城市攤位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市攤位管理，規(guī)范攤位經(jīng)營秩序，營造整潔、有序、安全的城市環(huán)境，保障市民生活質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的各類攤位經(jīng)營活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：攤位經(jīng)營活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：根據(jù)城市功能分區(qū)和發(fā)展需求，對(duì)攤位經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。3.規(guī)范有序原則：建立健全攤位管理制度，規(guī)范攤位設(shè)置、經(jīng)營行為，確保攤位經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行。4.便民利民原則：在保障城市管理秩序的前提下，充分考慮市民生活需求，方便群眾購物、消費(fèi)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)本市城市攤位的綜合管理工作，制定攤位設(shè)置規(guī)劃和管理制度，組織實(shí)施攤位的審批、登記、巡查、監(jiān)督等工作，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)攤位經(jīng)營活動(dòng)中的商品質(zhì)量、食品安全、價(jià)格行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)攤位經(jīng)營區(qū)域的治安秩序，依法處理擾亂市場(chǎng)秩序、危害公共安全等違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市攤位管理的相關(guān)工作。二、攤位設(shè)置規(guī)劃（一）設(shè)置原則1.符合城市規(guī)劃：攤位設(shè)置不得影響城市交通、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等，不得占用城市道路、消防通道、綠地等公共資源。2.方便群眾生活：根據(jù)市民生活需求，合理設(shè)置攤位經(jīng)營區(qū)域，方便群眾購物、消費(fèi)。3.分類分區(qū)管理：根據(jù)攤位經(jīng)營種類、規(guī)模等進(jìn)行分類分區(qū)管理，避免相互干擾。（二）設(shè)置區(qū)域1.固定攤位區(qū)域：在城市規(guī)劃確定的商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)等區(qū)域，設(shè)置固定攤位，用于長期經(jīng)營。2.臨時(shí)攤位區(qū)域：根據(jù)城市活動(dòng)需要，在特定時(shí)間段、特定區(qū)域設(shè)置臨時(shí)攤位，如節(jié)假日、慶典活動(dòng)等期間，在廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)小吃攤、工藝品攤等。3.禁止設(shè)置區(qū)域：城市主干道、消防通道、學(xué)校門口、醫(yī)院門口、交通樞紐等區(qū)域禁止設(shè)置攤位。（三）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.攤位面積：根據(jù)經(jīng)營種類和規(guī)模，合理確定攤位面積，一般每個(gè)攤位面積不超過[X]平方米。2.攤位間距：攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)間距，確保行人通行順暢，一般攤位間距不小于[X]米。3.攤位設(shè)施：攤位應(yīng)配備必要的經(jīng)營設(shè)施，如貨架、遮陽棚、照明設(shè)備等，確保經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。三、攤位審批與登記（一）審批條件1.具有合法經(jīng)營資格：申請(qǐng)人應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.遵守經(jīng)營規(guī)定：申請(qǐng)人應(yīng)承諾遵守本辦法及相關(guān)管理規(guī)定，服從管理部門的管理。3.符合衛(wèi)生要求：經(jīng)營食品、餐飲等攤位應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取得衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件。（二）審批程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向城市管理部門提交攤位設(shè)置申請(qǐng)表，提供相關(guān)證明材料。2.受理：城市管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查：城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置攤位的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)是否符合設(shè)置條件。4.審批決定：城市管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，作出審批決定。同意設(shè)置的，發(fā)放攤位設(shè)置許可證；不同意設(shè)置的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（三）登記備案1.登記內(nèi)容：攤位經(jīng)營者應(yīng)在取得攤位設(shè)置許可證后，到城市管理部門辦理登記備案手續(xù)，登記內(nèi)容包括經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營項(xiàng)目、攤位位置等。2.變更登記：攤位經(jīng)營者如需變更經(jīng)營項(xiàng)目、攤位位置等，應(yīng)提前向城市管理部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。3.注銷登記：攤位經(jīng)營者終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)向城市管理部門辦理注銷登記手續(xù)。四、攤位經(jīng)營規(guī)范（一）經(jīng)營時(shí)間1.固定攤位：經(jīng)營時(shí)間應(yīng)符合所在區(qū)域的商業(yè)活動(dòng)時(shí)間規(guī)定，一般為每天上午[X]點(diǎn)至晚上[X]點(diǎn)。2.臨時(shí)攤位：經(jīng)營時(shí)間應(yīng)根據(jù)活動(dòng)安排確定，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)立即撤離。（二）經(jīng)營范圍1.按照審批內(nèi)容經(jīng)營：攤位經(jīng)營者應(yīng)按照攤位設(shè)置許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍。2.禁止經(jīng)營的項(xiàng)目：禁止在攤位上經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品，以及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的其他項(xiàng)目。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.保持?jǐn)偽徽麧崳簲偽唤?jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患捌渲苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾、雜物等。2.配備衛(wèi)生設(shè)施：經(jīng)營食品、餐飲等攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、清潔用具等，確保食品衛(wèi)生安全。（四）經(jīng)營秩序1.遵守市場(chǎng)秩序：攤位經(jīng)營者應(yīng)遵守市場(chǎng)秩序，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)等。2.不得噪音擾民：經(jīng)營活動(dòng)不得產(chǎn)生噪音污染，影響周邊居民正常生活。五、監(jiān)督管理（一）巡查制度1.定期巡查：城市管理部門應(yīng)建立定期巡查制度，對(duì)攤位經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.重點(diǎn)時(shí)段巡查：在節(jié)假日、高峰時(shí)段等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)攤位經(jīng)營區(qū)域的巡查，確保經(jīng)營秩序良好。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道：城市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受市民對(duì)攤位經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.及時(shí)處理投訴舉報(bào)：對(duì)市民的投訴舉報(bào)，城市管理部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.建立信用檔案：城市管理部門應(yīng)建立攤位經(jīng)營者信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等。2.信用評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲：根據(jù)信用檔案記錄，對(duì)攤位經(jīng)營者進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，對(duì)信用良好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的進(jìn)行懲戒。六、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為1.未經(jīng)審批擅自設(shè)置攤位：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設(shè)置攤位的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.超范圍經(jīng)營：攤位經(jīng)營者超出攤位設(shè)置許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定：攤位經(jīng)營者違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，未保持?jǐn)偽徽麧嵉?，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。4.違反經(jīng)營秩序規(guī)定：攤位經(jīng)營者違反經(jīng)營秩序規(guī)定，強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)等，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法予以處罰。（二）法律救濟(jì)1.