天津進(jìn)京管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)天津與北京之間的人員、車(chē)輛流動(dòng)管理，保障兩地社會(huì)秩序穩(wěn)定、公共安全和人民群眾的正常生產(chǎn)生活，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有從天津進(jìn)入北京的人員、車(chē)輛及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和北京市、天津市的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范天津進(jìn)京管理工作。2.分類(lèi)管控原則：根據(jù)不同情況，對(duì)人員和車(chē)輛進(jìn)行分類(lèi)管理，實(shí)施差異化的管控措施。3.便民利民原則：在保障管理效果的前提下，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，方便正常的往來(lái)人員和車(chē)輛通行。二、人員進(jìn)京管理（一）健康狀況管理1.所有擬進(jìn)京人員需持有效的健康碼，綠碼方可正常進(jìn)京。健康碼應(yīng)符合北京市對(duì)于健康碼的相關(guān)要求，包括但不限于與全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)防疫健康信息碼互認(rèn)、實(shí)時(shí)更新等。2.對(duì)于有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的人員，不得進(jìn)京。如已在進(jìn)京途中，應(yīng)立即前往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查和診治，并配合做好相關(guān)管控措施。3.按照北京市疫情防控要求，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史的人員，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的管控措施，如集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)等，具體措施依據(jù)北京市最新疫情防控政策執(zhí)行。（二）身份信息核查1.進(jìn)京人員應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行身份信息核查，提供真實(shí)有效的身份證件、聯(lián)系方式等信息。2.對(duì)于重點(diǎn)人員，如從事特定行業(yè)、有特定活動(dòng)需求等，可能需要進(jìn)一步提供相關(guān)證明材料，如工作證明、活動(dòng)邀請(qǐng)函等，以確保進(jìn)京目的的合理性和必要性。（三）進(jìn)京事由審核1.因工作、商務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、探親等正當(dāng)理由進(jìn)京的人員，需提供相應(yīng)的證明材料，如勞動(dòng)合同、商務(wù)合同、醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)信息、學(xué)校入學(xué)通知、親屬關(guān)系證明等。2.相關(guān)部門(mén)將對(duì)進(jìn)京事由進(jìn)行審核，確保符合北京市的相關(guān)政策和規(guī)定。對(duì)于不符合進(jìn)京事由或存在虛假申報(bào)的人員，不予批準(zhǔn)進(jìn)京。（四）特殊群體管理1.老年人、兒童、殘疾人等特殊群體在進(jìn)京時(shí)，如有需要，可享受相應(yīng)的便利措施，如優(yōu)先辦理手續(xù)、提供協(xié)助等。同時(shí)，其陪同人員應(yīng)確保特殊群體的健康安全和進(jìn)京目的的合理性。2.對(duì)于學(xué)生群體，學(xué)校應(yīng)提前做好進(jìn)京學(xué)生的信息統(tǒng)計(jì)和管理工作，按照北京市教育部門(mén)的要求，協(xié)助學(xué)生辦理進(jìn)京手續(xù)，并做好在校期間的疫情防控和管理工作。三、車(chē)輛進(jìn)京管理（一）車(chē)輛資質(zhì)審核1.所有擬進(jìn)京的車(chē)輛需具備合法有效的行駛證、駕駛證等相關(guān)證件，車(chē)輛狀態(tài)正常，無(wú)逾期未檢驗(yàn)、未處理的交通違法行為。2.對(duì)于從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的車(chē)輛，還需具備相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，如道路運(yùn)輸證等，并符合北京市對(duì)于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的管理規(guī)定。（二）進(jìn)京通行證辦理1.根據(jù)北京市交通管理部門(mén)的規(guī)定，部分車(chē)輛需要辦理進(jìn)京通行證方可進(jìn)京。進(jìn)京通行證分為不同類(lèi)型，如長(zhǎng)期進(jìn)京通行證、臨時(shí)進(jìn)京通行證等，具體辦理?xiàng)l件和流程按照北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.辦理進(jìn)京通行證可通過(guò)線上或線下渠道進(jìn)行。線上渠道可通過(guò)北京市交通管理部門(mén)指定的官方網(wǎng)站、手機(jī)APP等平臺(tái)辦理；線下渠道可前往北京市交通管理部門(mén)指定的辦證窗口辦理。辦理時(shí)需提供車(chē)輛相關(guān)信息、進(jìn)京事由等證明材料。（三）限行規(guī)定1.北京市對(duì)進(jìn)京車(chē)輛實(shí)施限行政策，具體限行時(shí)間、區(qū)域和規(guī)則按照北京市交通管理部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。限行政策旨在緩解北京市交通擁堵?tīng)顩r，減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，改善空氣質(zhì)量。2.擬進(jìn)京車(chē)輛應(yīng)提前了解北京市的限行政策，合理安排進(jìn)京時(shí)間和路線，避免因違反限行規(guī)定而受到處罰。（四）車(chē)輛安全檢查1.進(jìn)京車(chē)輛在進(jìn)入北京市界時(shí)，可能會(huì)接受安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括車(chē)輛外觀、車(chē)內(nèi)物品、消防設(shè)施、安全裝置等方面，以確保車(chē)輛安全狀況符合要求，無(wú)安全隱患。2.對(duì)于存在安全隱患的車(chē)輛，相關(guān)部門(mén)將責(zé)令其整改，整改合格后方可進(jìn)京。如車(chē)輛存在嚴(yán)重安全問(wèn)題，可能會(huì)禁止其進(jìn)京。四、進(jìn)京交通管理（一）公共交通管理1.