中國(guó)武器管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中國(guó)武器的管理，確保武器的安全、有效使用，保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)涉及武器的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷(xiāo)毀等活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則將武器安全置于首位，采取一切必要措施防止武器丟失、被盜、濫用或造成其他安全事故。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行武器管理活動(dòng)，確保管理工作合法合規(guī)。3.分類管理原則根據(jù)武器的種類、性能、用途等進(jìn)行分類，實(shí)施針對(duì)性的管理措施。4.責(zé)任追究原則對(duì)違反武器管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。二、武器研制管理（一）立項(xiàng)審批1.武器研制項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的立項(xiàng)審批程序。研制單位應(yīng)向相關(guān)主管部門(mén)提交立項(xiàng)申請(qǐng)，包括項(xiàng)目背景、技術(shù)方案、預(yù)期成果、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。2.主管部門(mén)組織專家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估項(xiàng)目的必要性、可行性、安全性等，根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定是否批準(zhǔn)立項(xiàng)。（二）研制過(guò)程管理1.研制單位應(yīng)建立健全研制過(guò)程管理制度，明確各階段的質(zhì)量控制、安全管理、保密要求等。2.加強(qiáng)對(duì)研制人員的管理，確保其具備專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉武器研制的安全規(guī)范和保密規(guī)定。3.定期對(duì)研制場(chǎng)所、設(shè)備、材料等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（三）成果驗(yàn)收1.武器研制項(xiàng)目完成后，研制單位應(yīng)向主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)提供研制工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告等資料。2.主管部門(mén)組織驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括技術(shù)指標(biāo)、性能參數(shù)、安全性能、可靠性等。驗(yàn)收合格后方可投入使用或進(jìn)行后續(xù)處置。三、武器生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事武器生產(chǎn)的單位必須取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)單位應(yīng)向主管部門(mén)提出許可申請(qǐng)，提交企業(yè)基本情況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、安全管理制度等材料。2.主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)核查生產(chǎn)條件和能力，符合要求的頒發(fā)生產(chǎn)許可證。（二）生產(chǎn)過(guò)程控制1.生產(chǎn)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。建立原材料采購(gòu)、檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程記錄、成品檢驗(yàn)等制度。2.加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全管理，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。3.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理。（三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督1.主管部門(mén)定期對(duì)武器生產(chǎn)單位的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.生產(chǎn)單位應(yīng)配合主管部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)整改或召回。四、武器銷(xiāo)售管理（一）銷(xiāo)售許可1.武器銷(xiāo)售單位必須取得銷(xiāo)售許可證。銷(xiāo)售單位應(yīng)向主管部門(mén)提交銷(xiāo)售申請(qǐng)，包括銷(xiāo)售產(chǎn)品種類、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售計(jì)劃、安全保障措施等。2.主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，核實(shí)銷(xiāo)售單位的資質(zhì)和銷(xiāo)售條件，批準(zhǔn)后頒發(fā)銷(xiāo)售許可證。（二）銷(xiāo)售對(duì)象審查1.銷(xiāo)售單位應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備合法使用武器的資格和條件。2.要求銷(xiāo)售對(duì)象提供相關(guān)證明文件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、使用目的說(shuō)明等，并建立銷(xiāo)售檔案。（三）銷(xiāo)售合同管理1.銷(xiāo)售單位與銷(xiāo)售對(duì)象簽訂銷(xiāo)售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、售后服務(wù)等。2.在合同中應(yīng)明確武器的使用范圍、安全責(zé)任等條款，確保銷(xiāo)售的武器得到合法、安全使用。五、武器運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸許可1.武器運(yùn)輸必須辦理運(yùn)輸許可證。運(yùn)輸單位應(yīng)向主管部門(mén)提交運(yùn)輸申請(qǐng)，包括運(yùn)輸武器的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、安全保障措施等。2.主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，批準(zhǔn)后頒發(fā)運(yùn)輸許可證。（二）運(yùn)輸安全措施1.運(yùn)輸單位應(yīng)采取必要的安全措施，確保武器在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。如使用專用運(yùn)輸車(chē)輛、配備安保人員、安裝監(jiān)控設(shè)備等。2.