商洛電費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)商洛地區(qū)電費(fèi)管理，規(guī)范電費(fèi)收繳行為，保障電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，確保電費(fèi)及時(shí)、足額回收，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合商洛實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于商洛地區(qū)供電企業(yè)及所屬各供電營業(yè)所，以及在商洛地區(qū)范圍內(nèi)用電的各類用戶。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行電費(fèi)管理工作，確保各項(xiàng)電費(fèi)業(yè)務(wù)合法、合規(guī)、有序開展。2.公平公正原則對(duì)待所有用戶一視同仁，按照統(tǒng)一的電價(jià)政策和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保障用戶公平享有電力服務(wù)，公平承擔(dān)電費(fèi)繳納義務(wù)。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則以用戶需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化電費(fèi)管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為用戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的電費(fèi)繳納及相關(guān)服務(wù)。4.安全準(zhǔn)確原則確保電費(fèi)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確，防止電費(fèi)信息泄露和數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，保障電費(fèi)資金安全，做到電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確、收繳及時(shí)。二、電費(fèi)核算與計(jì)量（一）計(jì)量裝置管理1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為用戶安裝、配置合格的計(jì)量裝置。計(jì)量裝置的選型、安裝、驗(yàn)收等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行校驗(yàn)、維護(hù)和更換，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.用戶應(yīng)妥善保護(hù)計(jì)量裝置，不得擅自遷移、更動(dòng)、損壞計(jì)量裝置。如發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置異?；蛴泄收希瑧?yīng)及時(shí)通知供電企業(yè)進(jìn)行處理。3.供電企業(yè)應(yīng)建立計(jì)量裝置檔案，記錄計(jì)量裝置的型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、校驗(yàn)記錄、維護(hù)情況等信息，以便對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行全程管理和跟蹤。（二）電費(fèi)計(jì)算1.電費(fèi)計(jì)算應(yīng)根據(jù)用戶的用電類別、計(jì)量裝置記錄的電量、電價(jià)政策等進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。電價(jià)執(zhí)行國家和地方政府規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向用戶公布電價(jià)調(diào)整信息。2.對(duì)于不同用電性質(zhì)的用戶，如居民生活用電、非居民照明用電、商業(yè)用電、工業(yè)用電等，應(yīng)按照相應(yīng)的電價(jià)類別分別計(jì)算電費(fèi)。3.電費(fèi)計(jì)算過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的計(jì)算公式和計(jì)算方法進(jìn)行，確保計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。計(jì)算過程中涉及的電量數(shù)據(jù)應(yīng)與計(jì)量裝置記錄的數(shù)據(jù)一致，如有差異應(yīng)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)整。（三）電費(fèi)審核1.供電企業(yè)應(yīng)建立電費(fèi)審核制度，對(duì)電費(fèi)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括電量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、電價(jià)執(zhí)行的正確性、電費(fèi)計(jì)算方法的合規(guī)性等。2.電費(fèi)審核人員應(yīng)具備專業(yè)的電力知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉電費(fèi)管理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)政策法規(guī)。審核人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)每一筆電費(fèi)計(jì)算記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)部門或人員溝通核實(shí)，并進(jìn)行糾正。3.對(duì)于重要用戶或電費(fèi)金額較大的用戶，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核。審核結(jié)果應(yīng)形成審核記錄，存檔備查。三、電費(fèi)收繳（一）繳費(fèi)方式1.供電企業(yè)應(yīng)提供多種便捷的電費(fèi)繳費(fèi)方式，滿足用戶不同的繳費(fèi)需求。常見的繳費(fèi)方式包括銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、自助繳費(fèi)終端繳費(fèi)、營業(yè)廳現(xiàn)金繳費(fèi)、第三方支付平臺(tái)繳費(fèi)等。2.供電企業(yè)應(yīng)向用戶宣傳各種繳費(fèi)方式的特點(diǎn)和使用方法，引導(dǎo)用戶選擇適合自己的繳費(fèi)方式。同時(shí)，應(yīng)確保各種繳費(fèi)方式的安全可靠，保障用戶資金安全。3.對(duì)于采用銀行代扣方式繳費(fèi)的用戶，供電企業(yè)應(yīng)與銀行簽訂代扣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。銀行應(yīng)按照協(xié)議約定及時(shí)準(zhǔn)確地代扣電費(fèi)，并將代扣信息反饋給供電企業(yè)。（二）繳費(fèi)期限1.用戶應(yīng)按照供電企業(yè)規(guī)定的繳費(fèi)期限及時(shí)繳納電費(fèi)。繳費(fèi)期限應(yīng)在供電合同或電費(fèi)通知單中明確告知用戶。2.對(duì)于逾期未繳費(fèi)的用戶，供電企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定收取違約金。違約金的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在電費(fèi)通知單中明確告知用戶。