政府采購代理機構(gòu)專職人員理論考試題庫及答案一、單項選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據(jù)《政府采購法》，集中采購目錄由（）確定并公布。A.國務(wù)院財政部門B.省級以上人民政府C.設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門D.縣級以上人民政府答案：B解析：《政府采購法》第七條規(guī)定，集中采購目錄由省級以上人民政府確定并公布；屬于中央預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。2.政府采購限額標準以下、集中采購目錄以外的采購項目，適用（）。A.《政府采購法》B.《招標投標法》C.采購人內(nèi)部管理制度D.《政府采購非招標采購方式管理辦法》答案：C解析：根據(jù)《政府采購法》第二條，政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。限額標準以下且不在集中采購目錄內(nèi)的項目，不適用政府采購法，由采購人按內(nèi)部制度執(zhí)行。3.采用競爭性談判方式采購的，談判文件應(yīng)當明確（）。A.最低報價作為成交依據(jù)B.允許供應(yīng)商二次報價C.談判小組所有成員必須與單一供應(yīng)商進行談判D.最終報價為唯一報價答案：B解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》（74號令）第三十三條規(guī)定，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。變動內(nèi)容應(yīng)當書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，即允許二次報價。4.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。5.評標委員會成員的名單在（）前應(yīng)當保密。A.開標B.評標結(jié)束C.中標結(jié)果公告D.合同簽訂答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（87號令）第四十七條規(guī)定，評標委員會成員名單在評標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。中標結(jié)果公告后，公開評標委員會成員名單，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。6.供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起（）個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（94號令）第十條規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。7.采用邀請招標方式采購的，采購人應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇（）家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標邀請書。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采購法》第二十九條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標方式采購：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。采用邀請招標方式的，采購人應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇3家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標邀請書。8.政府采購信息應(yīng)當在（）指定的媒體上發(fā)布。A.國務(wù)院財政部門B.省級財政部門C.設(shè)區(qū)的市財政部門D.縣級財政部門答案：A解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（101號令）第五條規(guī)定，財政部對全國政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。省級財政部門對本行政區(qū)域內(nèi)政府采購信息發(fā)布活動進行指導和監(jiān)督。政府采購信息應(yīng)當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。9.貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C解析：《政府采購法》第三十五條規(guī)定，貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。10.評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為（）人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.3；二分之一B.5；三分之二C.3；三分之二D.5；二分之一答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（87號令）第四十七條規(guī)定，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。11.競爭性磋商采購方式中，磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于（）個工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十四條規(guī)定，磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個工作日。12.政府采購項目預(yù)算金額達到（）的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。A.公開招標數(shù)額標準B.分散采購限額標準C.集中采購目錄金額D.50萬元以上答案：A解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（87號令）第六十四條規(guī)定，采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。預(yù)算金額達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目，采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果。13.政府采購合同應(yīng)當采用（）形式。A.口頭B.書面C.電子D.其他答案：B解析：《政府采購法》第四十四條規(guī)定，政府采購合同應(yīng)當采用書面形式。14.供應(yīng)商在參加政府采購活動前（）年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：《政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。15.采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起（）日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。A.10B.15C.20D.30答案：D解析：《政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。16.