寧夏電商管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范寧夏回族自治區(qū)（以下簡稱“本自治區(qū)”）電子商務(wù)活動，保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電子商務(wù)活動的自然人、法人和非法人組織。本辦法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本辦法?；驹瓌t電子商務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)開放、透明、有序、規(guī)范的電子商務(wù)市場體系建設(shè)。管理職責(zé)自治區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電子商務(wù)相關(guān)管理工作。電子商務(wù)經(jīng)營者登記注冊電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。經(jīng)營規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。平臺經(jīng)營者義務(wù)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務(wù)的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價(jià)制度，公示信用評價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障電子商務(wù)交易安全。電子合同與電子支付電子合同電子商務(wù)當(dāng)事人訂立和履行合同，適用《中華人民共和國民法典》合同編等法律的規(guī)定。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功，合同成立。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。電子支付電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得支付業(yè)務(wù)許可證，應(yīng)當(dāng)向用戶免費(fèi)提供對賬服務(wù)以及最近三年的交易記錄。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶告知電子支付服務(wù)的功能、使用方法、注意事項(xiàng)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，不得附加不合理交易條件。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保用戶在支付指令發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)能夠及時(shí)、有效地采取措施，更正錯(cuò)誤支付指令。電子商務(wù)爭議解決爭議解決途徑電子商務(wù)爭議可以通過協(xié)商和解、請求消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)部門投訴、提請仲裁、或者提起訴訟等方式解決。消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。舉證責(zé)任電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無法查明事實(shí)的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)督管理部門協(xié)同監(jiān)管自治區(qū)商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門建立健全電子商務(wù)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同監(jiān)管。市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、公安、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，依法對電子商務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處電子商務(wù)違法行為。信用監(jiān)管自治區(qū)建立健全電子商務(wù)信用評價(jià)體系，對電子商務(wù)經(jīng)營者的信用狀況進(jìn)行評價(jià)，并予以公示。對有不良信用記錄的電子商務(wù)經(jīng)營者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。法律責(zé)任違法行為界定電子商務(wù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.未依法辦理市場主體登記的；2.未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息等的；3.進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的；4.搭售商品或者服務(wù)未以顯著方式提請消費(fèi)者注意的；5.未依法出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的；2.未建立健全信用評價(jià)制度的；3.未采取必要措施保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的電子商務(wù)經(jīng)營者和電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，除依法給予行政處罰外，對情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)部門可以依照法律、行政法規(guī)