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如交通事故、被盜搶等。（三）運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)督1.主管部門(mén)可對(duì)武器運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，運(yùn)輸單位應(yīng)配合檢查工作，提供相關(guān)運(yùn)輸文件和資料。2.如發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程中存在安全隱患或違規(guī)行為，主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令運(yùn)輸單位立即整改或停止運(yùn)輸。六、武器儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)1.武器儲(chǔ)存單位應(yīng)建設(shè)符合安全要求的儲(chǔ)存設(shè)施，包括倉(cāng)庫(kù)、彈藥庫(kù)、保管室等。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防盜、防潮、防蟲(chóng)等功能。2.儲(chǔ)存設(shè)施的選址應(yīng)符合安全距離要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、重要設(shè)施等。（二）儲(chǔ)存管理制度1.建立健全武器儲(chǔ)存管理制度，明確儲(chǔ)存人員的職責(zé)、出入庫(kù)登記、盤(pán)點(diǎn)清查、安全檢查等規(guī)定。2.對(duì)儲(chǔ)存的武器進(jìn)行分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，確保賬物相符。（三）安全保衛(wèi)措施1.加強(qiáng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置圍墻、崗樓、門(mén)禁等設(shè)施，配備安保人員和監(jiān)控設(shè)備。2.嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記。七、武器使用管理（一）使用許可1.使用武器的單位或個(gè)人必須取得使用許可證。使用單位應(yīng)向主管部門(mén)提交使用申請(qǐng)，包括使用目的、使用范圍、使用人員資質(zhì)、安全保障措施等。2.主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估使用風(fēng)險(xiǎn)，批準(zhǔn)后頒發(fā)使用許可證。（二）使用人員管理1.使用人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉武器的性能、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。2.建立使用人員檔案，記錄其培訓(xùn)情況、使用記錄、考核結(jié)果等。（三）使用安全規(guī)范1.使用單位應(yīng)制定武器使用安全規(guī)范，明確使用流程、安全責(zé)任、應(yīng)急處置等要求。2.在使用武器前，應(yīng)對(duì)武器進(jìn)行檢查，確保其性能良好、安全可靠。使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生安全事故。八、武器銷(xiāo)毀管理（一）銷(xiāo)毀計(jì)劃制定1.根據(jù)武器的使用壽命、技術(shù)狀態(tài)、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定武器銷(xiāo)毀計(jì)劃。銷(xiāo)毀計(jì)劃應(yīng)包括銷(xiāo)毀武器的種類、數(shù)量、銷(xiāo)毀方式、時(shí)間安排、安全保障措施等。2.銷(xiāo)毀計(jì)劃報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）銷(xiāo)毀方式選擇1.根據(jù)武器的特點(diǎn)和安全要求，選擇合適的銷(xiāo)毀方式，如炸毀、焚燒、熔化等。2.銷(xiāo)毀過(guò)程應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，確保銷(xiāo)毀徹底、安全。（三）銷(xiāo)毀記錄與監(jiān)督1.對(duì)武器銷(xiāo)毀過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括銷(xiāo)毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等。2.主管部門(mén)對(duì)銷(xiāo)毀過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保銷(xiāo)毀工作符合相關(guān)規(guī)定和要求。九、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責(zé)1.主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)武器研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷(xiāo)毀等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.主管部門(mén)應(yīng)制定檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻率等，確保監(jiān)督檢查工作的有效性。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括單位資質(zhì)、管理制度、安全措施、人員資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。2.檢查方式可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、抽樣檢測(cè)、人員訪談等。（三）問(wèn)題整改與跟蹤1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主管部門(mén)應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)單位限期整改。2.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)整改不力的單位，依法予以處罰。十、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為界定1.明確違反本辦法的各類違規(guī)行為，如未經(jīng)許可從事武器研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)；未按規(guī)定進(jìn)行武器運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷(xiāo)毀等。2.對(duì)違規(guī)行為的情節(jié)輕重進(jìn)行分類界定。（二）處罰措施1.對(duì)輕微違規(guī)行為，給予警告、責(zé)令限期改正等處罰。2.對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為，處以罰款、吊銷(xiāo)許可證等處罰。3.對(duì)構(gòu)成犯罪的違規(guī)行為，依法追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.