2025北京市交通發(fā)展年度報告BE

JING

TRANSPORT

DEVELOPMENT

ANNUAL

REPORT北京交通發(fā)展研究院

BeijingTransport

Institute2025年6月指

標(biāo)單

位2024年2023年2022年社會經(jīng)濟市域面積中心城區(qū)面積常住人口戶籍人口地區(qū)生產(chǎn)總值人均地區(qū)生產(chǎn)總值平方公里平方公里萬人萬人億元萬元16410.513782183.21438.049843.122.816410.513782185.81431.247353.721.716410.513782184.31427.745222.420.7機動車機動車保有量私人機動車保有量私人小微型客車保有量注冊司機數(shù)量萬輛萬輛萬輛萬人788.2649.6511.01242.1758.9621.6501.61221.7712.8586.5493.21211.7交通供給投資交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資億元833.7785.3738.7航空通用機場運輸機場其中：跑道數(shù)停機位個個個個112771511277151027715鐵路營業(yè)線路里程其中：客運專線公里公里1395.1376.51372.4355.91353.7355.9公路公路總里程其中：高速公路一、二級公路公里公里公里22559.61276.15554.622433.31211.15478.022362.81196.35366.1城市道路城市道路其中：城市快速路

主干路公交專用道公里公里公里公里629640110641029626539710591023620939710401005停車備案停車場備案停車位個個4011105154733879006853079822731出行需求出行特征中心城區(qū)日均出行總量

中心城區(qū)綠色出行比例萬人次%398575.6381074.7339473.4城市客運軌道交通運營線路運營里程年客運量條公里億人次2987936.22783634.52779722.6市郊鐵路運營線路年客運量條萬人次4258.34228.04121.3公共汽

(

電

)

車城區(qū)運營線路線路長度年客運量條公里億人次12612908421.012852973920.912913017417.3郊區(qū)運營線路線路長度年客運量條公里億人次392119472.2396128832.1349126861.9巡游出租運營車輛年客運量輛億人次602322.58631252.16612181.73對外客運公路客運省際客運量旅游客運量萬人次萬人次425643337548651152243鐵路客運旅客發(fā)送量旅客周轉(zhuǎn)量萬人次萬人公里16810.0178141815055.416318293906.7435780民航客運出港人數(shù)進港人數(shù)萬人次萬人次582458574608462111811118貨物運輸?shù)缆窢I業(yè)性貨運量鐵路貨物到發(fā)量航空貨郵吞吐量萬噸萬噸萬噸196781850.7177.0193991737.0136.0185491860.6111.6近三年北京市交通相關(guān)指標(biāo)一覽表北京市文化和旅游局北京市郵政管理局北京市公安局公安交通管理局中國鐵路北京局集團有限公司首都機場集團有限公司北京市軌道交通指揮中心北京公共交通控股（集團）有限公司

北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司北京市地鐵運營有限公司北京市首都公路發(fā)展集團有限公司北京市域鐵路融合發(fā)展集團有限公司

北京京港地鐵有限公司(排名不分先后

)北京市交通發(fā)展中國民用航空華北地區(qū)管理局北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市生態(tài)環(huán)境局北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市商務(wù)局2025主編單位：北京交通發(fā)展研究院參編單位：北京市交通委員會年度報

告北京市統(tǒng)計局馬毅林

雷方舒

趙祥陳政

方曄盛

高

勇李秋穎

李松

李雪瑤

劉辛新

柳辰睿

盧小佩

門怡

那子佳

秦麗媛

邵姜華

孫超

孫健

王肖霞

邢曉雨

許振華

張筱曼

趙申蕊

趙怡參編人員：曹喆懿

陳虎

陳鑫

何旭

李方圓

李鵬亮

李遠馳

梁曼鈺

梁向文

馬川

馬國良

馬樹彬

秦鑫

邱秉欣

權(quán)經(jīng)超

田野

田

穎

王蘇蘇主編人員：許焱

顧

濤

李春艷徐擎

陳賀鵬

趙浙汐

劉常平

宋儷婧

孫建平

張一鳴

謝超杜華兵

王方

梁曉紅孔昊

雷雪琪

趙

峰尹志鑫

俞勇

張

墨(

以姓氏拼音為序

)編委會人員名單一、年度交通發(fā)展綜述.............................................................1二、城市發(fā)展...........................................................................

112.1經(jīng)濟社會......................................................................................122.2人口分布......................................................................................132.3土地資源與房地產(chǎn)開發(fā)..............................................................19三、交通供給...........................................................................233.1

交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資..............................................................

243.2城市軌道交通..............................................................................

243.3市郊鐵路......................................................................................

273.4公共汽（電）車線路..................................................................

283.5公路及城市道路..........................................................................

303.6自行車系統(tǒng)..................................................................................

333.7停車設(shè)施......................................................................................

