臺(tái)州裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)臺(tái)州市裝修活動(dòng)的管理，保障房屋安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，規(guī)范裝修市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)裝修活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.安全第一原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全和使用安全，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得危及毗鄰房屋的安全。2.依法依規(guī)原則裝修活動(dòng)必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.文明施工原則裝修施工應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少施工噪聲、粉塵、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的污染，做到文明施工，維護(hù)公共環(huán)境整潔。4.誠(chéng)信自律原則裝修企業(yè)、裝修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)道德，自覺(jué)維護(hù)裝修市場(chǎng)秩序。二、裝修申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.業(yè)主作為裝修活動(dòng)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織裝修申報(bào)及實(shí)施裝修活動(dòng)。2.業(yè)主委托裝修企業(yè)進(jìn)行裝修的，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）申報(bào)材料1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）復(fù)印件。2.裝修設(shè)計(jì)方案，包括平面圖、效果圖、施工圖等，施工圖應(yīng)包含水、電、氣等隱蔽工程設(shè)計(jì)。3.裝修施工單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（委托裝修企業(yè)施工的）。4.裝修施工人員名單及身份證復(fù)印件。5.涉及變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。6.其他需要提供的材料。（三）申報(bào)流程1.業(yè)主或者裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在裝修工程開(kāi)工前，向房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門提出裝修申報(bào)。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格的，出具受理通知書(shū)；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的材料。3.受理申報(bào)后，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)裝修內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。4.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查符合要求的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放裝修許可證；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申報(bào)人不予批準(zhǔn)的理由。（四）審批時(shí)限街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理裝修申報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人延長(zhǎng)的理由。三、裝修工程管理（一）裝修企業(yè)管理1.從事裝修活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接裝修工程。2.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保裝修工程質(zhì)量。3.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂裝修合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同中應(yīng)當(dāng)約定裝修工程質(zhì)量、工期、價(jià)款、保修等內(nèi)容。4.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用品。5.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，組織施工人員參加安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。（二）裝修從業(yè)人員管理1.裝修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)技能和從業(yè)資格證書(shū)。2.裝修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，文明施工，不得損害業(yè)主和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。3.裝修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照裝修設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自改變裝修內(nèi)容和施工工藝。（三）裝修工程質(zhì)量監(jiān)督1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)裝修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，可以要求裝修企業(yè)限期整改。裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主提出的質(zhì)量問(wèn)題，確保裝修工程質(zhì)量符合要求。3.裝修工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；驗(yàn)收不合格的，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（四）裝修工程安全管理1.裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定裝修工程安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。2.裝修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉施工，防止施工過(guò)程中發(fā)生安全事故。3.裝修施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少施工噪聲、粉塵、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的污染，做到文明施工。4.裝修施工人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定，不得違規(guī)操作，不得酒后上崗作業(yè)。5.裝修工程施工期間，裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。四、裝修禁止行為（一）禁止變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，不得變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。2.禁止在承重墻上開(kāi)門、窗或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；禁止拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；禁止拆除或者損壞房屋的基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件。（二）禁止損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施1.不得擅自拆除、改造房屋的節(jié)能設(shè)施，不得降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2.裝修過(guò)程中涉及節(jié)能設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保節(jié)能效果不低于原有標(biāo)準(zhǔn)。（三）禁止未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物1.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在房屋屋頂、露臺(tái)、庭院等部位搭建建筑物、構(gòu)筑物。2.禁止在房屋外墻面擅自安裝廣告牌、遮陽(yáng)棚等設(shè)施，影響房屋外觀和安全。（四）禁止其他影響房屋安全和正常使用的行為1.不得擅自改變房屋用途，不得將住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房。2.不得在房屋內(nèi)私拉亂接電線、水管，不得擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。3.不得在房屋結(jié)構(gòu)上增加超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范規(guī)定的荷載。五、裝修垃圾處理（一）分類收集裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照垃圾分類要求，對(duì)裝修垃圾進(jìn)行分類收集，分別存放。（二）定點(diǎn)堆放裝修垃圾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至指定的垃圾堆放點(diǎn)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放。（三）及時(shí)清運(yùn)裝修施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將裝修垃圾清運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。清運(yùn)裝修垃圾應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行，不得隨意丟棄。（四）處理要求裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得將裝修垃圾混入生活垃圾進(jìn)行處理。對(duì)于可回收利用的裝修垃圾，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用；對(duì)于不可回收利用的裝修垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行填埋、焚燒等無(wú)害化處理。六、裝修投訴處理（一）投訴渠道1.設(shè)立專門的裝修投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受業(yè)主和其他利害關(guān)系人的投訴舉報(bào)。2.在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)等公共場(chǎng)所公布投訴舉報(bào)方式，方便群眾投訴舉報(bào)。（二）投訴受理1.接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并做好記錄。2.對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門反映。（三）調(diào)查處理1.組織人員對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)作出處理決定，并及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改；對(duì)于拒不整改或者整改后仍不符合要求的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（四）結(jié)果反饋1.將投訴舉報(bào)事項(xiàng)的處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，聽(tīng)取投訴舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。2.對(duì)投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。七、法律責(zé)任（一）業(yè)主責(zé)任1.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，未辦理裝修申報(bào)手續(xù)擅自進(jìn)行裝修的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.業(yè)主違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自改變房屋用途的，由相關(guān)部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）裝修企業(yè)責(zé)任1.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)承接裝修工程的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。2.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。3.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。4.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)包或者違法分包裝修工程的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。（三）裝修從業(yè)人員責(zé)任1.裝修從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)從業(yè)資格證書(shū)從事裝修活動(dòng)的，由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.裝修從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，違反職業(yè)道德，損害業(yè)主和其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的