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安徽犬只管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)犬只管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,不得損害他人的合法權(quán)益。(四)職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬只登記、年檢,查處犬只擾民、傷人等治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫,犬只診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攜犬出戶不束犬鏈等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防和控制工作,對(duì)人用狂犬病疫苗接種進(jìn)行監(jiān)督管理。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。二、犬只免疫與登記(一)免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序,對(duì)犬只實(shí)施免疫接種,建立免疫檔案,并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告免疫情況。(二)登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只免疫接種后30日內(nèi),攜犬只和犬只免疫證明到住所地公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說(shuō)明理由。4.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi),持犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。5.養(yǎng)犬人住所地、飼養(yǎng)犬只品種、數(shù)量等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。6.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所,并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗;按照養(yǎng)犬登記證載明的內(nèi)容飼養(yǎng)犬只;不得虐待、遺棄犬只;攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;及時(shí)清理犬只排泄物,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生;不得放任犬只恐嚇、傷害他人;法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。(二)禁止性規(guī)定1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū);醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)、候車(機(jī)、船)室等公共文化體育場(chǎng)所;商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、金融經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所;公園、廣場(chǎng)、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等公共區(qū)域;居民小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由省公安機(jī)關(guān)會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會(huì)公布。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照,并在指定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:與居民生活區(qū)、飲用水源地、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持安全距離;有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備;有完善的衛(wèi)生管理制度,定期對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查和防疫消毒;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案,記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息,并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供犬只免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料,并告知養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。3.犬只經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)未取得合法來(lái)源的犬只,不得銷售、運(yùn)輸、攜帶犬只進(jìn)入禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。4.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng),建立診療檔案,并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告診療情況。五、犬只收容與處置(一)收容場(chǎng)所1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所,負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和沒收的犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;有完善的衛(wèi)生管理制度,定期對(duì)犬只進(jìn)行防疫消毒;有專業(yè)的管理人員,負(fù)責(zé)犬只的飼養(yǎng)、管理和防疫工作。(二)收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者沒收的犬只,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬只收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只走失的,可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布尋犬啟事,并通知犬只收容場(chǎng)所。犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收留的犬只進(jìn)行登記,并發(fā)布招領(lǐng)公告。自招領(lǐng)公告發(fā)布之日起60日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,按照無(wú)主犬只處理。(三)處置方式1.犬只收容場(chǎng)所對(duì)收留的犬只,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查和免疫接種。對(duì)患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的犬只,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。2.對(duì)無(wú)主犬只、棄養(yǎng)犬只和沒收的犬只,經(jīng)檢疫合格的,可以由犬只收容場(chǎng)所進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)、拍賣或者依法處理;經(jīng)檢疫不合格的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)犬違法行為。2.有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以依法采取下列措施:進(jìn)入養(yǎng)犬場(chǎng)所進(jìn)行檢查;詢問(wèn)養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)人員,要求其提供與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料;查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的文件、資料、臺(tái)賬等;對(duì)涉嫌違法的犬只及相關(guān)物品進(jìn)行暫扣。(二)法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上1000元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者變更登記手續(xù)的;未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗的;攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌,或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的;放任犬只恐嚇、傷害他人的;飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上1000元以下罰款:攜犬出戶時(shí)未及時(shí)清理犬只排泄物的;在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬的;飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的。3.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上5000元以下罰款:經(jīng)營(yíng)未取得合法來(lái)源的犬只的;未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的;未按照規(guī)定向購(gòu)買者提供犬只免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料的。4.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。5.違反本辦法規(guī)定,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事
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