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文檔簡介
信托管理辦法小額一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范信托公司小額信托業(yè)務(wù)的管理,保障信托當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)信托市場健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國信托法》《信托公司管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的信托公司開展小額信托業(yè)務(wù)的活動。(三)定義與解釋1.小額信托:指單個信托計(jì)劃的自然人人數(shù)超過50人但不超過200人,且信托計(jì)劃的最低金額不低于100萬元人民幣的信托業(yè)務(wù)。2.信托公司:依法設(shè)立并取得信托業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的金融機(jī)構(gòu)。3.信托當(dāng)事人:包括委托人、受托人、受益人。(四)基本原則1.合規(guī)經(jīng)營原則:信托公司開展小額信托業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,依法合規(guī)操作。2.誠實(shí)信用原則:信托公司應(yīng)誠實(shí)守信,履行受托人職責(zé),維護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.風(fēng)險可控原則:信托公司應(yīng)建立健全風(fēng)險管理體系,有效識別、評估和控制小額信托業(yè)務(wù)風(fēng)險。4.公平公正原則:信托公司應(yīng)公平對待所有信托當(dāng)事人,不得歧視或偏袒任何一方。二、業(yè)務(wù)規(guī)范(一)產(chǎn)品設(shè)計(jì)1.產(chǎn)品定位:小額信托產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)市場需求和客戶特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),滿足不同客戶的投資需求。2.風(fēng)險收益特征:明確產(chǎn)品的風(fēng)險收益特征,向客戶充分揭示投資風(fēng)險,確??蛻粼诔浞至私怙L(fēng)險的基礎(chǔ)上做出投資決策。3.投資范圍:嚴(yán)格限定投資范圍,確保投資標(biāo)的合法合規(guī)、風(fēng)險可控。投資范圍可包括但不限于貨幣市場工具、債券、股票、基金、信托計(jì)劃等。(二)客戶準(zhǔn)入1.客戶資質(zhì)審核:信托公司應(yīng)建立客戶資質(zhì)審核制度,對客戶的身份、財(cái)產(chǎn)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險承受能力等進(jìn)行全面審核。2.風(fēng)險承受能力評估:對客戶的風(fēng)險承受能力進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果為客戶推薦適合的信托產(chǎn)品。3.客戶告知義務(wù):向客戶充分告知信托產(chǎn)品的投資風(fēng)險、收益分配方式、期限等重要信息,確??蛻糁闄?quán)。(三)銷售管理1.銷售渠道:信托公司可通過直銷、代銷等方式開展小額信托產(chǎn)品銷售活動。代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的銷售資質(zhì)和能力。2.銷售人員管理:加強(qiáng)對銷售人員的培訓(xùn)和管理,確保銷售人員具備專業(yè)知識和技能,能夠準(zhǔn)確、客觀地向客戶介紹信托產(chǎn)品。3.銷售宣傳:銷售宣傳資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假或誤導(dǎo)性內(nèi)容。不得進(jìn)行夸大宣傳或承諾收益等違規(guī)行為。(四)信托財(cái)產(chǎn)管理1.獨(dú)立核算:信托財(cái)產(chǎn)應(yīng)獨(dú)立于信托公司的固有財(cái)產(chǎn),實(shí)行獨(dú)立核算、專戶管理。2.投資運(yùn)作:按照信托合同約定的投資范圍和投資策略進(jìn)行投資運(yùn)作,確保信托財(cái)產(chǎn)安全。3.風(fēng)險監(jiān)控:建立健全風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,對信托財(cái)產(chǎn)的投資狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險。(五)收益分配1.分配原則:按照信托合同約定的收益分配方式和時間進(jìn)行收益分配,確??蛻艏皶r獲得投資收益。2.分配方式:可采用現(xiàn)金分配、紅利再投資等方式進(jìn)行收益分配。3.信息披露:及時向客戶披露收益分配情況,確??蛻糁闄?quán)。三、風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險類型:小額信托業(yè)務(wù)可能面臨市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等多種風(fēng)險。2.風(fēng)險識別方法:采用定性與定量相結(jié)合的方法,對風(fēng)險進(jìn)行識別和評估。3.風(fēng)險評估指標(biāo):建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系,對風(fēng)險進(jìn)行量化評估,為風(fēng)險管理決策提供依據(jù)。(二)風(fēng)險控制措施1.市場風(fēng)險控制:通過分散投資、套期保值等方式,降低市場風(fēng)險。2.信用風(fēng)險控制:加強(qiáng)對投資標(biāo)的信用狀況的評估和管理,采取擔(dān)保、信用評級等措施,降低信用風(fēng)險。3.流動性風(fēng)險控制:合理安排信托產(chǎn)品期限和投資組合,確保信托財(cái)產(chǎn)具有足夠的流動性。4.操作風(fēng)險控制:建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)操作流程的規(guī)范和監(jiān)督,防范操作風(fēng)險。(三)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)測體系:建立風(fēng)險監(jiān)測體系,對小額信托業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。2.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定:設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信號。3.風(fēng)險處置機(jī)制:制定風(fēng)險處置預(yù)案,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時,及時采取有效措施進(jìn)行處置,確保信托財(cái)產(chǎn)安全。四、信息披露(一)披露原則1.真實(shí)性原則:披露的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假或誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.及時性原則:及時向信托當(dāng)事人披露重要信息,確保當(dāng)事人知情權(quán)。3.完整性原則:全面披露信托產(chǎn)品的相關(guān)信息,不得隱瞞或遺漏重要事項(xiàng)。(二)披露內(nèi)容1.信托產(chǎn)品信息:包括產(chǎn)品名稱、類型、期限、投資范圍、風(fēng)險收益特征等。2.信托公司信息:包括公司基本情況、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險管理狀況等。3.信托財(cái)產(chǎn)管理信息:包括投資運(yùn)作情況、收益分配情況、風(fēng)險狀況等。4.重大事項(xiàng)信息:包括信托公司股權(quán)變更、重大訴訟、重大投資等事項(xiàng)。(三)披露方式1.定期報(bào)告:定期向信托當(dāng)事人披露信托產(chǎn)品運(yùn)行情況報(bào)告。2.臨時報(bào)告:發(fā)生重大事項(xiàng)時,及時向信托當(dāng)事人披露臨時報(bào)告。3.信息披露平臺:通過公司官網(wǎng)、中國信托業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站等信息披露平臺進(jìn)行信息披露。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管要求1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé):中國銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對信托公司小額信托業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)管措施:監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式,對信托公司小額信托業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為,依法采取相應(yīng)的處罰措施。(二)行業(yè)自律1.行業(yè)協(xié)會職責(zé):中國信托業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)信托公司規(guī)范開展小額信托業(yè)務(wù)。2.自律措施:對違反行業(yè)自律規(guī)范的信托公司,行業(yè)協(xié)會可采取警告、業(yè)內(nèi)通報(bào)批評等自律措施。六、法律責(zé)任(一)信托公司責(zé)任信托公司違反本辦法規(guī)定,開展小額信托業(yè)務(wù)的,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其金融許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)相關(guān)人員責(zé)任信托公司相關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,從事小額信托業(yè)務(wù)的,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
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