采用單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當遵循（）原則協(xié)商確定合同條款。A.公平、公正B.誠實信用C.等價有償D.公開透明答案：B解析：《政府采購法》第三十九條規(guī)定，采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當遵循本法規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。本法規(guī)定的原則包括公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，其中協(xié)商確定合同條款的核心是誠實信用。17.政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當對集中采購機構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核，并定期如實公布考核結(jié)果?？己酥芷跒椋ǎ?。A.每半年一次B.每年一次C.每兩年一次D.每三年一次答案：B解析：《政府采購法》第六十六條規(guī)定，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當對集中采購機構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核，并定期如實公布考核結(jié)果。具體考核辦法由國務(wù)院財政部門制定，通?？己酥芷跒槊磕暌淮?。18.貨物類政府采購項目的履約保證金不得超過政府采購合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定，采購文件要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。19.政府采購評審專家存在（）情形的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審B.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避C.泄露評審文件、評審情況D.以上都是答案：D解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益。20.政府采購項目的采購合同自簽訂之日起（）個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購法》第四十七條規(guī)定，政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。二、多項選擇題（共15題，每題3分，共45分）1.下列屬于政府采購政策功能的有（）。A.支持節(jié)能環(huán)保B.促進中小企業(yè)發(fā)展C.扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)D.保護本國產(chǎn)業(yè)答案：ABCD解析：《政府采購法》第九條規(guī)定，政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。此外，通過采購本國產(chǎn)品保護本國產(chǎn)業(yè)也是國際通行做法。2.政府采購方式包括（）。A.公開招標B.邀請招標C.競爭性談判D.單一來源采購答案：ABCD解析：《政府采購法》第二十六條規(guī)定，政府采購采用以下方式：（一）公開招標；（二）邀請招標；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價；（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。3.下列情形中，應(yīng)當采用公開招標方式采購的有（）。A.采購預(yù)算金額達到公開招標數(shù)額標準的貨物項目B.采購人認為適合公開招標的服務(wù)項目C.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公開招標的項目D.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的工程建設(shè)項目答案：AC解析：《政府采購法》第二十七條規(guī)定，采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當采用公開招標方式的，其具體數(shù)額標準，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。因此，達到公開招標數(shù)額標準或法律規(guī)定必須公開招標的項目，應(yīng)當采用公開招標。4.評標委員會成員在評標過程中應(yīng)當遵守的規(guī)定包括（）。A.嚴格遵守評標工作紀律B.按照客觀、公正、審慎的原則評標C.獨立提出評審意見D.可以私下接觸供應(yīng)商答案：ABC解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（87號令）第四十九條規(guī)定，評標委員會成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評標委員會成員不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商給予的財物或者其他好處，不得向采購人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求，不得有其他妨礙公正評標行為。5.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件包括（）。A.具有獨立承擔民事責任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件答案：ABCD解析：《政府采購法》第二十二條明確規(guī)定了供應(yīng)商參加政府采購活動的六項條件，包括上述選項及“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”“參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”。6.政府采購質(zhì)疑的范圍包括（）。A.采購文件B.采購過程C.中標、成交結(jié)果D.合同履行答案：ABC解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（94號令）第十條規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以提出質(zhì)疑。合同履行中的問題不屬于質(zhì)疑范圍，應(yīng)通過合同糾紛解決機制處理。7.下列屬于采購文件組成部分的有（）。A.招標文件B.投標文件C.評標報告D.質(zhì)疑答復(fù)答案：ABCD解析：《政府采購法實施條例》第四十六條規(guī)定，政府采購法第四十二條規(guī)定的采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。8.采用競爭性談判方式采購的，談判小組應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于（）家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。出現(xiàn)（）情形的，談判終止。A.2B.3C.所有供應(yīng)商均退出談判D.因情況變化，不再符合競爭性談判采購方式適用情形答案：BCD解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》（74號令）第三十條規(guī)定，談判小組應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。