343.8鐵路..............................................................................................

363.9航空..............................................................................................

37四、出行需求...........................................................................414.1

出行需求特征..............................................................................

424.2機動車保有量及構(gòu)成..................................................................

444.3

中心城區(qū)私人小汽車出行特征..................................................

50五、道路交通運行...................................................................555.1道路擁堵分析..............................................................................

565.2道路交通流量..............................................................................

59Contents目

錄Contents目

錄六、城市客運...........................................................................636.1城市客運總量及方式構(gòu)成..........................................................

646.2城市軌道交通..............................................................................

656.3市郊鐵路......................................................................................

726.4公共汽（電）車..........................................................................

736.5

出租客運......................................................................................

746.6機動車租賃與維修......................................................................

756.7互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車......................................................................

77七、對外客運...........................................................................797.1對外客運總量及方式構(gòu)成..........................................................807.2公路客運......................................................................................817.3鐵路客運......................................................................................847.4

民航客運......................................................................................87八、貨物運輸...........................................................................958.1貨物運輸總量..............................................................................

968.2公路貨物運輸..............................................................................

978.3鐵路貨物運輸..............................................................................

988.4航空貨物運輸..............................................................................

998.5對外貿(mào)易運輸..............................................................................

998.6

郵政快遞行業(yè)運輸....................................................................100九、智能交通.........................................................................1039.1智能決策與智慧交管................................................................1049.2公共交通智能化........................................................................1049.3車路協(xié)同與自動駕駛................................................................1059.4MaaS平臺建設(shè)

.........................................................................1069.5智能交通相關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)........................................................106十、城市環(huán)境與交通安全.....................................................10910.1城市環(huán)境....................................................................................11010.2安全生產(chǎn)....................................................................................11210.3道路交通安全管理....................................................................115十一、交通發(fā)展展望.............................................................

11711.1

交通工作思路............................................................................118 11.2

重點工作任務(wù)............................................................................118,'i年度交通發(fā)展綜述交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資833.7億元比上年增長6.2%常住人口2183.2萬人比上年減少2.6萬人中心城區(qū)工作日出行總量3985萬人次

比上年增長4.6%城市客運量73.47億人次

比上年增長4.2%中心城區(qū)綠色出行比例

75.6%比上年增加0.9

個百分點國第一。2024

年，北京市交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資達

833.7

億元，比上年增長

6.2%，其中，公共交通領(lǐng)域投資總額為

411.2

億元，占總投資額的

49.3%。全年開通3

號線一期、

12

號線、昌平線南延一期剩余段3

條（段）

地鐵新線，新增運營里程43

公里，城市軌道交通運營總里程增至879

公里，

位居全國第一。常住人口有所下降，中心城區(qū)工作日出行總量及綠色出行比例均有

所增長。2024

年末，北京市常住人口為2183.2

萬人，

比上年末減少2.6

萬人。中心城區(qū)工作日出行總量提升至

3985

萬人次，比上年增長

4.6%。綠色

出行比例增至

75.6%，

比上年增加

0.9

個百分點。其中，城市軌道交通出2024

年是新中國成立75

周年，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10

周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市交通行業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，有序推進京津冀協(xié)

同發(fā)展，

扎實落實交通是現(xiàn)代化建設(shè)的“先行官”、是首都的“生命線”戰(zhàn)略定位，

錨定“便捷、

順暢、綠色、智慧、安全”的交通發(fā)展總體目標(biāo)，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升交通運輸服務(wù)水平，穩(wěn)步構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補充的綜合交通體系，國家高速公路主干網(wǎng)結(jié)構(gòu)。交通運輸服務(wù)不斷提質(zhì)增效，38

條跨省公交線路常態(tài)化運營，

11

條主線37

條支線定制快巴覆蓋津冀重點環(huán)京通勤地

區(qū)，啟動白廟南、白廟北進京檢查站優(yōu)化試點。京津冀交通“一卡通”

不斷推廣應(yīng)用，一卡走遍京津冀乃至全國的出行模式基本形成。北京市交通領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，軌道交通運營里程位居全國家重大戰(zhàn)略，交通是率先突破的三個重點領(lǐng)域之一。十年來，

“軌道上的京津冀”加快構(gòu)建，京張高鐵、京雄城際、懷興城際鐵路一期等相

繼建成通車，

朝陽站配套綜合交通樞紐等開通運營，

京雄津保唐“1

小時”交通圈基本形成。區(qū)域路網(wǎng)持續(xù)完善，京臺、京雄、京禮等高速公路建成通車，廠通路、西太路等跨域公路建成通車，

京津冀形成“七射兩縱三橫”全力推動首都交通高質(zhì)量發(fā)展。在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和交通運輸部大力指導(dǎo)下，高質(zhì)量完成了全年各項任務(wù)目標(biāo)，圓滿完成新中國成立75