3.供電企業(yè)應(yīng)建立電費(fèi)催繳制度，對(duì)逾期未繳費(fèi)的用戶進(jìn)行催繳。催繳方式包括電話催繳、短信催繳、上門催繳等。催繳過程應(yīng)做好記錄，對(duì)于多次催繳仍未繳費(fèi)的用戶，應(yīng)采取進(jìn)一步的措施，如限制用電等。（三）電費(fèi)回收考核1.供電企業(yè)應(yīng)建立電費(fèi)回收考核機(jī)制，將電費(fèi)回收指標(biāo)分解到各供電營業(yè)所及相關(guān)部門，并對(duì)電費(fèi)回收情況進(jìn)行定期考核。2.考核指標(biāo)應(yīng)包括電費(fèi)回收率、電費(fèi)回收及時(shí)率、欠費(fèi)余額等。電費(fèi)回收率應(yīng)達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)要求，電費(fèi)回收及時(shí)率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，欠費(fèi)余額應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)。3.對(duì)于電費(fèi)回收工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于未完成電費(fèi)回收考核指標(biāo)的部門和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。處罰措施包括績(jī)效扣分、獎(jiǎng)金扣減、崗位調(diào)整等。四、電費(fèi)賬務(wù)管理（一）賬務(wù)設(shè)置1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和電力行業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法，設(shè)置規(guī)范的電費(fèi)賬務(wù)科目，準(zhǔn)確記錄電費(fèi)收入、支出、欠費(fèi)等情況。2.電費(fèi)賬務(wù)應(yīng)實(shí)行電算化管理，使用專業(yè)的電費(fèi)財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行賬務(wù)處理。軟件應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表生成等功能，能夠滿足電費(fèi)賬務(wù)管理的需要。3.電費(fèi)賬務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和軟件操作規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（二）賬務(wù)處理1.電費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。電費(fèi)收入的確認(rèn)應(yīng)符合相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，以實(shí)際收到的電費(fèi)款項(xiàng)或取得的收款憑證為依據(jù)。2.對(duì)于用戶的繳費(fèi)記錄，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，更新用戶電費(fèi)賬戶余額。同時(shí)，應(yīng)做好繳費(fèi)憑證的管理工作，確保繳費(fèi)憑證真實(shí)、有效、完整。3.對(duì)于欠費(fèi)用戶的電費(fèi)賬務(wù)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。欠費(fèi)記錄應(yīng)清晰準(zhǔn)確，包括欠費(fèi)金額、欠費(fèi)時(shí)間、欠費(fèi)原因等信息。對(duì)于已收回的欠費(fèi)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核銷。（三）賬務(wù)核對(duì)與報(bào)表編制1.供電企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行電費(fèi)賬務(wù)核對(duì)工作，確保賬務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符。賬務(wù)核對(duì)內(nèi)容包括電費(fèi)收入與銀行對(duì)賬單的核對(duì)、用戶電費(fèi)賬戶余額與系統(tǒng)記錄的核對(duì)、欠費(fèi)臺(tái)賬與實(shí)際欠費(fèi)情況的核對(duì)等。2.每月末，應(yīng)根據(jù)電費(fèi)賬務(wù)數(shù)據(jù)編制各類電費(fèi)報(bào)表，如電費(fèi)收入報(bào)表、電費(fèi)欠費(fèi)報(bào)表、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。報(bào)表應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，并按時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。3.電費(fèi)報(bào)表應(yīng)進(jìn)行審核和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理。通過對(duì)電費(fèi)報(bào)表的分析，能夠及時(shí)掌握電費(fèi)收繳情況和用電市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為電費(fèi)管理決策提供依據(jù)。五、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.供電企業(yè)應(yīng)建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)電費(fèi)管理過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋用戶欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量裝置故障風(fēng)險(xiǎn)、電價(jià)政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等方面。2.采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，如定性評(píng)估、定量評(píng)估等，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。3.定期對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制進(jìn)行回顧和完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和應(yīng)對(duì)策略，確保電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.對(duì)于用戶欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)電費(fèi)催繳工作，建立健全用戶信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)信用良好的用戶給予一定的優(yōu)惠政策，對(duì)信用不良的用戶采取限制用電等措施。同時(shí)，可通過購買電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等方式，降低欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。2.