天津至北京的公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守北京市的相關(guān)規(guī)定，確保運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量。運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)保持良好的車(chē)況，配備必要的安全設(shè)施和防疫物資。2.公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照北京市的疫情防控要求，對(duì)乘客進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等措施，督促乘客佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)于不符合乘車(chē)要求的乘客，應(yīng)拒絕其乘車(chē)。3.加強(qiáng)對(duì)公共交通運(yùn)營(yíng)線路的管理，確保線路暢通，按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)向乘客發(fā)布信息，做好解釋和疏導(dǎo)工作。（二）自駕交通管理1.自駕進(jìn)京的人員應(yīng)提前規(guī)劃好路線，了解北京市的交通狀況和限行政策，合理安排出行時(shí)間。2.在進(jìn)京途中，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保行車(chē)安全。不得超速、超載、疲勞駕駛等，不得違反北京市的交通管理規(guī)定。3.如遇交通擁堵或其他特殊情況，應(yīng)聽(tīng)從交通指揮人員的指揮，有序通行，不得隨意插隊(duì)、逆行等，共同維護(hù)交通秩序。五、進(jìn)京活動(dòng)管理（一）會(huì)議、活動(dòng)管理1.舉辦會(huì)議、活動(dòng)的單位或組織應(yīng)提前向北京市相關(guān)部門(mén)報(bào)備，說(shuō)明活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參與人員等信息。2.相關(guān)部門(mén)將對(duì)報(bào)備的會(huì)議、活動(dòng)進(jìn)行審核，確保活動(dòng)符合北京市的疫情防控、安全管理等要求。對(duì)于不符合要求的活動(dòng)，不予批準(zhǔn)舉辦。3.在會(huì)議、活動(dòng)舉辦期間，舉辦單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，如人員健康監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所通風(fēng)消毒、人員佩戴口罩等，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。（二）旅游活動(dòng)管理1.旅行社組織的天津至北京的旅游活動(dòng)，應(yīng)按照北京市旅游管理部門(mén)的規(guī)定，提前做好團(tuán)隊(duì)人員的信息登記和管理工作，確保游客的健康安全。2.旅游景區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，對(duì)游客進(jìn)行限流、錯(cuò)峰管理，做好體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作。同時(shí)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保游客有一個(gè)安全、舒適的旅游環(huán)境。3.游客在旅游過(guò)程中應(yīng)遵守景區(qū)的規(guī)定，愛(ài)護(hù)環(huán)境，文明旅游。如遇特殊情況，應(yīng)聽(tīng)從景區(qū)工作人員的指揮，配合做好相關(guān)工作。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全天津進(jìn)京管理的監(jiān)督機(jī)制，由北京市和天津市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成監(jiān)督小組，對(duì)天津進(jìn)京管理工作進(jìn)行定期或不定期的檢查。2.監(jiān)督小組可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)核查、群眾舉報(bào)等方式，對(duì)人員進(jìn)京、車(chē)輛進(jìn)京、進(jìn)京活動(dòng)等情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本管理辦法的人員和車(chē)輛，相關(guān)部門(mén)將依法予以處理。處理措施包括警告、罰款、暫扣或吊銷(xiāo)證件、禁止進(jìn)京等，具體處理方式依據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重而定。2.對(duì)于存在嚴(yán)重違規(guī)行為或拒不配合管理的人員和車(chē)輛，將依法追究其法律責(zé)任。同時(shí)，將其違規(guī)行為納入信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（三）信息共享1.北京市和天津市相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)互通人員、車(chē)輛、進(jìn)京活動(dòng)等方面的信息，以便更好地實(shí)施管理措施。2.信息共享內(nèi)容包括健康碼信息、身份信息、進(jìn)京通行證辦理信息、交通違法信息等。通過(guò)信息共享，提高管理效率，加強(qiáng)協(xié)同配合。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定天津進(jìn)京管理應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等內(nèi)容。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如疫情突發(fā)、交通重大事故、群體性事件等，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.在應(yīng)急響應(yīng)期間，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展工作，采取有效的應(yīng)急措施，如人員管控、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救治、物資保障等，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的影響。（三）后期恢復(fù)與重建1.突發(fā)事件處置完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行后期恢復(fù)與重建工作。包括對(duì)受影響的人員進(jìn)行安置和救助，對(duì)受損的交通設(shè)施、公共設(shè)施等進(jìn)