工程洽商管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程洽商管理，規(guī)范工程洽商行為，確保工程順利進(jìn)行，有效控制工程成本，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中涉及的工程洽商管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：工程洽商應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求。2.真實(shí)性原則：洽商內(nèi)容必須真實(shí)反映工程實(shí)際情況，不得虛假、隱瞞或夸大事實(shí)。3.及時(shí)性原則：工程洽商應(yīng)在問題發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后及時(shí)辦理，避免延誤影響工程進(jìn)度和成本控制。4.完整性原則：洽商文件應(yīng)內(nèi)容完整、表述清晰、資料齊全，能夠準(zhǔn)確反映洽商事項(xiàng)的全貌。5.程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行工程洽商的提出、審核、審批、實(shí)施及存檔等操作。二、工程洽商的定義與分類（一）定義工程洽商是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、合同約定調(diào)整等原因，由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方就工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期等方面進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致意見的書面文件。（二）分類1.技術(shù)洽商：主要涉及工程技術(shù)要求、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的變更或調(diào)整。2.經(jīng)濟(jì)洽商：主要涉及工程費(fèi)用的增加或減少、合同價(jià)款的調(diào)整等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。3.工期洽商：主要涉及工程開工日期、竣工日期、工期延誤或提前等工期方面的變更或調(diào)整。三、工程洽商的責(zé)任主體及職責(zé)（一）建設(shè)單位1.負(fù)責(zé)提出工程洽商的需求，組織相關(guān)方對(duì)洽商事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策。2.審核施工單位提交的工程洽商文件，提出修改意見并督促其完善。3.按照合同約定及時(shí)支付因工程洽商引起的費(fèi)用增加。（二）施工單位1.負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的需要洽商的問題進(jìn)行收集、整理，并及時(shí)提出洽商申請(qǐng)。2.編制工程洽商文件，詳細(xì)說明洽商的原因、內(nèi)容、對(duì)工程的影響及費(fèi)用增減情況等。3.按照建設(shè)單位和監(jiān)理單位的要求對(duì)洽商文件進(jìn)行修改和完善，確保洽商文件的質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)工程洽商事項(xiàng)的具體實(shí)施，并及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位匯報(bào)實(shí)施情況。（三）監(jiān)理單位1.對(duì)工程洽商事項(xiàng)進(jìn)行審核，提出監(jiān)理意見，確保洽商內(nèi)容符合工程實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求。2.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方之間的關(guān)系，促進(jìn)工程洽商的順利進(jìn)行。3.監(jiān)督工程洽商事項(xiàng)的實(shí)施過程，確保施工單位按照洽商文件要求進(jìn)行施工。四、工程洽商的流程（一）洽商的提出1.在工程實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行工程洽商的情況，施工單位應(yīng)及時(shí)填寫《工程洽商申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明洽商的原因、內(nèi)容、預(yù)計(jì)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的影響，并附相關(guān)資料。2.《工程洽商申請(qǐng)表》應(yīng)經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋單位公章后，提交給監(jiān)理單位審核。（二）洽商的審核1.監(jiān)理單位收到施工單位提交的《工程洽商申請(qǐng)表》后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)人員對(duì)洽商事項(xiàng)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括洽商的必要性、合理性、可行性，以及對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的影響。3.監(jiān)理單位審核通過后，在《工程洽商申請(qǐng)表》上簽署意見，并加蓋監(jiān)理單位公章，然后將其轉(zhuǎn)交給建設(shè)單位。（三）洽商的審批1.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位轉(zhuǎn)來的《工程洽商申請(qǐng)表》后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門和人員對(duì)洽商事項(xiàng)進(jìn)行審批。2.審批內(nèi)容包括洽商是否符合項(xiàng)目整體要求、是否會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生重大影響等。3.建設(shè)單位審批通過后，在《工程洽商申請(qǐng)表》上簽署意見，并加蓋建設(shè)單位公章。（四）洽商文件的編制與簽署1.施工單位根據(jù)建設(shè)單位和監(jiān)理單位的審批意見，編制工程洽商文件。2.工程洽商文件應(yīng)包括洽商記錄、附圖、計(jì)算書等相關(guān)資料，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰。3.工程洽商文件編制完成后，施工單位應(yīng)提交給監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位審核通過后，組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方進(jìn)行會(huì)簽。