的科技獎(jiǎng)勵(lì)，提高公司在軍品科研領(lǐng)域的知名度和影響力。七、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.軍品預(yù)研管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查項(xiàng)目研究計(jì)劃執(zhí)行情況、技術(shù)指標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、質(zhì)量控制情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。對(duì)整改不