周年慶祝活動、中非合作論壇峰會等重大活動和春運、暑期等重點時期交通服務(wù)保障任務(wù)，全年交通運行狀況總體平穩(wěn)有序。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年，交通一體化工作成效顯著。京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的2025

北京市交通發(fā)展年度報告

o

》》￥京津冀交通一體化成效顯著固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長2

|

北京交通發(fā)展研究院有所增長綠色出行比例協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略鐵路公路軌道航空行比例為15.3%，比上年減少0.6

個百分點；公共汽（電）車出行比例為10.0%，比上年增加0.4個百分點；自行車出行比例為20.0%，比上年增加4.3

個百分點。城市客運總量穩(wěn)步回升，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車騎行量持續(xù)增長。2024

年，北京市城市客運全年共運送乘客

73.47

億人次，比上年增整常規(guī)公交線路27

條，新開通學(xué)公交67

條，加強“三大建筑”公交保障，滿足各類群體公交出行需求；完成運通隧道等3

個關(guān)鍵節(jié)點改造，優(yōu)化5條道路交通組織，新增通燕高速常屯立交匝道，開展萬象匯商場等重點區(qū)域交通治理；副中心站綜合交通樞紐主體結(jié)構(gòu)、東六環(huán)入地改造工程基本完工，M101線、平谷線等加快建設(shè)，副中心綜合交通承載力全面提升。2024

年，全市不斷深化“市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與”，積極構(gòu)建“共建共治共享”的交通綜合治理格局，持續(xù)強化重點區(qū)域、節(jié)點交通精細治理，中心城區(qū)高峰時段平均道路交通指數(shù)

6.08，比上年降低3.8%，交通運行效率有效提升；中度及以上級別擁堵天數(shù)

241

天，比上

年減少12

天，道路運行壓力有所緩解。副中心城市交通服務(wù)功能加速完善，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，是千年大計、國家大事。2024

年，北京市級機關(guān)第二批集中搬遷工作順利完成，安貞醫(yī)院通州院區(qū)實現(xiàn)開診，首開通州萬象匯正式開業(yè)，

“灣里”等項目加快建設(shè)，副中心城市綜合服長4.2%，其中，城市軌道交通客運量

36.22

億人次，比上年增長

4.9%；公共汽（電）車客運量23.2

億人次，比上年增長1.3%；市郊鐵路客運量

258.3

萬人次，比上年增長

13.3%；出租車客運量

2.58

億人次，比上年增

長19.4%；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車騎行量11.44

億人次，比上年增長5.1%。務(wù)功能加速完善。交通部門持續(xù)提升副中心綜合交通服務(wù)水平，優(yōu)化調(diào)

年度交通發(fā)展綜述|

第一章持續(xù)強化交通綜合治理，全年道路運行壓力有所緩解。副中心城市交通服務(wù)加速完善城市客運總量穩(wěn)步回升道路運行壓力有所緩解BeijingTransport

Institute|32024年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49843.1億元，比上年增長5.2%，經(jīng)濟穩(wěn)定增長2024年末全市常住人口2183.2萬人，比上年末減少2.6萬人2024年末全市機動車保有量788.2萬輛，比上年末增加29.3萬輛2024年末全市新能源車保有量為84.2萬輛，比上年末增長21.7%2024年中心城區(qū)工作日出行總量為3985萬人次(含步行)，比上年增長4.6%；中心城區(qū)綠色出行比

例達75.6%互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車11.44億人次29

30.1%31.7%

15.7%30.1%

20.0%15.9%14.2%10.0%9.6%10.2%2024年2023年2022年0.2%31.7%

32.9%8796093992024年典型月（5月）工作日，中心城區(qū)路網(wǎng)運行情況平穩(wěn)。1400120010008006004002000城市軌道交通36.22億人次暢通[0-2]基本暢通[2-4]輕度擁堵[4-6]中度擁堵[6-8]嚴重擁堵[8-10]1199796城市軌道交通公共

汽(電)車典型月工作日、周末分時段道路交通指數(shù)對比自行車

步行班車等集約化出行城市軌道交通

公共汽(電)車小客車出租車自行車道路交通指數(shù)0:001:002:003:004:005:006:007:008:009:0010:0011:0012:0013:0014:0015:0016:0017:0018:0019:0020:0021:0022:0023:00其他步行萬人次工作日周末15.3%17.3%0.6%8320數(shù)字看交通公共汽（電）車23.2億人次交通運行交通需求交通供給客

運0.04%城市軌道交通市郊鐵路公共汽(電)車出租客運自行車公路旅客運輸鐵路旅客運輸市郊鐵路258.3萬人次出租客運2.58億人次城市客運2024年城市客運總量

73.47億人次，比上年增長4.2%·城市軌道交通36.22億人次·市郊鐵路258.3萬人次·公共汽（電）車23.2億人次

·巡游出租客運2.58億人次·互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車11.44億人次交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資