第三十七條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。若所有供應(yīng)商均退出談判，自然導致采購活動無法繼續(xù)，應(yīng)當終止。9.政府采購評審專家的權(quán)利包括（）。A.接受評審勞務(wù)報酬B.對評審過程和結(jié)果提出異議C.拒絕參加與自己有利害關(guān)系的評審活動D.向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十二條規(guī)定，評審專家享有下列權(quán)利：（一）接受采購人或者采購代理機構(gòu)的邀請，擔任評審專家；（二）依法獨立提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)；（三）獲得與評審有關(guān)的信息和文件；（四）獲得勞務(wù)報酬；（五）對政府采購監(jiān)督管理部門的工作提出意見和建議；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時，專家有權(quán)拒絕利害關(guān)系評審、提出異議并反映違規(guī)行為。10.下列關(guān)于政府采購合同變更的說法正確的有（）。A.合同簽訂后不得變更B.因客觀情況變化，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更C.變更內(nèi)容不得超過原合同金額的10%D.變更后需報財政部門備案答案：BD解析：《政府采購法實施條例》第六十七條規(guī)定，采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（一）未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案；（二）將應(yīng)當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標；（三）未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應(yīng)商；（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（五）政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（七）未按照規(guī)定公告政府采購合同；（八）未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。因此，合同可以依法變更，但需雙方協(xié)商一致，且不得擅自變更；追加采購受10%限制，但一般變更無此限制；變更后需備案。11.政府采購信息公告的內(nèi)容包括（）。A.采購項目公告B.資格預(yù)審公告C.中標、成交結(jié)果公告D.更正事項公告答案：ABCD解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（101號令）第八條規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布政府采購信息。政府采購信息包括：（一）采購項目公告；（二）資格預(yù)審公告；（三）采購文件；（四）采購文件的澄清、修改；（五）中標、成交結(jié)果；（六）終止公告；（七）合同公告；（八）履約驗收結(jié)果公告；（九）更正事項；（十）其他需要公告的政府采購信息。12.下列屬于采購人義務(wù)的有（）。A.依法編制采購預(yù)算B.公平對待所有供應(yīng)商C.及時簽訂政府采購合同D.妥善保存采購文件答案：ABCD解析：《政府采購法》及實施條例規(guī)定，采購人需履行編制預(yù)算、公平對待供應(yīng)商、及時簽訂合同、保存采購文件等義務(wù)。13.政府采購代理機構(gòu)的禁止行為包括（）。A.與供應(yīng)商惡意串通B.泄露標底C.接受采購人的委托D.收取供應(yīng)商的財物答案：ABD解析：《政府采購法》第二十五條規(guī)定，政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。采購代理機構(gòu)作為當事人之一，禁止與供應(yīng)商串通、泄露標底、收受財物等行為。接受采購人委托是其合法權(quán)利。14.采用詢價方式采購的，應(yīng)當遵循的程序包括（）。A.成立詢價小組B.確定被詢價的供應(yīng)商名單C.詢價D.確定成交供應(yīng)商答案：ABCD解析：《政府采購法》第四十條規(guī)定，采取詢價方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序：（一）成立詢價小組；（二）確定被詢價的供應(yīng)商名單；（三）詢價；（四）確定成交供應(yīng)商。15.政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督內(nèi)容包括（）。A.有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況B.采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況C.政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能D.采購資金的使用情況答案：ABCD解析：《政府采購法》第五十九條規(guī)定，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；（三）政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。此外，采購資金使用情況也是監(jiān)督重點。三、判斷題（共10題，每題1.5分，共15分）1.政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)，確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。（）答案：√解析：《政府采購法》第十條規(guī)定，政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行采購的；（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。前款所稱本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確需采購進口產(chǎn)品的，需按規(guī)定報批。2.采購人可以委托集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。（）答案：√解析：《政府采購法》第十九條規(guī)定，采購人可以委托經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門認定資格的采購代理機構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。采購人有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構(gòu)。3.競爭性談判采購中，談判小組可以根據(jù)談判情況要求供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件，但不得改變談判文件中的實質(zhì)性條款。（）答案：×解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》（74號令）第三十三條規(guī)定，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。變動內(nèi)容應(yīng)當書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。因此，允許變動技術(shù)、服務(wù)要求等實質(zhì)性條款。4.