分包單位管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司對(duì)分包單位的管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有涉及分包工程的項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)分包及勞務(wù)分包。基本原則1.合法合規(guī)原則：分包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包行為合法有效。2.擇優(yōu)選擇原則：在選擇分包單位時(shí)，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的分包單位。3.全過(guò)程管理原則：對(duì)分包單位的選擇、合同簽訂、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收、結(jié)算支付等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：加強(qiáng)對(duì)分包工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保公司利益不受損害。分包單位的選擇與準(zhǔn)入資格審查1.資質(zhì)要求：分包單位必須具備與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，包括企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，并在有效期內(nèi)。2.業(yè)績(jī)考察：考察分包單位近三年內(nèi)在類似工程中的業(yè)績(jī)情況，包括工程質(zhì)量、工期、安全等方面的表現(xiàn)。3.信譽(yù)評(píng)價(jià)：通過(guò)查詢信用中國(guó)、全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)網(wǎng)站，了解分包單位的信譽(yù)狀況，有無(wú)不良記錄。4.人員配備：審查分包單位的主要管理人員和技術(shù)人員的資格證書(shū)、工作經(jīng)驗(yàn)等，確保其具備相應(yīng)的管理和技術(shù)能力。招標(biāo)與采購(gòu)流程1.招標(biāo)策劃：根據(jù)工程實(shí)際情況，制定分包工程招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告：通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的分包單位參與投標(biāo)。3.資格預(yù)審：對(duì)報(bào)名參與投標(biāo)的分包單位進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定入圍單位。4.招標(biāo)文件編制：編制招標(biāo)文件，明確工程概況、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)文件的公平、公正、公開(kāi)。5.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。6.中標(biāo)公示與合同簽訂：對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，與中標(biāo)單位簽訂分包合同。準(zhǔn)入管理1.建立分包單位名錄：對(duì)通過(guò)資格審查和招標(biāo)程序確定的分包單位，建立公司分包單位名錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.準(zhǔn)入限制：存在下列情形之一的分包單位，不得進(jìn)入公司分包單位名錄：近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全事故的；被列入失信被執(zhí)行人名單的；存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。分包合同管理合同簽訂1.合同條款：分包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款結(jié)算方式、付款方式、安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同審批：分包合同簽訂前，應(yīng)按照公司合同審批流程進(jìn)行審批，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同備案：分包合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本報(bào)公司相關(guān)部門(mén)備案，以備查閱。合同執(zhí)行1.交底與培訓(xùn)：合同簽訂后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)分包單位進(jìn)行合同交底，明確合同要求和雙方責(zé)任，并對(duì)分包單位管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其熟悉合同內(nèi)容。2.監(jiān)督檢查：項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期對(duì)分包單位的合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.變更管理：如因工程需要變更分包合同內(nèi)容，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行變更，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同結(jié)算與支付1.結(jié)算依據(jù)：分包工程竣工后，分包單位應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算資料，項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)審核結(jié)算資料，確保結(jié)算依據(jù)充分、準(zhǔn)確。2.結(jié)算審核：公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織對(duì)分包工程結(jié)算進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理結(jié)算手續(xù)。3.支付管理：按照合同約定的付款方式和時(shí)間，及時(shí)支付分包工程款，確保分包單位的合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制工程款支付比例，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。施工過(guò)程管理施工組織設(shè)計(jì)與方案1.編制要求：分包單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。2.方案實(shí)施：施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案經(jīng)批準(zhǔn)后，分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照方案組織施工，確保工程質(zhì)量和安全。質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)：明確分包工程的質(zhì)量目標(biāo)，并將質(zhì)量目標(biāo)分解到每個(gè)施工環(huán)節(jié)和崗位。2.質(zhì)量控制措施：建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.質(zhì)量問(wèn)題處理：對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改處理，分析原因，采取有效措施防止問(wèn)題再次發(fā)生。安全管理1.安全目標(biāo)：明確分包工程的安全目標(biāo)，并將安全目標(biāo)分解到每個(gè)施工環(huán)節(jié)和崗位。2.安全管理制度：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，確保施工安全。3.安全檢查與隱患排查：定期對(duì)分包工程進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)，并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃：分包單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整：項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期對(duì)分包工程的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度滯后問(wèn)題。如因不可抗力或其他原因?qū)е逻M(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并采取有效措施確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本管理1.成本控制目標(biāo)：明確分包工程的成本控制目標(biāo)，并將成本控制目標(biāo)分解到每個(gè)施工環(huán)節(jié)和崗位。2.成本核算與分析：建立成本核算制度，定期對(duì)分包工程的成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效措施進(jìn)行成本控制。3.成本節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在成本控制方面表現(xiàn)突出的分包單位，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)場(chǎng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)布置1.總體要求：分包單位應(yīng)按照公司統(tǒng)一規(guī)劃和要求，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序、安全。2.材料堆放與機(jī)械設(shè)備停放：材料應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放有序，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.臨時(shí)設(shè)施搭建：臨時(shí)設(shè)施的搭建應(yīng)符合安全、消防等要求，確保施工人員的生活和工作環(huán)境。文明施工1.環(huán)境保護(hù)：采取有效措施減少施工過(guò)程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染，保護(hù)周邊環(huán)境。2.施工秩序：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)施工秩序，做到文明施工、禮貌待人。3.企業(yè)文化宣傳：在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置企業(yè)文化宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄，展示公司形象和企業(yè)文化。治安保衛(wèi)1.人員出入管理：建立人員出入登記制度，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記。2.物資進(jìn)出管理：加強(qiáng)物資進(jìn)出管理，對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的物資進(jìn)行檢查和登記，防止物資被盜。3.治安巡邏：安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題?？己伺c評(píng)價(jià)考核內(nèi)容1.工程質(zhì)量：考核分包工程的質(zhì)量是否符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.工程進(jìn)度：考核分包工程是否按照合同工期要求完成。3.安全生產(chǎn)：考核分包工程的安全生產(chǎn)情況，是否發(fā)生安全事故。4.成本控制：考核分包工程的成本控制情況，是否超出成本控制目標(biāo)。5.現(xiàn)場(chǎng)管理：考核分包工程的施工現(xiàn)場(chǎng)布置、文明施工、治安保衛(wèi)等情況?？己朔绞?.定期考核：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期對(duì)分包單位進(jìn)行考核，填寫(xiě)考核評(píng)價(jià)表。2.不定期抽查：公司相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)分包工程進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的分包單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先選用。2.處罰措施：對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的分包單位，采取警告、罰款、暫停合作、清退等處罰措施，并要求其限期整改。整改仍不合格的，終止合作關(guān)系。信息管理建立分包單位信息檔案1.檔案內(nèi)容：分包單位信息檔案應(yīng)包括分包單位的基本情況、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、考核評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。2.檔案管理：指定專人負(fù)責(zé)分包單位信息檔案的管理，及時(shí)更新檔案內(nèi)容，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。信息溝通與共享1.溝通機(jī)制：建立公司與分包單位之間的信息溝通機(jī)制，定期召開(kāi)工程例