833.7億元鐵路營業(yè)線路里程1395.1公里

公路總里程

22559.6公里，其中

高速公路1276.1公里城區(qū)城市道路里程

6296公里郊區(qū)城市道路里程

2871.4公里對外客運2024年對外客運總量

3.55億人次，

比上年增長19.8%·公路營業(yè)性客運7026.5萬人次

·鐵路旅客發(fā)送16810.0萬人次

·航空進出港11680.8萬人次城區(qū)公共汽（電）車運營線路1261條，運營線路長度29084公里，公交專用道里程1029公里城市軌道交通運營線路

29條，運營里程879公里，車站522座，換乘站98座32.9%47.3%航空旅客運輸1395.1

2871.422559.63.51%31.58%鐵路公路

城區(qū)城市道路

郊區(qū)城市道路單位：公里49.30%15.57%19.8%6296,'2城

市發(fā)

展接待游客總量3.7億人次

比上年增長13.1%

房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年降低10.6%常住外來人口819.3萬人占常住人口37.5%

人均地區(qū)生產(chǎn)總值

22.8

萬元

六環(huán)內(nèi)就業(yè)崗位常住人口密度1330人

/

平方公里交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

項目324宗地區(qū)生產(chǎn)總值

49843.1

億元常住人口2183.2萬人

占全市人口76.3%

占全市總數(shù)79.0%六環(huán)內(nèi)居住人口備注：根據(jù)北京市第五次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，并同步實施城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)核算方法改革，對地區(qū)生產(chǎn)總值相關(guān)歷史數(shù)據(jù)進行了修訂數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計局2024

年，第一產(chǎn)業(yè)增加值116.4

億元，比上年增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7226.8

億元，比上年增長

5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值

42499.9

億元，比上年增長

5.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為

0.2:14.5:85.3，

第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率持續(xù)提升。2.1.2財政概況2024

年，北京市完成一般公共預(yù)算收入

6372.7

億元，比上年增長

3.1%，其中，稅收收入2.1

經(jīng)濟社會2.1.1地區(qū)生產(chǎn)總值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2024

年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49843.1

億元，按不變價格計算，

比上年增長5.2%，經(jīng)濟5473.2

億元，比上年增長2.2%。一般公共預(yù)算支出8396.5

億元，比上年增長5.3%。12

|

北京交通發(fā)展研究院20202021

2022

2023

2024圖2-22020-2024年人均地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況2025

北京市交通發(fā)展年度報告

o

》》穩(wěn)速增長。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到22.8

萬元，按可比價格計算，

比上年增長5.2%。2020-2024

年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況見圖2-1、圖2-2。60000.050000.040000.030000.020000.010000.00.02020

2021

2022

地區(qū)生產(chǎn)總值10.0%9.0%8.0%7.0%6.0%5.0%4.0%3.0%2.0%1.0%0.0%圖2-12020-2024年地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況25.020.015.010.05.00.020.3

17.62023

增長率萬元億元202449843.145222.447353.744350.738503.620.721.722.89.2%5.2%5.5%1.0%1.4%20192020

2021

2022

2023 常住人口

常住外來人口常住人口增速常住外來人口增速2.1.3投資概況2024

年，北京市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長5.1%，其中，在“兩重”“兩新”政策支持帶動下，設(shè)備購置投資增長32.1%，占固定資產(chǎn)投資比重為20.6%，比上年提高4.2

個百分點，

基礎(chǔ)設(shè)施投資增長17.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.8%，其中

制造業(yè)增長33.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.9%，其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長78.4%，水利、環(huán)境

和公共設(shè)施管理業(yè)增長

73.9%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長

33.9%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)

服務(wù)業(yè)增長30.4%。備注

:（1）常住人口數(shù)據(jù)為年度人口抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)；

2011

年至

2019

年北京市常住人口、常住外來人口數(shù)據(jù)根據(jù)國家核算制度和第七次全國人口普查結(jié)果進行了修訂（2）

常住人口：指在北京市實際居住半年以上的人口（3）

常住外來人口：指不具有本市戶籍戶口，來自北京市行政區(qū)劃以外的省、自治區(qū)、直轄市，

且在京居住半年以上的人口（4）

戶籍人口：指公民依照《中華人民共和國戶口登記條例》已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理

機關(guān)登記了常住戶口的人（1）人口總量2024

年末北京市常住人口2183.2

萬人，比上年末減少2.6

萬人。其中，常住外來人口

819.3萬人，比上年末減少4.7

萬人，占常住人口的比重為37.5%，比上年減少0.2

個百分點。全市戶籍

人口

1438.0

萬人，比上年末增加6.8

萬人。2015-2024

年北京市常住人口及常住外來人口數(shù)量變化數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計局BeijingTransport

