鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民精神文化生活，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《文化產(chǎn)業(yè)促進法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的文化活動組織、文化設(shè)施建設(shè)與管理、文化市場監(jiān)管等文化管理相關(guān)活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文化需求為出發(fā)點和落腳點，提供豐富多彩、優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。2.政府主導原則：強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在文化管理中的主導作用，保障文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入和政策支持。3.社會參與原則：鼓勵社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，形成政府、社會、居民共同參與的文化發(fā)展格局。4.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行文化管理，確保文化活動合法合規(guī)開展。二、文化活動組織與管理（一）活動規(guī)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文化需求、地域特色和傳統(tǒng)節(jié)日等，制定年度文化活動計劃。計劃應(yīng)明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。2.活動計劃應(yīng)廣泛征求居民意見，確保活動貼近群眾生活，具有吸引力和參與度。（二）活動組織實施1.對于各類文化活動，應(yīng)成立專門的活動籌備小組，負責活動的策劃、組織、協(xié)調(diào)和安全保障等工作。2.活動籌備小組應(yīng)提前做好活動宣傳工作，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、微信群、廣播等多種渠道發(fā)布活動信息，吸引居民參與。3.在活動實施過程中，要嚴格按照活動計劃進行，確?；顒恿鞒添槙?，節(jié)目質(zhì)量高。同時，要做好現(xiàn)場秩序維護和安全保障工作，配備必要的安保人員和應(yīng)急救援設(shè)備。（三）活動評估與反饋1.每次文化活動結(jié)束后，應(yīng)及時組織開展活動評估工作，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式，收集居民對活動的滿意度、意見和建議。2.根據(jù)活動評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對活動計劃和組織實施過程進行改進，不斷提高文化活動的質(zhì)量和效果。三、文化設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、文化需求和發(fā)展規(guī)劃，制定文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括文化站、圖書館、文化廣場、農(nóng)家書屋等各類文化設(shè)施的建設(shè)布局、規(guī)模和功能要求。2.文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接，合理確定建設(shè)選址，確保設(shè)施建設(shè)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要和居民使用便捷。（二）設(shè)施建設(shè)1.文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴格按照相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量。建設(shè)過程中，要加強工程監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。2.鼓勵社會力量參與文化設(shè)施建設(shè)，通過捐贈、投資等方式，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)水平提升。（三）設(shè)施管理1.建立健全文化設(shè)施管理制度，明確管理責任主體和管理要求。文化站、圖書館等公共文化設(shè)施應(yīng)配備專人負責日常管理和維護。2.加強文化設(shè)施的安全管理，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，保障居民使用安全。3.合理開放文化設(shè)施，制定開放時間和服務(wù)內(nèi)容，滿足居民的文化需求。同時，要做好設(shè)施內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，為居民提供整潔舒適的文化活動環(huán)境。四、文化市場監(jiān)管（一）市場準入管理1.嚴格執(zhí)行文化市場準入制度，對從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，依法進行資質(zhì)審核和登記注冊。2.加強對文化市場經(jīng)營主體的前置審批管理，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，具備相應(yīng)的經(jīng)營條件和能力。（二）日常監(jiān)管1.建立健全文化市場日常巡查制度，定期對文化市場經(jīng)營場所進行巡查，檢查其經(jīng)營活動是否合法合規(guī)。2.加強對文化市場經(jīng)營內(nèi)容的監(jiān)管，重點查處含有低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)，維護文化市場健康秩序。3.加強對文化市場經(jīng)營場所的安全監(jiān)管，檢查其消防設(shè)施、安全通道等是否符合要求，確保經(jīng)營場所安全無事故。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立文化市場投訴舉報電話和郵箱，暢通居民投訴舉報渠道。對居民的投訴舉報，要及時受理、調(diào)查和處理。2.對經(jīng)查實的違法違規(guī)經(jīng)營行為，依法予以嚴肅處理，并及時向社會公布處理結(jié)果，回應(yīng)居民關(guān)切。五、文化人才隊伍建設(shè)（一）人才培養(yǎng)1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才培養(yǎng)計劃，通過舉辦培訓班、講座、交流學習等方式，提高文化工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。2.鼓勵文化工作人員參加各類學歷教育和職業(yè)培訓，提升其文化素養(yǎng)和綜合能力。（二）人才引進1.積極引進文化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊伍。通過公開招聘、人才引進等方式，吸引具有文化專業(yè)背景和豐富實踐經(jīng)驗的人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。2.為引進人才提供良好的工作和生活條件，營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中的作用。（三）人才激勵1.建立健全文化人才激勵機制，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中表現(xiàn)突出的個人和集體，給予表彰和獎勵。2.完善文化人才評價體系，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻脑u價機制，激發(fā)文化人才的工作積極性和創(chuàng)造性。六、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）產(chǎn)業(yè)扶持政策1.制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，對符合條件的文化企業(yè)和項目，給予資金支持、稅收優(yōu)惠、場地租賃補貼等政策扶持。2.鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，開發(fā)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)項目培育1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)項目的培育和指導，建立文化產(chǎn)業(yè)項目庫，對具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點扶持和跟蹤服務(wù)。2.積極引導社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)市場拓展1.組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化企業(yè)參加各類文化產(chǎn)業(yè)展會和交流活動，加強與外界的交流合作，拓展市場渠道。2.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的線上銷售，提高文化產(chǎn)業(yè)的市場覆蓋面和影響力。七、文化資源保護與利用（一）文化遺產(chǎn)保護1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)的普查和登記工作，建立文化遺產(chǎn)檔案，全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布等情況。2.對具有歷史、文化、藝術(shù)價值的文物古跡、傳統(tǒng)建筑、民俗文化等進行重點保護，制定保護規(guī)劃和措施，落實保護責任。3.加大對文化遺產(chǎn)保護的資金投入，加強對文化遺產(chǎn)保護單位的修繕和維護，確保文化遺產(chǎn)安全。（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展1.建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護機制，認定和扶持一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，鼓勵其開展傳承活動。2.加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的挖掘、整理和研究，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活相結(jié)合，實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。3.通過舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、展演等活動，提高居民對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認知度和保護意識。（三）文化資源開發(fā)利用1.充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源優(yōu)勢，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化旅游開發(fā)，合理開發(fā)利用文化資源，打造具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的文化品牌。2.在文化資源開發(fā)利用過程中，要注重保護文化資源的原真性和完整性，實現(xiàn)文化資源保護與利用的良性互動。八、經(jīng)費保障與管理（一）經(jīng)費來源1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將文化事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障文化活動組織、文化設(shè)施建設(shè)與管理、文化市場監(jiān)管等文化管理工作的正常開展。2.積極爭取上級文化專項資金支持，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入力度。3.鼓勵社會捐贈和贊助，拓寬文化經(jīng)費來源渠道。（二）經(jīng)費使用1.建立健全文化經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費使用范圍和審批程序。文化經(jīng)費主要用于文化活動開展、文化設(shè)施建設(shè)