針對(duì)計(jì)量裝置故障風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量裝置的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行校驗(yàn)和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理計(jì)量裝置故障。建立計(jì)量裝置故障應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生故障時(shí)能夠迅速采取措施，減少對(duì)電費(fèi)計(jì)算和收繳的影響。3.對(duì)于電價(jià)政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)密切關(guān)注國家和地方政府電價(jià)政策的變化，及時(shí)調(diào)整電費(fèi)計(jì)算方法和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與用戶的溝通和宣傳，做好電價(jià)政策調(diào)整的解釋工作，避免因電價(jià)政策調(diào)整引發(fā)用戶不滿和糾紛。4.針對(duì)自然災(zāi)害等不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，在災(zāi)害發(fā)生前做好防范措施，如對(duì)重要供電設(shè)施進(jìn)行加固、儲(chǔ)備應(yīng)急物資等。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)組織搶修和恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)電費(fèi)收繳工作，并對(duì)受災(zāi)用戶給予適當(dāng)?shù)臏p免政策。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控指標(biāo)包括欠費(fèi)余額、欠費(fèi)戶數(shù)、電費(fèi)回收率、計(jì)量裝置故障率等。通過對(duì)監(jiān)控指標(biāo)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)。2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閾值，當(dāng)監(jiān)控指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)可分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警等不同級(jí)別，根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。3.定期對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)和分析，評(píng)估預(yù)警效果，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系和預(yù)警機(jī)制，提高電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的及時(shí)性和有效性。六、電費(fèi)信息管理（一）信息收集1.供電企業(yè)應(yīng)建立完善的電費(fèi)信息收集系統(tǒng)，收集與電費(fèi)管理相關(guān)的各類信息，包括用戶基本信息、用電信息、繳費(fèi)信息、計(jì)量裝置信息等。2.信息收集渠道應(yīng)多元化，包括供電營業(yè)窗口、95598客服熱線、網(wǎng)上營業(yè)廳、銀行系統(tǒng)、第三方支付平臺(tái)等。通過多種渠道收集信息，確保信息的全面性和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)對(duì)信息收集人員的培訓(xùn)和管理，提高信息收集人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保信息收集工作的質(zhì)量。（二）信息存儲(chǔ)與管理1.建立電費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)收集到的電費(fèi)信息進(jìn)行集中存儲(chǔ)和管理。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、修改、刪除、備份等功能，確保信息的安全可靠。2.對(duì)電費(fèi)信息進(jìn)行分類管理，按照用戶類別、信息類型等進(jìn)行分類存儲(chǔ)，便于信息的檢索和使用。同時(shí)，應(yīng)建立信息索引和目錄，提高信息查詢效率。3.加強(qiáng)電費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫的安全防護(hù)，設(shè)置嚴(yán)格的用戶權(quán)限，防止信息泄露和非法訪問。定期對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)在發(fā)生故障或?yàn)?zāi)難時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。（三）信息應(yīng)用與共享1.充分利用電費(fèi)信息，為電費(fèi)管理決策提供支持。通過對(duì)電費(fèi)信息的分析，了解用戶用電行為和繳費(fèi)習(xí)慣，優(yōu)化電費(fèi)管理策略，提高電費(fèi)管理水平。2.實(shí)現(xiàn)電費(fèi)信息在供電企業(yè)內(nèi)部各部門之間的共享，如營銷部門、財(cái)務(wù)部門、計(jì)量部門等。各部門可根據(jù)工作需要，及時(shí)獲取相關(guān)電費(fèi)信息，協(xié)同開展工作，提高工作效率和協(xié)同性。3.在確保信息安全和用戶隱私的前提下，可與相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行電費(fèi)信息共享，為社會(huì)信用體系建設(shè)等提供支持。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.供電企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部電費(fèi)管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)電費(fèi)核算、收繳、賬務(wù)管理、信息管理等工作進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作符合規(guī)定要求。2.制定內(nèi)部監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查頻率等。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。內(nèi)部監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備專業(yè)的電力知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)，能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題并提出合理的整改建議。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等的外部監(jiān)督檢查。積極配合外部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，接受監(jiān)督檢查部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.對(duì)于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)