Institute|132.2

人口分布

城市發(fā)展|

第二章

《《1.00%0.50%0.00%-0.50%-1.00%-1.50%2500.02000.01500.01000.0500.00.0圖2-32015-2024

年常住人口及常住外來人口變化情況2.2.1人口總量2188.32195.42194.42191.72190.12189.02188.62184.32185.82015

2016

2017

2018情況見圖2-3。萬人20242183.2（2）人口年齡構(gòu)成近年來，北京市人口老齡化程度不斷加深。從不同年齡構(gòu)成看，2024

年北京市

0-14

歲常住人口為261.2

萬人，比上年下降0.5%，占常住人口總數(shù)的12.0%；15-59

歲常住人口為1408.0

萬人，

比上年下降1.4%，占常住人口總數(shù)的64.5%；60

歲及以上常住人口為514.0

萬人，比上年增長3.9%，

占常住人口總數(shù)的23.5%，比上年提高0.9

個百分點。2022-2024

年北京市常住人口不同年齡構(gòu)成236.6205.3192.3167.7154.5

153.4

154.4142.7134.3104.2

102.7

94.415-59歲,1428.5萬人,65.4%圖2-42022-2024

年常住人口不同年齡構(gòu)成圖2-52024

年常住人口不同年齡具體構(gòu)成數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計局60歲及以上,465.1萬人，21.3%15-59歲,1455.2萬人,66.6%12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0

%250.0200.0150.0100.050.00.0情況見圖

2-4，2024

年北京市常住人口不同年齡具體構(gòu)成情況見圖

2-5。2025

北京市交通發(fā)展年度報告

80-8485歲及以上常住人口

不同年齡組占比14

|

北京交通發(fā)展研究院15-59歲,1408.0萬人,64.5%60歲及以上,494.8萬人，22.6%0-14歲,262.5萬人，12.0%0-14歲,264.0萬人，12.1%0-14歲,261.2萬人，12.0%89.661.160歲及以上,514.0萬人，23.5%45-4925-2940-4420-2470-7435-3930-3465-6975-7960-6450-5455-5915-1910-142022年2024年2023年0-45-9萬人32.736.067.453.9區(qū)

域常住人口（萬人）常住人口密度(人

/平方公里

)#

常住外來人口（萬人）2023年2024年增長2023年2024年增長2024年全

市2185.82183.2-0.12%824.0819.3-0.57%1330東城區(qū)70.370.1-0.28%14.914.8-0.67%16746西城區(qū)109.9109.5-0.36%21.821.0-3.67%21670朝陽區(qū)344.6343.9-0.20%124.5123.8-0.56%7557豐臺區(qū)201.1201.1—62.762.3-0.64%6576石景山區(qū)56.456.1-0.53%15.615.4-1.28%6653海淀區(qū)312.5312.2-0.10%105.0104.3-0.67%7248門頭溝區(qū)39.739.6-0.25%11.611.6—273房山區(qū)131.2131.1-0.08%44.344.3—659通州區(qū)184.5184.60.05%89.188.6-0.56%2037順義區(qū)132.7132.6-0.08%60.260.1-0.17%1300昌平區(qū)227.2227.0-0.09%132.6132.6—1690大興區(qū)199.4199.50.05%101.0100.1-0.89%1925懷柔區(qū)44.043.9-0.23%15.315.2-0.65%207平谷區(qū)45.645.5-0.22%7.27.1-1.39%479密云區(qū)52.452.3-0.19%10.710.7—235延慶區(qū)34.334.2-0.29%7.57.4-1.33%1722.2.2人口分布（1）各區(qū)人口分布2024

