第1篇一、前言為確保在發(fā)生洪水、暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，能夠迅速、有效地開展抗洪防汛工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.抗洪防汛指揮部（1）成立抗洪防汛指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮抗洪防汛工作。2.抗洪防汛指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施抗洪防汛工作。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析洪水、暴雨等自然災(zāi)害信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告。（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展抗洪防汛工作。（4）負(fù)責(zé)制定抗洪防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資供應(yīng)。3.各部門職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道、堤防等水利工程的巡查、維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。（2）氣象部門：負(fù)責(zé)提供洪水、暴雨等自然災(zāi)害預(yù)警信息。（3）交通部門：負(fù)責(zé)確保抗洪防汛物資運(yùn)輸暢通，組織搶通受阻道路。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確?？购榉姥垂ぷ黜樌M(jìn)行。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)保障抗洪防汛期間醫(yī)療救治工作。（6）民政部門：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾基本生活。（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)生安全撤離，確保學(xué)校安全。三、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)天氣情況，及時(shí)發(fā)布洪水、暴雨等自然災(zāi)害預(yù)警信息。（2）水利部門根據(jù)水庫(kù)、河道、堤防等水利工程情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報(bào)告（1）各部門、各單位在接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織抗洪防汛工作。（2）各部門、各單位及時(shí)向指揮部報(bào)告抗洪防汛工作進(jìn)展情況。四、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，提高防洪能力。（2）加強(qiáng)水庫(kù)、河道、堤防等水利工程的巡查、維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。（3）加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)建設(shè)，提高排水能力。（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防洪意識(shí)。2.應(yīng)急措施（1）緊急撤離當(dāng)洪水、暴雨等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，指揮部根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命安全。（2）搶險(xiǎn)救援各部門、各單位按照指揮部統(tǒng)一部署，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。（3）物資保障指揮部負(fù)責(zé)組織抗洪防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（4）交通保障交通部門負(fù)責(zé)確?？购榉姥次镔Y運(yùn)輸暢通，組織搶通受阻道路。（5）醫(yī)療救治衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救治。（6）信息發(fā)布指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布抗洪防汛工作進(jìn)展情況，穩(wěn)定社會(huì)情緒。五、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估指揮部組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，確定受災(zāi)范圍、損失情況等。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.責(zé)任追究對(duì)在抗洪防汛工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由抗洪防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案，確?？购榉姥垂ぷ髀涞綄?shí)處。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂。七、應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃1.物資種類（1）抗洪搶險(xiǎn)物資：包括編織袋、土工布、木樁、砂石等。（2）救援設(shè)備：包括沖鋒舟、救生衣、救生圈等。（3）生活物資：包括食品、飲用水、帳篷、棉被等。（4）醫(yī)療物資：包括藥品、醫(yī)療器械等。2.物資儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）抗洪搶險(xiǎn)物資：設(shè)在水庫(kù)、河道、堤防等水利工程附近。（2）救援設(shè)備：設(shè)在公安、消防部門。（3）生活物資：設(shè)在民政部門。（4）醫(yī)療物資：設(shè)衛(wèi)生部門。3.物資儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)抗洪防汛實(shí)際情況，合理確定物資儲(chǔ)備數(shù)量。4.物資更新定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、更新，確保物資完好、有效。八、應(yīng)急演練1.演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高抗洪防汛應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）抗洪搶險(xiǎn)演練。（2）救援設(shè)備操作演練。（3）生活物資發(fā)放演練。（4）醫(yī)療救治演練。3.演練時(shí)間每年至少組織一次抗洪防汛應(yīng)急演練。4.演練地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況確定演練地點(diǎn)。5.演練組織由抗洪防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮演練。九、宣傳培訓(xùn)1.宣傳（1）通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳抗洪防汛知識(shí)。（2）在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所開展抗洪防汛宣傳教育活動(dòng)。2.培訓(xùn)（1）組織相關(guān)部門開展抗洪防汛培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）對(duì)志愿者、社區(qū)居民等進(jìn)行抗洪防汛知識(shí)培訓(xùn)。十、預(yù)案修訂1.修訂依據(jù)根據(jù)國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。2.修訂程序（1）由抗洪防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織修訂。（2）修訂完成后，報(bào)指揮部審批。（3）修訂后的預(yù)案及時(shí)印發(fā)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。本預(yù)案旨在提高抗洪防汛應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確?？购榉姥垂ぷ魅〉脤?shí)效。第2篇一、預(yù)案背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國(guó)部分地區(qū)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高抗洪防汛能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。2.最大程度降低洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。3.提高抗洪防汛應(yīng)急響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)快速、有序、高效的應(yīng)急處置。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：-統(tǒng)一指揮抗洪防汛工作。-決定應(yīng)急處置措施。-協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部-指揮長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社區(qū)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。