園區(qū)管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強本園區(qū)的規(guī)范化管理，營造良好的園區(qū)環(huán)境，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、單位、個人以及園區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施、場地等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)管理活動合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以服務(wù)園區(qū)企業(yè)和人員為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管理服務(wù)。3.公平公正原則：對待園區(qū)內(nèi)所有主體一視同仁，公平公正地處理各類事務(wù)。4.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局資源。二、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和城市總體規(guī)劃，編制科學(xué)合理的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求園區(qū)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)部門及社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）建設(shè)項目審批1.園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須符合園區(qū)規(guī)劃要求，按照國家和地方有關(guān)建設(shè)項目審批程序進(jìn)行申報。2.建設(shè)單位應(yīng)向園區(qū)管理部門提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、規(guī)劃設(shè)計方案等相關(guān)文件，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。（三）工程質(zhì)量與安全管理1.建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂工程質(zhì)量與安全責(zé)任書，明確雙方責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理和安全管理制度，加強施工現(xiàn)場管理。3.園區(qū)管理部門應(yīng)加強對建設(shè)工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。三、園區(qū)企業(yè)管理（一）企業(yè)入駐1.申請入駐園區(qū)的企業(yè)應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和良好的信譽，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。2.企業(yè)應(yīng)向園區(qū)管理部門提交入駐申請，包括企業(yè)基本情況、項目可行性報告、營業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)材料。3.園區(qū)管理部門對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核，審核通過后與企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）企業(yè)經(jīng)營管理1.企業(yè)應(yīng)在園區(qū)內(nèi)依法開展經(jīng)營活動，遵守國家法律法規(guī)和園區(qū)管理規(guī)定。2.企業(yè)應(yīng)按照入駐協(xié)議約定的經(jīng)營范圍和期限進(jìn)行經(jīng)營，如需變更經(jīng)營范圍或延長經(jīng)營期限，應(yīng)提前向園區(qū)管理部門提出申請。3.園區(qū)管理部門應(yīng)加強對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為或違反入駐協(xié)議約定的，應(yīng)及時責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。（三）企業(yè)退出1.企業(yè)因自身原因需要退出園區(qū)的，應(yīng)提前[X]個月向園區(qū)管理部門提交書面申請，并辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.企業(yè)退出園區(qū)時，應(yīng)結(jié)清各項費用，清理場地，確保園區(qū)環(huán)境整潔。3.園區(qū)管理部門對企業(yè)退出情況進(jìn)行審核，審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)，并收回企業(yè)入駐時使用的園區(qū)資源。四、園區(qū)物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.園區(qū)管理部門應(yīng)委托專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對園區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供以下服務(wù)：園區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護(hù)；園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)；園區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)；園區(qū)內(nèi)的車輛停放管理；其他與物業(yè)管理相關(guān)的服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全物業(yè)服務(wù)管理制度，加強服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（二）物業(yè)費用管理1.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時足額繳納物業(yè)費用。2.物業(yè)費用的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和成本合理確定，并向園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人進(jìn)行公示。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布物業(yè)費用收支情況，接受園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的監(jiān)督。（三）物業(yè)維修與更新1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.對于園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的維修和更新，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，所需費用從物業(yè)專項維修資金中列支。3.園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人自用部分的設(shè)施設(shè)備維修和更新，由其自行負(fù)責(zé)。五、園區(qū)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.園區(qū)管理部門應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案。2.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人應(yīng)遵守園區(qū)安全管理制度，加強自身安全管理，落實安全防范措施。（二）安全檢查與隱患排查1.園區(qū)管理部門應(yīng)定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、設(shè)施設(shè)備、場所等進(jìn)行全面檢查。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個人限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。（三）消防安全管理1.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人應(yīng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強對園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，定期組織消防演練，提高園區(qū)內(nèi)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、堆放易燃物品等，確保消防安全。（四）治安管理1.園區(qū)管理部門應(yīng)加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，建立健全治安防范體系，維護(hù)園區(qū)內(nèi)的治安秩序。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強對園區(qū)內(nèi)的巡邏檢查，設(shè)置門禁系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施，確保園區(qū)安全。3.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人應(yīng)積極配合治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向園區(qū)管理部門或公安機關(guān)報告。六、園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境管理制度1.園區(qū)管理部門應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，加強對園區(qū)內(nèi)環(huán)境的監(jiān)督管理。2.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少污染物排放，保護(hù)園區(qū)環(huán)境。（二）污染防治措施1.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)污染防治標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)污染防治設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強對園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時清理垃圾和廢棄物，保持園區(qū)環(huán)境整潔。3.嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)焚燒各類廢棄物，防止大氣污染。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.園區(qū)管理部門應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對園區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況。2.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，對園區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估，針對存在的問題采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提高園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。七、園區(qū)公共資源管理（一）公共場地管理1.園區(qū)內(nèi)的公共場地包括道路、廣場、綠地等，由園區(qū)管理部門統(tǒng)一管理。2.嚴(yán)禁任何單位和個人在公共場地上擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或堆放雜物，影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.如需臨時占用公共場地舉辦活動，應(yīng)提前向園區(qū)管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用，并按照規(guī)定做好場地清理和恢復(fù)工作。（二）公共設(shè)施設(shè)備管理1.園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備包括供水、供電、供氣、排水、通信等設(shè)施設(shè)備，由相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。2.園區(qū)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)各專業(yè)部門做好公共設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，滿足園區(qū)企業(yè)和人員的使用需求。3.任何單位和個人不得擅自損壞、拆除公共設(shè)施設(shè)備，如需改動或遷移，應(yīng)提前向園區(qū)管理部門和相關(guān)專業(yè)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（三）公共資源使用1.園區(qū)內(nèi)的公共資源在符合規(guī)劃和管理規(guī)定的前提下，可通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行有償使用。2.園區(qū)管理部門應(yīng)制定公共資源有償使用管理辦法，明確使用范圍、程序、費用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會公布。3.公共資源有償使用收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，專項用于園區(qū)的建設(shè)、維護(hù)和管理。八、園區(qū)服務(wù)與支持（一）政策服務(wù)1.園區(qū)管理部門應(yīng)及時向園區(qū)內(nèi)企業(yè)傳達(dá)國家和地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等信息，幫助企業(yè)了解政策、用好政策。2.積極協(xié)助企業(yè)申報各類扶持資金、項目，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С帧＃ǘ┬畔⒎?wù)1.建立園區(qū)信息服務(wù)平臺，為企業(yè)提供政策法規(guī)、市場動態(tài)、行業(yè)資訊等信息服務(wù)。2.定期組織開展各類信息交流活動，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的溝通與合作。（三）人才服務(wù)1.加強與人力資源市場的合作，為園區(qū)企業(yè)提供人才招聘、培訓(xùn)等服務(wù)。2.協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需專業(yè)人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。（四）金融服務(wù)1.加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，搭建銀企合作平臺，為園區(qū)企業(yè)提供融資支持。2.鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足園區(qū)企業(yè)多樣化的融資需求。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.園區(qū)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機制，加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報投訴渠道，接受園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的監(jiān)督舉報，及時處理各類投訴舉報事項。（二）考核評價1.制定園區(qū)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核評價辦法，定期對其經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果與企業(yè)享受的政策優(yōu)惠、物業(yè)服務(wù)費用調(diào)整等掛鉤