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口岸防疫管理辦法一、總則(一)目的為有效防控口岸疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),保障口岸正常運(yùn)營(yíng)和人員、貨物安全有序流動(dòng),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱(chēng)]負(fù)責(zé)管理的各類(lèi)口岸,包括但不限于航空口岸、水運(yùn)口岸、陸運(yùn)口岸等,以及在口岸區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、出入境活動(dòng)等相關(guān)單位和人員。(三)基本原則1.科學(xué)防控原則:依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)依據(jù),采取精準(zhǔn)有效的防控措施,確保防控工作的科學(xué)性、合理性和有效性。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)際條約以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展口岸防疫工作,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.聯(lián)防聯(lián)控原則:加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢、地方政府、相關(guān)部門(mén)以及口岸運(yùn)營(yíng)單位、企業(yè)等各方的協(xié)作配合,形成防控合力,共同應(yīng)對(duì)口岸疫情防控挑戰(zhàn)。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)疫情變化和防控要求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防控措施,確保防控工作的適應(yīng)性和時(shí)效性。二、口岸防疫工作機(jī)制(一)成立口岸防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.設(shè)立由[公司/組織名稱(chēng)]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的口岸防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)口岸防疫工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮決策。2.領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,分析研判口岸疫情形勢(shì),研究解決防疫工作中的重大問(wèn)題,部署防控工作任務(wù)。(二)明確各部門(mén)職責(zé)1.防疫部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善口岸防疫工作方案、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度,并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)口岸各區(qū)域的防疫措施落實(shí),開(kāi)展防疫知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。負(fù)責(zé)口岸疫情監(jiān)測(cè)、信息收集、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),為決策提供依據(jù)。組織開(kāi)展口岸環(huán)境消毒、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等防疫技術(shù)工作,確??诎缎l(wèi)生環(huán)境符合防疫要求。協(xié)調(diào)調(diào)配防疫物資,保障防疫物資的供應(yīng)和合理使用。2.運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)口岸運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)劃布局和設(shè)施設(shè)備管理,確保滿(mǎn)足防疫工作需要。加強(qiáng)對(duì)口岸工作人員的日常管理,督促其遵守防疫規(guī)定,落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。配合防疫部門(mén)做好口岸區(qū)域的人員分流、疏導(dǎo)工作,避免人員聚集。負(fù)責(zé)口岸貨物運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào),優(yōu)化運(yùn)輸流程,減少貨物在口岸停留時(shí)間,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.海關(guān)部門(mén)依法對(duì)出入境人員、貨物、交通工具等實(shí)施檢疫查驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生檢疫措施,防止疫情傳入傳出。加強(qiáng)對(duì)口岸衛(wèi)生監(jiān)督工作,對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。與防疫部門(mén)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)檢疫查驗(yàn)情況和疫情信息。4.邊檢部門(mén)負(fù)責(zé)出入境人員的證件查驗(yàn)和人員管理,維護(hù)口岸出入境秩序。配合防疫部門(mén)做好出入境人員的體溫檢測(cè)、健康申報(bào)等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)通報(bào)。加強(qiáng)與海關(guān)及其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,共同做好口岸疫情防控工作。5.地方政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方醫(yī)療資源,為口岸防疫工作提供技術(shù)支持和應(yīng)急救治保障。配合做好口岸周邊區(qū)域的疫情防控工作,加強(qiáng)與口岸管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成聯(lián)防聯(lián)控工作格局。協(xié)助落實(shí)口岸防疫物資的儲(chǔ)備、調(diào)配等工作,保障防疫物資的供應(yīng)。(三)建立信息溝通與協(xié)作機(jī)制1.與海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門(mén)建立每日信息通報(bào)制度,及時(shí)共享口岸出入境人員、貨物、交通工具的檢疫查驗(yàn)情況、疫情監(jiān)測(cè)信息等。2.加強(qiáng)與地方政府、衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào),建立疫情應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、協(xié)同處置。3.定期召開(kāi)口岸防疫工作協(xié)調(diào)會(huì)議,總結(jié)交流防疫工作經(jīng)驗(yàn),研究解決存在的問(wèn)題,共同推進(jìn)口岸防疫工作順利開(kāi)展。三、口岸人員防疫管理(一)工作人員管理1.健康監(jiān)測(cè)建立口岸工作人員健康檔案,每日對(duì)工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康狀況詢(xún)問(wèn)等健康監(jiān)測(cè),記錄健康信息。