麗水人才管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)麗水市人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引、培養(yǎng)和留住各類優(yōu)秀人才，推動(dòng)麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在麗水市行政區(qū)域內(nèi)工作或創(chuàng)業(yè)的各類人才，包括但不限于專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等。（三）基本原則1.黨管人才原則：堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.以人為本原則：把滿足人才需求、促進(jìn)人才發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人才個(gè)性，關(guān)心人才成長(zhǎng)，保障人才權(quán)益。3.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。4.分類施策原則：根據(jù)不同類型、不同層次人才的特點(diǎn)和需求，實(shí)施分類管理、分類服務(wù)、分類評(píng)價(jià)、分類激勵(lì)，提高人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。5.協(xié)同創(chuàng)新原則：加強(qiáng)人才工作部門之間、區(qū)域之間、企業(yè)與高校院所之間的協(xié)同配合，形成人才工作合力，推動(dòng)人才資源共享、創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。二、人才引育（一）人才引進(jìn)1.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃圍繞麗水市重點(diǎn)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，制定專項(xiàng)人才引進(jìn)計(jì)劃，明確人才引進(jìn)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。2.高層次人才引進(jìn)對(duì)符合麗水市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次人才，包括國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才等，通過(guò)“一事一議”、“特事特辦”等方式，給予特殊政策支持，吸引其來(lái)麗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3.急需緊缺人才引進(jìn)建立急需緊缺人才目錄，對(duì)目錄內(nèi)的人才，在住房保障、子女教育、配偶就業(yè)等方面給予優(yōu)先保障，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)，提高人才引進(jìn)效率。4.柔性人才引進(jìn)鼓勵(lì)用人單位通過(guò)兼職、咨詢、講學(xué)、科研合作、技術(shù)入股等方式，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮其智力優(yōu)勢(shì)，為麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（二）人才培養(yǎng)1.人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共建一批人才培養(yǎng)基地、博士后科研工作站、院士專家工作站等人才培養(yǎng)平臺(tái)，為人才培養(yǎng)提供載體支撐。2.人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)施各類人才培養(yǎng)項(xiàng)目，如專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高技能人才振興計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程等，提高人才的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。3.人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在人才培養(yǎng)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)并取得優(yōu)異成績(jī)的人才給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三、人才評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.品德評(píng)價(jià)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，重點(diǎn)考察人才的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。2.能力評(píng)價(jià)根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察人才的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等。3.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)注重人才的工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，把取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益作為評(píng)價(jià)人才的重要依據(jù)。（二）評(píng)價(jià)方式1.分類評(píng)價(jià)根據(jù)人才類型和崗位特點(diǎn)，實(shí)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，主要通過(guò)職稱評(píng)審、職業(yè)資格考試等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)高技能人才，主要通過(guò)職業(yè)技能鑒定、技能競(jìng)賽等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，主要通過(guò)業(yè)績(jī)考核、綜合評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.多元評(píng)價(jià)建立以同行評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)為主體的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等在人才評(píng)價(jià)中的作用。3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)建立人才評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式，確保人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性。四、人才激勵(lì)（一）薪酬激勵(lì)1.工資待遇對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才等，按照“一流人才、一流待遇”的原則，給予與其貢獻(xiàn)相匹配的工資待遇。鼓勵(lì)用人單位實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制、年薪制等多種分配方式，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)建立健全人才績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的人才給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人才的貢獻(xiàn)大小確定。（二）住房保障1.人才公寓建設(shè)一批人才公寓，為引進(jìn)的人才提供住房保障。人才公寓的房源可通過(guò)新建、改建、配建、租賃等方式籌集，優(yōu)先面向高層次人才、急需緊缺人才等供應(yīng)。2.購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)符合條件的人才，在麗水市購(gòu)買首套自住住房的，給予一定的購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人才的層次和貢獻(xiàn)大小確定。（三）子女教育1.入學(xué)保障對(duì)引進(jìn)的人才子女，在義務(wù)教育階段，按照“就近入學(xué)、免試入學(xué)”的原則，優(yōu)先安排到優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀；在高中階段，可根據(jù)人才意愿，安排到市內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中就讀。2.升學(xué)優(yōu)惠對(duì)引進(jìn)的人才子女，在參加中考、高考時(shí)，按照有關(guān)政策給予適當(dāng)加分或降分錄取等優(yōu)惠。（四）配偶就業(yè)1.就業(yè)安置對(duì)引進(jìn)的人才配偶，在同等條件下，優(yōu)先推薦到市內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)；對(duì)暫無(wú)就業(yè)單位的，可根據(jù)其個(gè)人意愿，納入人才就業(yè)援助范圍，提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)。2.創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)引進(jìn)的人才配偶有創(chuàng)業(yè)意愿的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。（五）榮譽(yù)激勵(lì)1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。2.政治待遇對(duì)優(yōu)秀人才，在推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范等方面給予優(yōu)先考慮，讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù)、社會(huì)上有地位。五、人才服務(wù)（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)1.人才服務(wù)窗口在市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)窗口，為人才提供一站式、便捷高效的服務(wù)。2.人才服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合人才服務(wù)資源，建立健全人才服務(wù)體系，提高人才服務(wù)水平。（二）服務(wù)內(nèi)容1.政策咨詢?yōu)槿瞬盘峁┤瞬耪咦稍兎?wù)，解答人才關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助人才了解和掌握相關(guān)政策。2.手續(xù)辦理為人才辦理人才引進(jìn)、人才認(rèn)定、職稱評(píng)審、職業(yè)資格考試、項(xiàng)目申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等手續(xù)，提供全程代辦服務(wù)。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，幫助人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。4.生活服務(wù)為人才提供住房保障、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等生活服務(wù)，解決人才的后顧之憂。（三）服務(wù)保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立麗水市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力。2.加大資金投入建立多元化的人才投入機(jī)制，加大對(duì)人才工作的資金投入，保障人才引育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)等各項(xiàng)工作的順利