嘉興垃圾管理辦法嘉興市生活垃圾分類管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進資源回收利用，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類的投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。基本原則生活垃圾分類管理遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、系統(tǒng)推進的原則。管理職責(zé)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障生活垃圾分類管理工作所需經(jīng)費，建立健全生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類管理工作中的重大事項。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對生活垃圾污染環(huán)境防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)展改革、教育、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，組織動員居民、村民參與生活垃圾分類。分類標(biāo)準(zhǔn)與投放分類標(biāo)準(zhǔn)本市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類。可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。易腐垃圾，是指餐飲經(jīng)營者、單位食堂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物，居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的有機垃圾等。其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾以外的其他生活垃圾。投放要求產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾：1.可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收經(jīng)營者；2.有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交由有資質(zhì)的有害垃圾處理單位處理；3.易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器，其中，餐飲經(jīng)營者、單位食堂等產(chǎn)生的餐廚廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放，并交符合要求的餐廚廢棄物收運單位運至規(guī)定的處理場所；4.其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。鼓勵居民家庭將廚余垃圾瀝干水分后投放至易腐垃圾收集容器。禁止隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。收集與運輸收集要求生活垃圾分類收集應(yīng)當(dāng)使用專用收集容器，并保持收集容器完好、整潔?？苫厥瘴铩⒂泻?、易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，不得混合收集。鼓勵采用密閉、環(huán)保的方式收集生活垃圾。運輸要求生活垃圾分類運輸應(yīng)當(dāng)使用專用運輸車輛，并保持運輸車輛密閉、整潔。可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸，不得混合運輸。運輸易腐垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉、防腐、防滲漏、防蠅、防鼠等措施，避免造成二次污染。運輸有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用專用車輛，并確保運輸安全。從事生活垃圾分類運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求，將生活垃圾運輸至指定的處理場所，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者改變運輸路線。處置處置設(shè)施建設(shè)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，組織建設(shè)生活垃圾分類處置設(shè)施，并保障其正常運行。鼓勵采用先進的技術(shù)和工藝，提高生活垃圾分類處置水平。處置要求可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收利用企業(yè)進行回收利用。有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的有害垃圾處理單位進行無害化處理。易腐垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化處理、堆肥等方式進行處理，也可以交由符合要求的易腐垃圾處理單位進行處理。其他垃圾應(yīng)當(dāng)采用焚燒、填埋等方式進行處理。生活垃圾分類處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對生活垃圾進行處置，并確保處置過程符合環(huán)保要求。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類管理監(jiān)督檢查制度，加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等活動的監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對生活垃圾分類管理相關(guān)工作的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理情況進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進行投訴舉報。受理投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處二百元以下罰款：1.未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的；2.隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾的。違反本辦法規(guī)定，生活垃圾分類收集、運輸單位有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五千元以上三萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定分類收集、運輸生活垃圾的；2.運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的；3.擅自停業(yè)、歇業(yè)或者改變運輸路線的。違反本辦法規(guī)定，生活垃圾分類處置單位未按照規(guī)定處置生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五萬元以上五十萬元以下罰款；造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依法