要求工作人員如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康狀況,如有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,應(yīng)立即停止工作,并及時(shí)就醫(yī)排查。2.疫苗接種按照國(guó)家和地方疫苗接種政策,組織口岸工作人員應(yīng)接盡接新冠病毒疫苗,提高人群免疫力。對(duì)符合加強(qiáng)免疫條件的工作人員,及時(shí)安排接種加強(qiáng)針,確保疫苗接種效果。3.個(gè)人防護(hù)為口岸工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡等,并指導(dǎo)其正確佩戴和使用。要求工作人員在工作期間嚴(yán)格遵守個(gè)人防護(hù)規(guī)定,做好手衛(wèi)生,避免交叉感染。根據(jù)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,如高風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)行更高等級(jí)的防護(hù)措施。4.培訓(xùn)教育定期組織口岸工作人員開(kāi)展防疫知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策、防護(hù)技能、消毒知識(shí)、應(yīng)急處置流程等。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,確保工作人員熟練掌握防疫知識(shí)和技能,提高自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。對(duì)新入職工作人員進(jìn)行上崗前防疫專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。(二)出入境人員管理1.健康申報(bào)在口岸設(shè)置健康申報(bào)通道,引導(dǎo)出入境人員如實(shí)填寫(xiě)健康申明卡,申報(bào)本人健康狀況、旅居史、接觸史等信息。加強(qiáng)對(duì)健康申報(bào)信息的審核,對(duì)申報(bào)異常人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步排查。2.體溫檢測(cè)在口岸出入境通道設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),對(duì)出入境人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。對(duì)體溫異常人員,按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)測(cè)和進(jìn)一步檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀人員。3.醫(yī)學(xué)排查對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀或健康申報(bào)異常的出入境人員,由海關(guān)實(shí)施醫(yī)學(xué)排查,根據(jù)排查結(jié)果采取相應(yīng)的措施,如隔離留觀、核酸檢測(cè)、移交地方衛(wèi)生健康部門(mén)等。邊檢部門(mén)配合海關(guān)做好人員管控工作,確保醫(yī)學(xué)排查措施順利實(shí)施。4.隔離管理對(duì)于需要隔離觀察的出入境人員,按照規(guī)定在口岸指定的隔離場(chǎng)所進(jìn)行隔離。隔離場(chǎng)所應(yīng)配備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療保障人員,為隔離人員提供基本生活服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)隔離場(chǎng)所的管理,嚴(yán)格落實(shí)隔離措施,防止交叉感染和疫情傳播。四、口岸貨物防疫管理(一)貨物查驗(yàn)與檢測(cè)1.海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)出入境貨物實(shí)施查驗(yàn),重點(diǎn)檢查貨物包裝、標(biāo)識(shí)等是否符合防疫要求。2.根據(jù)疫情防控需要,對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)施核酸檢測(cè)等檢疫措施,確保貨物安全。3.對(duì)于來(lái)自疫情高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)的貨物,加強(qiáng)查驗(yàn)力度,嚴(yán)格落實(shí)防疫措施。(二)貨物消毒與處理1.對(duì)出入境貨物的外包裝進(jìn)行預(yù)防性消毒,消毒方式應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.對(duì)查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的受污染貨物或存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的貨物,按照規(guī)定進(jìn)行消毒、封存、銷(xiāo)毀等處理。3.鼓勵(lì)企業(yè)采用符合防疫要求的包裝材料和包裝方式,減少貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的污染風(fēng)險(xiǎn)。(三)運(yùn)輸工具防疫管理1.要求運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人做好運(yùn)輸工具的日常清潔、消毒和通風(fēng)工作,確保運(yùn)輸工具衛(wèi)生狀況良好。2.在運(yùn)輸工具入境前,提前向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況、船員健康情況等信息。3.海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具實(shí)施登臨檢疫,檢查運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況,對(duì)不符合防疫要求的運(yùn)輸工具責(zé)令其整改。4.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具上的人員管理,要求船員等工作人員遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù)。五、口岸環(huán)境防疫管理(一)口岸區(qū)域清潔與消毒1.制定口岸區(qū)域清潔消毒工作方案,明確清潔消毒的范圍、頻次、方法等要求。2.定期對(duì)口岸辦公區(qū)域、查驗(yàn)場(chǎng)地、候檢區(qū)域、通道、公共衛(wèi)生間等場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒,重點(diǎn)部位增加消毒頻次。3.做好垃圾收集、運(yùn)輸和處理工作,確保垃圾日產(chǎn)日清,防止垃圾滋生蚊蟲(chóng)和傳播病毒。(二)通風(fēng)換氣1.優(yōu)化口岸區(qū)域通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),確保各場(chǎng)所通風(fēng)良好。2.加強(qiáng)自然通風(fēng),在條件允許的情況下,盡量打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)換氣。3.合理使用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,根據(jù)需要調(diào)節(jié)通風(fēng)量和通風(fēng)時(shí)間,保證空氣流通。