哈爾戶籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)哈爾市戶籍管理，規(guī)范戶籍登記、遷移等行為，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于哈爾市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理工作，包括常住戶口登記、暫住人口登記、戶口遷移、戶口注銷、戶籍信息管理等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定進(jìn)行戶籍管理工作。2.便民利民原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為公民提供便捷的戶籍服務(wù)。3.公開公正原則：戶籍管理工作的政策、程序、結(jié)果等應(yīng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。二、常住戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi)，持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證，向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.非婚生育的嬰兒，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、母親居民戶口簿、居民身份證，向母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。申請(qǐng)隨父落戶的，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向公安派出所申報(bào)出生登記。（二）死亡登記1.公民死亡后，其親屬、監(jiān)護(hù)人或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，持死亡證明、被注銷人居民戶口簿、居民身份證，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷戶口。2.死亡證明包括以下幾種：在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》；在家中、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他場(chǎng)所正常死亡的，由居（村）民委員會(huì)或者養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等出具《居民死亡推斷書》；非正常死亡的，由公安司法部門出具死亡證明。（三）遷入登記1.購(gòu)房遷入購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等合法固定住所的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在房屋所在地公安派出所申請(qǐng)辦理戶口遷入。申請(qǐng)時(shí)，需提供房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同、完稅證明、居民戶口簿、居民身份證等相關(guān)材料。2.投靠親屬遷入夫妻投靠：夫妻一方在哈爾市有常住戶口，另一方可以申請(qǐng)投靠遷入。需提供結(jié)婚證、夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證等材料。子女投靠父母：未成年子女可以投靠在哈爾市有常住戶口的父母。需提供父母子女關(guān)系證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。父母投靠子女：男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，身邊無(wú)子女，需要投靠在哈爾市有常住戶口的子女的，可以申請(qǐng)辦理投靠遷入。需提供父母子女關(guān)系證明、居民戶口簿、居民身份證等材料。3.工作調(diào)動(dòng)遷入經(jīng)組織、人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、錄用的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在工作所在地公安派出所申請(qǐng)辦理戶口遷入。申請(qǐng)時(shí)，需提供組織、人力資源和社會(huì)保障部門的調(diào)動(dòng)、錄用證明，居民戶口簿、居民身份證等材料。（四）遷出登記1.公民因購(gòu)買、建造、翻建、大修自有住房，投靠直系親屬，工作調(diào)動(dòng)，升學(xué)，服兵役等原因，需要遷出戶口的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所對(duì)符合遷出條件的，予以辦理遷出手續(xù)，簽發(fā)《戶口遷移證》。三、暫住人口登記（一）登記對(duì)象離開常住戶口所在地，在哈爾市居住三日以上的人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申報(bào)暫住人口登記。（二）登記時(shí)間及方式1.暫住人員應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地后三日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明，向暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住人口登記。2.申報(bào)暫住人口登記可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等方式進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)填寫《暫住人口登記表》；網(wǎng)上申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。（三）變更登記暫住人員居住地址、服務(wù)處所、聯(lián)系方式等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明，向暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)變更登記。（四）注銷登記暫住人員離開暫住地的，應(yīng)當(dāng)在離開后三日內(nèi)，持本人居民身份證或者其他有效身份證明，向暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)注銷登記。四、戶口遷移（一）市內(nèi)遷移1.因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、人員變動(dòng)等原因，需要在市內(nèi)遷移戶口的，應(yīng)當(dāng)向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所對(duì)符合遷移條件的，予以辦理遷移手續(xù)。（二）市外遷入1.符合本市戶口遷入條件的人員，應(yīng)當(dāng)向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批通過(guò)后，公安派出所予以辦理戶口遷入手續(xù)。（三）遷出市外1.公民因各種原因需要遷出市外的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所對(duì)符合遷出條件的，予以辦理遷出手續(xù)，簽發(fā)《戶口遷移證》。五、戶口注銷（一）入伍注銷公民入伍的，應(yīng)當(dāng)在入伍前向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。（二）出國(guó)（境）定居注銷公民出國(guó)（境）定居的，應(yīng)當(dāng)在出國(guó)（境）前向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。（三）失蹤注銷公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其失蹤，公安派出所根據(jù)人民法院的宣告失蹤判決書，辦理戶口注銷手續(xù)。（四）死亡注銷公民死亡的，其親屬、監(jiān)護(hù)人或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)死亡登記，注銷戶口。六、戶籍信息管理（一）信息采集公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，采集、錄入、存儲(chǔ)公民戶籍信息，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。（二）信息維護(hù)公安派出所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶籍信息進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)更新公民的基本信息、戶口遷移信息、婚姻狀況信息等。（三）信息查詢1.公民本人可以憑有效身份證件，查詢本人戶籍信息。2.有關(guān)單位和組織因履行職責(zé)需要，可以按照規(guī)定程序查詢公民戶籍信息，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露公民個(gè)人隱私。（四）信息安全公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶籍信息安全管理，采取必要的安全技術(shù)措施，防止戶籍信息泄露、篡改、丟失等情況發(fā)生。七、辦理程序（一）申請(qǐng)公民、法人或者其他組織辦理戶籍相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。（二）受理公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）審核公安派出所對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性。（四）審批對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。（五）辦理經(jīng)審批通過(guò)的申請(qǐng)，公安派出所按照規(guī)定辦理相關(guān)戶籍業(yè)務(wù)，并將辦理結(jié)果告知申請(qǐng)人。八、監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶籍管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行檢查、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.公民、法人或者其他組織有權(quán)對(duì)戶籍管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行查處。（二）責(zé)任追究1.戶籍管理工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，對(duì)違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