年，中心城區(qū)常住人口總量為

1092.9

萬人，比上年下降

0.17%；郊區(qū)常住人口總量為1090.3

萬人，比上年下降

0.06%。中心城區(qū)常住人口占北京市常住人口總量的

50.1%，比

2019

年個百分點。北京市分區(qū)常住人口和常住外來人口分布情況見表

2-1，2019

年與2024

年各區(qū)常住人口和常住外來人口占比情況見表2-2。表2-12023

年與2024

年各區(qū)常住人口和常住外來人口分布降低2.3

個百分點；中心城區(qū)常住外來人口占北京市常住外來人口總量的41.7%，比2019

年降低4.1

城市發(fā)展|

第二章

《《BeijingTransport

Institute|15行政區(qū)常住人口常住外來人口2019年2024年2019年2024年東城

區(qū)3.5%3.2%2.0%1.8%西城

區(qū)5.3%5.0%3.0%2.6%朝

陽

區(qū)16.3%15.7%16.5%15.1%豐

臺

區(qū)9.6%9.2%8.2%7.6%石景山區(qū)2.7%2.6%2.2%1.9%海淀

區(qū)15.0%14.3%13.9%12.7%門頭溝區(qū)1.7%1.8%1.2%1.4%房

山

區(qū)5.7%6.0%4.9%5.4%通州

區(qū)7.9%8.5%9.8%10.8%順義

區(qū)5.7%6.1%6.8%7.3%昌平

區(qū)10.0%10.4%14.9%16.2%大興

區(qū)8.7%9.1%11.9%12.2%懷柔

區(qū)2.0%2.0%1.7%1.9%平谷

區(qū)2.0%2.1%0.9%0.9%密云

區(qū)2.4%2.4%1.2%1.3%延慶

區(qū)1.5%1.6%0.9%0.9%年減少0.5

個百分點，

2024

年各環(huán)路居住人口比例見表2-3，居住地分布情況見圖2-6。五環(huán)內(nèi)居住人口占全市人口41.3%，比上年減少0.4

個百分點，成片分布特征顯著，與上年相比無明顯變化，主要分布于三環(huán)沿線，勁松、廣安門、十里堡，宋莊、北苑等區(qū)域。五環(huán)

-六環(huán)之間居住人口占全市人口35.0%，比上年減少0.1

個百分點，點狀分布特征依舊顯著，主要集中在回龍觀、天通苑、定福莊、通州、大興、古城等大型居住區(qū)。2025

北京市交通發(fā)展年度報告

o

》》2024

年北京市六環(huán)內(nèi)居住人口占全市人口總量的76.3%，比上表2-22019

年與2024

年各區(qū)常住人口和常住外來人口占比對比情況通過對無線信令大數(shù)據(jù)分析，（2）按環(huán)路職住分布16

|

北京交通發(fā)展研究院數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計局范圍2023年2024年二環(huán)內(nèi)4.4%4.5%二環(huán)至三環(huán)9.1%9.0%三環(huán)至四環(huán)12.2%12.1%四環(huán)至五環(huán)16.0%15.7%五環(huán)至六環(huán)35.1%35.0%六環(huán)外23.2%23.7%圖2-62024

年居住地分布情況北京市六環(huán)內(nèi)就業(yè)崗位占全市總量的

79.0%，比上年減少0.8

個百分點，2024

年各環(huán)路就業(yè)崗位比例見表2-4，就業(yè)崗位分布情況見圖2-7。五環(huán)內(nèi)就業(yè)崗位占全市48.6%，與上年持平，就業(yè)地主要分布于泛CBD、中關(guān)村、金融街、備注：居住人口指一個月在京居住

15

天以上的人口，居住地指在京夜間的主要居住位置

城市發(fā)展|

第二章

《《BeijingTransport

Institute|17表2-32024

年各環(huán)路居住人口比例望京、豐臺科技園等區(qū)域。范圍2023年2024年二環(huán)內(nèi)6.9%7.3%二環(huán)至三環(huán)11.5%11.7%三環(huán)至四環(huán)13.8%13.7%四環(huán)至五環(huán)16.4%15.9%五環(huán)至六環(huán)31.2%30.4%六環(huán)外20.2%21.0%五環(huán)

-六環(huán)之間就業(yè)崗位占全市30.4%，比上年減少0.8

個百分點，

就業(yè)地密集區(qū)域相對較少，主要集中在上地、亦莊等地區(qū)。表2-42024

年各環(huán)路就業(yè)崗位比例圖2-72024

年就業(yè)崗位分布情況數(shù)據(jù)來源：北京交通發(fā)展研究院2025

北京市交通發(fā)展年度報告

o

》》18

|

北京交通發(fā)展研究院36758.7394.2

116.824.124.534.1376.9400.4392.6廠416.5廠420.0427.525488.32.2.3旅游人數(shù)2024

年，北京旅游市場強勁復(fù)蘇，消費潛力加速釋放。得益于我國擴大免簽國家范圍，進一步優(yōu)化免簽政策，在境內(nèi)游客流量創(chuàng)新高的同時，入境游客流量也實現(xiàn)了高增長。2024

年，北京

市共有4A

級景區(qū)

69

個，5A

級景區(qū)

10

個。全市旅游總收入

6722.4

億元，

比上年增長

14.9%。全

市接待游客總量為3.7

億人次，比上年增長13.1%，其中，接待外省來京（不包括港澳臺地區(qū)）游2.3.1土地資源2024年，北京市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地324宗，共計1206.7公頃，其中，鐵路用地項目6宗，

軌道交通用地項目7

宗，公路用地項目60

宗，城鎮(zhèn)村道路用地項目176

宗，交通服務(wù)場站用地項目6

宗，機場用地項目26

宗，管道運輸用地項目1

宗，街巷用地項目28

宗，交通運輸項目12

宗，客人數(shù)2.0

億人次，

比上年增長11.3%，

占游客總量

的54.3%；接待市民在京旅游人數(shù)1.7

億人次，比上年增長

13.5%，占游客總量的

44.6%；接待入境游客

394.2

萬人次，比上年增長

186.8%，占

游客總量的1.1%。2014-2024

年來京旅游者人數(shù)變化情況見圖2-8。圖2-82014-2024

年來京旅游者人數(shù)變化情況數(shù)據(jù)來源：北京市文化和旅游局

2.3

土地資源與房地產(chǎn)開發(fā)其他公共設(shè)施用地項目2

宗。2024

年北京市各類交通基礎(chǔ)設(shè)施用地情況見圖2-9。2024202320222021202020192018201720162015201432736.9