(三)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)1.定期對(duì)口岸環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè),包括空氣、物體表面、飲用水等衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)。2.委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)工作,及時(shí)掌握口岸環(huán)境質(zhì)量狀況。3.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取針對(duì)性的措施,如調(diào)整消毒方案、加強(qiáng)通風(fēng)等,確??诎董h(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。六、防疫物資管理(一)物資儲(chǔ)備1.建立健全口岸防疫物資儲(chǔ)備制度,制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備物資的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.根據(jù)口岸實(shí)際需求和疫情防控形勢(shì),合理儲(chǔ)備口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒用品、檢測(cè)試劑、疫苗等防疫物資。3.定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格,及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。(二)物資采購(gòu)與供應(yīng)1.按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)防疫物資,確保物資質(zhì)量可靠。2.與物資供應(yīng)商建立良好合作關(guān)系,簽訂采購(gòu)合同,明確物資供應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等條款。3.加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督管理,防止采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為。(三)物資使用與管理1.制定防疫物資發(fā)放和使用管理制度,明確物資發(fā)放流程和使用規(guī)范。2.根據(jù)工作人員崗位需求和防疫工作實(shí)際需要,合理發(fā)放防疫物資,確保物資得到有效利用。3.建立防疫物資使用臺(tái)賬,記錄物資的領(lǐng)取、使用、庫(kù)存等情況,做到賬物相符。4.加強(qiáng)對(duì)防疫物資使用的監(jiān)督檢查,防止物資浪費(fèi)和違規(guī)使用。七、疫情應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善口岸疫情應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)疫情形勢(shì)變化和國(guó)家相關(guān)政策要求,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。3.定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。(二)疫情報(bào)告與通報(bào)1.建立口岸疫情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況,應(yīng)立即報(bào)告口岸防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照規(guī)定及時(shí)向海關(guān)、邊檢、地方政府等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.及時(shí)向口岸運(yùn)營(yíng)單位、企業(yè)等通報(bào)疫情信息,提醒做好防范措施。3.嚴(yán)格遵守疫情信息發(fā)布規(guī)定,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和權(quán)威性。(三)應(yīng)急處置措施1.當(dāng)口岸出現(xiàn)疫情時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取以下應(yīng)急處置措施:對(duì)確診病例、疑似病例及密切接觸者等按照規(guī)定進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治等處置。加強(qiáng)口岸區(qū)域管控,限制人員聚集和流動(dòng),對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行封閉管理。加大環(huán)境消毒力度,增加消毒頻次,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行全面消毒。加強(qiáng)對(duì)口岸工作人員的防護(hù)和健康監(jiān)測(cè),調(diào)整工作安排,避免交叉感染。對(duì)出入境人員和貨物采取更加嚴(yán)格的防疫措施,如加強(qiáng)查驗(yàn)、檢測(cè)、消毒等。2.配合地方政府和相關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作,按照要求提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)支持,共同做好疫情溯源、流調(diào)、管控等工作。3.及時(shí)評(píng)估疫情對(duì)口岸運(yùn)營(yíng)的影響,采取有效措施保障口岸正常運(yùn)營(yíng),如調(diào)整貨物運(yùn)輸安排、優(yōu)化人員通關(guān)流程等。(四)后期恢復(fù)與總結(jié)1.在疫情得到有效控制后,按照規(guī)定做好口岸區(qū)域的解封、恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)等工作。2.對(duì)疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案和防疫工作機(jī)制。3.對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力造成不良后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立口岸防疫工作監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)口岸各部門(mén)、各崗位防疫措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.成立監(jiān)督檢查組,由防疫部門(mén)牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)人員組成,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員管理、貨物管理、環(huán)境管理、防疫物資管理、疫情應(yīng)急處置等方面的工作落實(shí)情況。(二)問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改要求和整改期限。2.被檢查部門(mén)應(yīng)按照整改通知書(shū)要求,制定整改措施,認(rèn)真組織整改,并按時(shí)將整改情況報(bào)告監(jiān)督檢查組。3.對(duì)整改不到
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