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文檔簡介
大學貸款管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范大學貸款行為,加強貸款資金管理,防范財務風險,確保學校各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據國家相關法律法規(guī)和財務制度,結合本校實際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校在開展教學、科研、基本建設等各項活動中發(fā)生的貸款業(yè)務。(三)基本原則1.統籌規(guī)劃原則學校貸款應根據事業(yè)發(fā)展需要,統籌規(guī)劃,合理安排貸款規(guī)模和貸款期限,確保貸款資金與學校發(fā)展戰(zhàn)略相適應。2.風險可控原則充分評估貸款風險,建立健全風險預警機制,嚴格控制貸款規(guī)模和貸款成本,確保貸款風險在可控范圍內。3.效益優(yōu)先原則合理使用貸款資金,提高資金使用效益,促進學校事業(yè)發(fā)展,確保貸款資金產生良好的經濟效益和社會效益。二、貸款申請與審批(一)貸款申請1.學校各部門根據事業(yè)發(fā)展需要,在充分論證的基礎上,提出貸款申請。申請內容應包括貸款項目名稱、貸款金額、貸款期限、貸款用途、還款計劃、預期收益等。2.貸款申請應提交相關證明材料,如項目可行性研究報告、資金預算安排、還款資金來源證明等。(二)貸款審批1.學校財務部門收到貸款申請后,會同相關部門對申請材料進行初審,重點審查貸款項目的必要性、可行性、資金預算合理性以及還款能力等。2.初審通過后,提交學校貸款審批領導小組進行審議。貸款審批領導小組由學校領導、財務部門負責人、相關職能部門負責人等組成。3.貸款審批領導小組根據學校發(fā)展戰(zhàn)略、財務狀況、風險承受能力等因素,對貸款申請進行全面評估和審批。審批通過的貸款申請,由學校財務部門與貸款銀行簽訂貸款合同。三、貸款資金管理(一)賬戶管理1.學校應在貸款銀行開設專門的貸款賬戶,用于貸款資金的收付和管理。貸款賬戶應實行專人管理,嚴格執(zhí)行銀行賬戶管理制度。2.貸款資金應按照貸款合同約定的用途??顚S茫坏门沧魉?。(二)資金使用1.學校各部門應按照批準的貸款用途和資金預算,合理使用貸款資金。資金使用過程中,應嚴格執(zhí)行學校財務制度和相關審批程序,確保資金使用合規(guī)、安全、有效。2.財務部門應加強對貸款資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期對貸款資金使用情況進行統計分析,及時發(fā)現和解決資金使用過程中存在的問題。(三)利息管理1.學校應按照貸款合同約定的利率和還款方式,按時足額支付貸款利息。2.財務部門應建立貸款利息臺賬,詳細記錄貸款利息的計算、支付情況,確保利息支付準確無誤。四、貸款償還管理(一)還款計劃制定1.學校財務部門應根據貸款合同約定的還款期限和還款方式,結合學校財務狀況和資金安排,制定詳細的還款計劃。還款計劃應明確各年度還款金額、還款時間等。2.還款計劃應報學校貸款審批領導小組審議通過,并報上級主管部門備案。(二)還款資金來源1.學校應積極拓寬還款資金來源渠道,確保按時足額償還貸款本息。還款資金來源主要包括學校事業(yè)收入、財政撥款、項目收益等。2.學校應加強財務管理,優(yōu)化收入結構,提高資金使用效益,確保有足夠的資金用于償還貸款本息。(三)還款監(jiān)督與考核1.財務部門應加強對還款計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期向學校貸款審批領導小組報告還款情況。2.學校應將貸款償還情況納入對各部門的績效考核體系,對按時足額償還貸款本息的部門給予獎勵,對未能按時償還貸款本息的部門進行問責。五、風險管理與監(jiān)督(一)風險評估與預警1.學校應建立健全貸款風險評估機制,定期對貸款項目進行風險評估,及時發(fā)現和預警潛在的風險。2.風險評估指標應包括貸款規(guī)模、貸款期限、貸款利率、還款能力、資金使用效益等。財務部門應根據風險評估結果,及時調整貸款策略,防范貸款風險。(二)內部監(jiān)督1.學校內部審計部門應定期對貸款資金使用情況和貸款償還情況進行審計監(jiān)督,確保貸款資金使用合規(guī)、安全、有效。2.審計部門應加強對貸款項目的全過程審計,重點審查貸款項目的立項、審批、資金使用、還款等環(huán)節(jié),及時發(fā)現和糾正存在的問題。(三)外部監(jiān)督1.學校應積極配合上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供貸款資金使用情況和貸款償還情況等相關資料。2.學校應按照國家有關規(guī)定,定期向社會公開貸款資金使用情況和貸款償還情況,接受社會監(jiān)督。六、信息披露與檔案管理(一)信息披露1.學校應建立健全貸款信息披露制度,定期向學校教職工和社會公眾披露貸款資金使用情況、貸款償還情況等相關信息。2.信息披露內容應真實、準確、完整,不得隱瞞或虛報重要信息。信息披露方式可采用學校網站公告、校內通報等形式。(二)檔案管理1.學校應建立健全貸款檔案管理制度,對貸款申請、審批、合同簽訂、資金使用、還款等相關資料進行分類整理、歸檔保存。2.貸款檔案應包括紙質檔案和電子檔案,確保檔案資料的完整性、真實性和
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