城市發(fā)展|

第二章

《《30693.2入境旅游者人數(shù)

國內(nèi)旅游者人數(shù)（包括外省來京游客和北京市民在京旅游人數(shù)）05000

10000

150002000025000300003500018352.418206.7BeijingTransport

Institute|1940000萬人次28115.025722.226859.229353.631833.02024

年，北京市房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年降低

10.6%。全市房屋施工面積

11309.5

萬平方米，比上年下降9.8%，其中，住宅5663.6

萬平方米，

比上年下降9.5%；房屋竣工面積1652.5

萬平方米，

比上年下降19.1%，其中，住宅912.8萬平方米，比上年下降19.6%；商品房銷售面積（含現(xiàn)房和期房）

1118.7

萬平方米，比上年下降0.3%，其中，住宅785.7

萬平方米，比上年下降3.1%；年末商品房

待售面積3251.8

萬平方米，比上年增長10.2%，其中，住宅1067.7

萬平方米，比上年增長0.4%。圖2-9

2024年各類交通基礎(chǔ)設(shè)施用地情況數(shù)據(jù)來源：北京市規(guī)劃和自然資源委員會2.3.2

房地產(chǎn)開發(fā)概況2025

北京市交通發(fā)展年度報告

o

》》600.0500.0400.0300.0200.0100.00.0北京市2019-2024年商品房施工、竣工、銷售面積變化情況見

圖

2-10。街巷用地交通運輸用地其他公共設(shè)施用地公路用地城鎮(zhèn)村道路用地交通服務(wù)場站用地514.0406.7鐵路用地軌道交通用地機場用地管道運輸用地20

|

北京交通發(fā)展研究院公頃170.120.370.411.010.92.00.11.12024

年，全市保障性住房施工面積5447.5

萬平方米，新開工面積530.8

萬平方米，竣工面積727.9萬平方米。12515.01343.3938.914000.012000.010000.08000.06000.04000.02000.00.0

城市發(fā)展|

第二章

《《數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2019-2024

年北京市商品房施工、竣工、銷售面積變化情況BeijingTransport

Institute|212019圖2-102022

銷售面積2021

竣工面積2020

施工面積2042.21122.61983.91107.11938.51040.01545.7970.91652.51118.7萬平方米16000.02023202412531.313333.114055.313918.611309.5城市軌道交通運營里程879公里

比上年增加43

公里郊區(qū)公共汽（電）車

運營車輛4031輛城區(qū)公共汽（電）車

運營車輛21972輛城區(qū)城市道路里程

6296公里郊區(qū)城市道路里程

2871.4公里市郊鐵路運營里程400公里與上年持平公共汽（電）車公交專用道里程1029公里客運場站681個3通

供公路總里程22559.6公里其中，高速公路里程1276.1

公里互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)模94.47萬輛比上年減少5.76萬輛交給指標(biāo)單位2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年線路條數(shù)條18192222232427272729線路長度公里554574608637699727783797836879車

