宿州養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宿州市養(yǎng)狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬管理部門指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，繳納管理費(fèi)用，并領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記部門辦理延續(xù)手續(xù)。4.養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到新住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬管理部門辦理變更登記。5.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場所，并到原登記部門辦理注銷登記。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。3.犬只免疫證明有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫證明有效期屆滿前三十日內(nèi)，再次為犬只進(jìn)行免疫接種。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。5.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只在戶外排泄的糞便。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市養(yǎng)犬管理部門會同有關(guān)部門確定，并向社會公布。4.禁止攜犬進(jìn)入商場、超市、飯店、公園、廣場、公共綠地、公共健身場所、公共水域等人員密集場所。5.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬籠。6.禁止在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬管理部門備案。2.犬只銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年。3.犬只銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)向購買人提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料，并告知購買人養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，如實記錄犬只的診療情況，并保存二年。3.犬只診療單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只疫病的預(yù)防、診斷、治療和控制工作，防止疫病傳播。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬管理部門備案。2.犬只寄養(yǎng)單位和個人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食、住宿、醫(yī)療等條件，并建立犬只寄養(yǎng)檔案，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、寄養(yǎng)時間、寄養(yǎng)人信息等內(nèi)容，并保存二年。3.犬只寄養(yǎng)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬人的要求，妥善照顧犬只，不得虐待、遺棄犬只。五、犬只收容與處置（一）犬只收容場所1.市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，為犬只提供基本的生活條件，并做好犬只的疫病防治工作。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)建立犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等管理制度，定期向社會公布犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等情況。（二）犬只處置1.犬只收容場所對收容的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫、免疫接種，并按照下列規(guī)定處置：對健康的犬只，應(yīng)當(dāng)發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)信息，供養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；對患有疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；對無法查明養(yǎng)犬人的犬只，應(yīng)當(dāng)在犬只收容場所飼養(yǎng)一定期限后，按照前款規(guī)定處置。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.市、區(qū)、縣養(yǎng)犬管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬過程中的治安案件，依法處理養(yǎng)犬人違反治安管理規(guī)定的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬只狂犬病等疫病的防治工作，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)做好犬只疫病的預(yù)防、診斷、治療和控制工作。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營犬只等違法行為。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向養(yǎng)犬管理部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報。2.養(yǎng)犬管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱，及時受理和處理投訴舉報事項，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（三）執(zhí)法協(xié)作1.養(yǎng)犬管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.在養(yǎng)犬管理工作中，養(yǎng)犬管理部門和其他有關(guān)部門可以依法采取下列措施：進(jìn)入養(yǎng)犬場所進(jìn)行檢查；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料；詢問與養(yǎng)犬管理有關(guān)的人員；依法處理違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的行為。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；未按照規(guī)定清理犬只糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二千元以下罰款，可以吊銷養(yǎng)犬登記證：虐待、遺棄犬只的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位和個人法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的；未按照規(guī)定建立犬只銷售臺賬或者犬只寄養(yǎng)檔案的；未按照規(guī)定向購買人提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料的。2.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，銷售、診療、寄養(yǎng)的犬只不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。（三）其他單位和個人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙養(yǎng)犬管理部門和其他有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和