4.工程洽商文件經(jīng)各方會(huì)簽后生效，各方應(yīng)按照洽商文件的要求執(zhí)行。（五）洽商的實(shí)施與監(jiān)督1.施工單位負(fù)責(zé)工程洽商事項(xiàng)的具體實(shí)施。在實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照洽商文件的要求進(jìn)行施工，并做好施工記錄。2.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程洽商事項(xiàng)的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工單位按照洽商文件要求施工，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程洽商事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。（六）洽商的結(jié)算1.工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位應(yīng)將工程洽商文件作為結(jié)算依據(jù)，按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和結(jié)算程序進(jìn)行結(jié)算。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定對(duì)工程洽商費(fèi)用進(jìn)行審核，審核通過后辦理結(jié)算支付手續(xù)。五、工程洽商文件的內(nèi)容與格式（一）內(nèi)容要求1.工程洽商記錄應(yīng)包括洽商日期、洽商編號(hào)、洽商事項(xiàng)的詳細(xì)說明、涉及的圖紙編號(hào)、對(duì)工程的影響及費(fèi)用增減情況等。2.附圖應(yīng)清晰準(zhǔn)確地反映洽商事項(xiàng)的具體內(nèi)容，如尺寸、位置、結(jié)構(gòu)形式等。3.計(jì)算書應(yīng)詳細(xì)列出洽商事項(xiàng)涉及的工程量計(jì)算過程、費(fèi)用計(jì)算依據(jù)等。（二）格式要求1.工程洽商文件應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，包括封面、目錄、正文、附圖、計(jì)算書等部分。2.封面應(yīng)注明工程名稱、洽商編號(hào)、洽商日期、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等信息。3.目錄應(yīng)清晰列出洽商文件的各項(xiàng)內(nèi)容及頁(yè)碼。4.正文應(yīng)使用規(guī)范的文字表述，語言簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、通順。5.附圖應(yīng)標(biāo)注清晰，尺寸準(zhǔn)確，并加蓋出圖章。6.計(jì)算書應(yīng)書寫工整，計(jì)算過程準(zhǔn)確無誤，并加蓋編制單位公章。六、工程洽商的存檔與保管（一）存檔要求1.工程洽商文件形成后，施工單位應(yīng)及時(shí)整理歸檔，并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.工程洽商文件應(yīng)一式多份，分別由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方保存。（二）保管期限工程洽商文件的保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行，一般不少于工程竣工后[X]年。（三）查閱與借閱1.因工作需要查閱工程洽商文件的，應(yīng)填寫《工程洽商文件查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.如需借閱工程洽商文件，應(yīng)填寫《工程洽商文件借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還。3.查閱和借閱工程洽商文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借或損壞文件。七、工程洽商的風(fēng)險(xiǎn)防控（一）洽商內(nèi)容不明確風(fēng)險(xiǎn)1.表現(xiàn)形式：洽商文件中對(duì)洽商事項(xiàng)的描述模糊不清，導(dǎo)致各方對(duì)洽商內(nèi)容的理解不一致，在實(shí)施過程中容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。2.防控措施：施工單位在編制洽商文件時(shí)，應(yīng)確保洽商內(nèi)容表述清晰、準(zhǔn)確，避免使用模糊、歧義的語言。建設(shè)單位和監(jiān)理單位在審核洽商文件時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查洽商內(nèi)容的明確性，如有問題及時(shí)提出修改意見。（二）洽商費(fèi)用失控風(fēng)險(xiǎn)1.表現(xiàn)形式：洽商費(fèi)用計(jì)算不合理，或在結(jié)算時(shí)對(duì)洽商費(fèi)用的審核不嚴(yán)，導(dǎo)致工程費(fèi)用超支。2.防控措施：施工單位應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方式和計(jì)算依據(jù)準(zhǔn)確計(jì)算洽商費(fèi)用，并在洽商文件中詳細(xì)說明費(fèi)用計(jì)算過程。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)洽商費(fèi)用的審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保費(fèi)用合理、合規(guī)。（三）洽商實(shí)施不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)1.表現(xiàn)形式：施工單位未按照洽商文件要求進(jìn)行施工，或在實(shí)施過程中擅自變更洽商內(nèi)容，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題或工期延誤。2.防控措施：監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)洽商實(shí)施過程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工單位的不規(guī)范行為。建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)洽商實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。（四）洽商資料缺失風(fēng)險(xiǎn)1.表現(xiàn)形式：洽商文件編制不