政府采購合同履行中，采購人可以與供應(yīng)商協(xié)商將合同標的更改為與原合同不同的貨物，只要不改變其他條款。（）答案：×解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，追加采購需與合同標的相同，變更為不同標的屬于合同實質(zhì)性變更，需重新開展采購程序，不能直接協(xié)商變更。5.供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當在收到詢問后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。（）答案：×解析：《政府采購法》第五十一條規(guī)定，供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密?！墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》（94號令）第十三條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商依法提出的詢問，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。6.評標委員會成員在評標過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄行為的，應(yīng)當及時向財政部門報告。（）答案：√解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（87號令）第六十二條規(guī)定，評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。但發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄等違法行為時，應(yīng)當及時向監(jiān)督部門報告。7.政府采購項目的采購合同必須經(jīng)過公證才生效。（）答案：×解析：《政府采購法》第四十四條規(guī)定，政府采購合同應(yīng)當采用書面形式，但未規(guī)定必須公證，合同自雙方簽字蓋章后生效。8.采用單一來源采購方式的，只需1家供應(yīng)商即可采購。（）答案：√解析：《政府采購法》第三十一條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。因此，單一來源采購只需1家供應(yīng)商。9.政府采購評審專家可以同時在兩個省級以上財政部門設(shè)立的專家?guī)熘腥霂?。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第六條規(guī)定，評審專家應(yīng)當具備的條件之一是：熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)；具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；不滿70周歲，身體健康，能夠承擔評審工作；申請成為評審專家前3年內(nèi)，無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄。同時，第八條規(guī)定，評審專家實行統(tǒng)一的專家?guī)旃芾?，省級以上人民政府財政部門可以根據(jù)實際需要，統(tǒng)一建立跨部門、跨地區(qū)的綜合評審專家?guī)?。因此，專家原則上在一個專家?guī)熘腥霂?，避免重?fù)。10.政府采購信息公告應(yīng)當遵循信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于獲得查找的原則。（）答案：√解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（101號令）第三條規(guī)定，政府采購信息發(fā)布應(yīng)當遵循格式規(guī)范、內(nèi)容真實、渠道統(tǒng)一、及時高效的原則。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例1：某事業(yè)單位（采購人）委托甲采購代理機構(gòu)實施一項預(yù)算金額為300萬元的辦公設(shè)備采購項目（該省公開招標數(shù)額標準為200萬元）。甲機構(gòu)編制招標文件時，在技術(shù)參數(shù)中指定了“品牌A”的特定型號，并將“供應(yīng)商須具有ISO9001認證”作為資格條件。招標文件發(fā)售期為3個工作日，開標后有4家供應(yīng)商參與投標。評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)其中1家供應(yīng)商的投標文件未按要求密封，遂認定其投標無效。最終，評標委員會推薦了3名中標候選人。采購人在收到評標報告后第6個工作日確定了中標人，并于當日發(fā)布中標公告。問題：1.指出案例中的違法違規(guī)行為，并說明依據(jù)。2.若供應(yīng)商對招標文件中的技術(shù)參數(shù)指定品牌提出質(zhì)疑，甲機構(gòu)應(yīng)如何處理？答案：1.違法違規(guī)行為及依據(jù)：（1）招標文件指定品牌A的特定型號，屬于以不合理條件限制、排斥潛在供應(yīng)商。依據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；不得限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商。（2）招標文件發(fā)售期僅3個工作日，不符合規(guī)定。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（87號令）第二十三條，招標文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個工作日。（3）采購人在收到評標報告后第6個工作日確定中標人，超過法定期限。依據(jù)87號令第六十四條，采購人應(yīng)當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)確定中標人。2.處理流程：（1）甲機構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；（2）核實質(zhì)疑事項，確認技術(shù)參數(shù)是否存在傾向性。若確實指定品牌，應(yīng)承認錯誤并修改招標文件，重新開展采購活動；（3）答復(fù)內(nèi)容需包括質(zhì)疑事項是否成立的理由、依據(jù)和處理結(jié)果；（4）將質(zhì)疑答復(fù)送達質(zhì)疑供應(yīng)商，并告知其如對答復(fù)不滿，可在收到答復(fù)后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。案例2：某醫(yī)院（采購人）采用競爭性磋商方式采購醫(yī)療設(shè)備，預(yù)算金額500萬元。采購代理機構(gòu)乙公司發(fā)布磋商公告后，有5家供應(yīng)商報名。磋商文件規(guī)定“磋商保證金為采購預(yù)算的3%”，并明確“最終報價為唯一報價”。磋商小組由2名采購人代表和3名專家組成。磋商過程中，磋商小組與各供應(yīng)商分別進行了三輪報價，最終確定最低報價供應(yīng)商為成交候選人。成交結(jié)果公告后，未成交供應(yīng)商丙公司提出質(zhì)疑，認為磋商文件中“最終報價為唯一報價”的規(guī)定與三輪報價矛盾，且磋商小組組成不合法。問題：1.指出磋商過程中的違法違規(guī)行為，并說明依據(jù)。2.丙公司的質(zhì)疑是否成立？為什么？答案：1.違法違規(guī)行為及依據(jù)：（1）磋商保證金為采購預(yù)算的3%，超過法定限額。依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理