哈密養(yǎng)狗管理辦法哈密市養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)哈密市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)構(gòu)辦理年檢手續(xù)。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證自行失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證載明的內(nèi)容飼養(yǎng)犬只，不得擅自變更飼養(yǎng)場所。確需變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。（二）攜犬出戶規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.攜犬出戶時間應(yīng)當(dāng)遵守本市有關(guān)規(guī)定，禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園等公共場所。4.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。（三）禁止養(yǎng)犬區(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園等公共場所禁止養(yǎng)犬。2.居民住宅區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會決定禁止養(yǎng)犬的，禁止養(yǎng)犬。3.其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域，由市、區(qū)、縣人民政府或者其有關(guān)部門劃定，并向社會公布。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所規(guī)定1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行疫病檢測、免疫接種等工作，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只，不得經(jīng)營未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。2.市、區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、登記等管理工作。3.市、區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬過程中的治安案件和違法犯罪行為，配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)犬登記等管理工作。4.市、區(qū)、縣城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報。市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理投訴舉報。2.接到投訴舉報后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（三）執(zhí)法檢查1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.有關(guān)部門在依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入養(yǎng)犬場所進(jìn)行檢查；詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者等有關(guān)人員，要求其提供與養(yǎng)犬有關(guān)的情況和資料；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬有關(guān)的檔案、資料；對違法養(yǎng)犬行為依法予以處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定進(jìn)行犬只免疫的；未按照規(guī)定攜犬出戶的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的；放任犬只恐嚇?biāo)说?；?qū)使犬只傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款：攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的；未及時清除犬只排泄物的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的；未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行疫病檢測、免疫接種等工作的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只，或者經(jīng)營未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）管理部門工作人員