站

數(shù)個334345370391405428459470490522車

輛

數(shù)輛50245204532856286475673671107274751280482024

年，全市城市軌道交通運營線路達29

條，新開通3

號線一期（東四十條

-東壩北）、

12號線（四季青橋

-東壩北）、昌平線南延一期剩余段（西土城

-薊門橋）

，運營里程增至879

公里，

比上年增加43

公里。全線網(wǎng)車站522

座，其中換乘站98

座；運營車輛8048

輛，比上年增加536

輛。

2015-2024

年城市軌道交通線網(wǎng)指標(biāo)見表

3-1，2024

年城市軌道交通路網(wǎng)概況見表

3-2，2024

年城市軌道交通線網(wǎng)圖見圖3-2。3.1

交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資2024

年，北京市交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，達到

833.7

億元，比上年增長6.2%，公共交通投資占比有所下降，占比為49.3%，比上年降低4.6

個百分點。軌道交通及相關(guān)配套投資額為

332.4

億元，比上年下降4.0%，占總投資的39.9%；公路、城市道路及區(qū)級投資422.5

億元，比上數(shù)據(jù)來源：北京市交通委員會

3.2

城市軌道交通

D年增長16.7%，占總投資額的50.7%，其中，市級城市道路投資增長幅度最大，

投資額為61.3

億元，比上年增長76.7%。2024

年北京市交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)見圖3-1。2025

北京市交通發(fā)展年度報告

o

》》表3-12015-2024

年城市軌道交通線網(wǎng)指標(biāo)圖3-12024

年交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)普通公路

6.5%高速公路

14.2%3.2.1線路概況24

|

北京交通發(fā)展研究院公路、城市道路及

區(qū)級投資50.7%軌道交通及相關(guān)配套39.9%公交車輛購置更新0.6%區(qū)縣及其他22.6%市級城市道路

7.4%樞紐場站8.8%線路最早開通時間起止點運營長度(

公里

)從業(yè)人員（人）運營車站數(shù)（個）換乘站（個）地下地面高架1號線1971/1/15蘋果園

-

四惠東313372212011八通線2003/12/27高碑店

-環(huán)球度假區(qū)2422922號線1984/9/20環(huán)形線路（西直門

-積水潭）2312821800133號線2024/12/15東四十條

-

東壩北14.7735100054號線2009/9/28公益西橋

-

安河橋北282282231011大興線2010/12/30天宮院

-

新宮22993100115號線2007/10/7天通苑北

-宋家莊2815731607126號線2012/12/30金安橋

-潞城5329783400127號線2014/12/28北京西站

-環(huán)球度假區(qū)412304300098號線2008/7/19朱辛莊

-

瀛海51.628763103119號線2011/12/31郭公莊

-

國家圖書館1710431300810號線2008/7/19環(huán)形線路（巴溝

-火器營）57317645002611號線2021/12/31新首鋼

-模式口3.9239400112號線2024/12/15四季青橋

-

東壩北27.5129620001213號線2002/9/28西直門

-

東直門41228611331114號線2013/5/5張郭莊

-善各莊50.8252331021215號線2010/12/30清華東路西口

-俸伯4320291604516號線2016/12/31宛平城

-

北安河48.9227929001017號線北段2023/12/30工人體育場

-未來科學(xué)城北24.91556900317號線南段2021/12/31嘉會湖

-十里河15.8700219號線2021/12/31新宮

-

牡丹園20.996210007昌平線2010/12/30昌平西山口

-

薊門橋43199314066房山線2010/12/30東管頭南

-

閻村東30184060104亦莊線2010/12/30宋家莊

-亦莊火車站2312926083首都機場線2008/7/19北新橋

-2號航站樓29.810044013S1線2017/12/30蘋果園

-

石廠10.25820082燕房線2017/12/30閻村東

-

燕山146670091西郊線2017/12/30巴溝

-

香山92620601大興機場線2019/9/26草橋

-大興機場415393001亦莊T1線2020/12/31定海園

-

屈莊1216401401

交通供給

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第三章

·BeijingTransport

Institute|25表3-22024

年城市軌道交通路網(wǎng)概況《《圖3-22024

年城市軌道交通線網(wǎng)圖數(shù)據(jù)來源：北京市軌道交通指揮中心、北京市地鐵運營有限公司、北京京港地鐵有限公司、北京市基礎(chǔ)

設(shè)施投資有限公司、北京公共交通控股（集團）有限公司3.2.2線路建設(shè)情況2024

年，順利開通運營3號線一期（東四十條

-東壩北）、

12

號線（四季青橋

-東壩北）、

昌平線南延一期剩余段（西土城

-薊門橋）3

條線（段）地鐵線路。在建線路（段）

10

條，分別

為

3

號線一期剩余段、

12

號線剩余段、

17

號線剩余段、28

號線、平谷線、大興機場線北延、

13

號線擴能提升工程、6

號線南延、

M101

線一期、

1

號線支線。具體線路建設(shè)進展如下：3

號線一期剩余段：東壩北

-

曹各莊北具備進場條件。12

號線剩余段：東壩北街實現(xiàn)施工進場。17

號線剩余段：工人體育場

-十里河車站主體結(jié)構(gòu)完成100%，區(qū)間主體結(jié)構(gòu)完成98.5%，附屬結(jié)構(gòu)完成65%，設(shè)備安裝完成50%，裝修完成20%。28

號線：車站主體結(jié)構(gòu)完成26%，區(qū)間主體結(jié)構(gòu)完成14%。平谷線：車站主體結(jié)構(gòu)完成55%，區(qū)間主體結(jié)構(gòu)完成49%，設(shè)備安裝完成5%。大興機場線北延：車站主體結(jié)構(gòu)完成90%，區(qū)間主體結(jié)構(gòu)完成85%。13

號線擴能提升工程：車站主體結(jié)構(gòu)完成60%，區(qū)間主體結(jié)構(gòu)55%。2025

北京市交通發(fā)展年度報告

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》》26

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北京交通發(fā)展研究院指標(biāo)單位2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年2024年運營線路條數(shù)條133344444站點總數(shù)個61212172424242424市域內(nèi)個51111162323232323運營車輛輛8臺機車，