-協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。-向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。3.相關(guān)部門及單位-水利部門：負(fù)責(zé)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。-公安部門：負(fù)責(zé)交通管制、人員疏散和治安維護(hù)。-城市管理部門：負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施管理、城市內(nèi)澇防治。-醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。-電力、通信等部門：負(fù)責(zé)保障電力、通信設(shè)施正常運(yùn)行。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布-根據(jù)氣象、水文等部門提供的洪水預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)啟動(dòng)-根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)按照預(yù)案要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.應(yīng)急處置-人員疏散：組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。-交通管制：對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛通行。-水文監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握洪水動(dòng)態(tài)。-排澇除險(xiǎn)：組織力量進(jìn)行排澇除險(xiǎn)，降低洪水位。-醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散-制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，明確疏散路線、疏散地點(diǎn)和疏散時(shí)間。-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布疏散信息。-組織力量對(duì)受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾進(jìn)行疏散。2.交通管制-對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛通行。-關(guān)閉受影響區(qū)域的橋梁、涵洞等交通設(shè)施。-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。3.水文監(jiān)測(cè)-加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握洪水動(dòng)態(tài)。-及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告洪水情況。-根據(jù)洪水情況，調(diào)整應(yīng)急處置措施。4.排澇除險(xiǎn)-組織力量進(jìn)行排澇除險(xiǎn)，降低洪水位。-加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。-對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的積水進(jìn)行清理，防止發(fā)生次生災(zāi)害。5.醫(yī)療救護(hù)-設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。-加強(qiáng)對(duì)受傷人員的救治，防止因傷勢(shì)加重而危及生命。-加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，防止疾病傳播。6.電力、通信保障-加強(qiáng)對(duì)電力、通信設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。-對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的電力、通信設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供電、通信。七、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估-對(duì)洪澇災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估。-及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告災(zāi)情。2.恢復(fù)重建-制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建。-加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的幫扶，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)-對(duì)本次洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)工作。-完善應(yīng)急預(yù)案，提高抗洪防汛能力。八、預(yù)案實(shí)施與培訓(xùn)1.預(yù)案實(shí)施-各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要按照本預(yù)案要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)案培訓(xùn)-對(duì)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)工作人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)。-提高工作人員的應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。---本預(yù)案旨在為各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)提供抗洪防汛工作的指導(dǎo)，確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地應(yīng)對(duì)，最大程度地減少損失。第3篇一、背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國(guó)洪水災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高抗洪防汛能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)抗洪防汛責(zé)任制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立抗洪防汛指揮部（1）總指揮：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)（2）副總指揮：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：市水利、防汛、氣象、應(yīng)急、公安、交通、衛(wèi)生、教育、民政、通信等部門負(fù)責(zé)人2.抗洪防汛指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全市抗洪防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（2）制定和組織實(shí)施抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展抗洪防汛工作；（4）組織抗洪防汛演練和檢查；（5）及時(shí)上報(bào)抗洪防汛工作情況。3.部門職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，組織水利工程調(diào)度，指導(dǎo)各地做好水利工程度汛工作；（2）氣象部門：負(fù)責(zé)洪水氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息；（3）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展抗洪搶險(xiǎn)工作；（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保抗洪搶險(xiǎn)救援通道暢通；（5）交通部門：負(fù)責(zé)確保交通運(yùn)輸安全，保障抗洪搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)輸；（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作，保障受災(zāi)群眾身體健康；（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)生安全轉(zhuǎn)移，確保師生生命安全；（8）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和救助工作；（9）通信部門：負(fù)責(zé)確保通信暢通，為抗洪防汛工作提供信息保障。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水利等部門提供的洪水預(yù)報(bào)信息，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門按照預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生流域性大洪水、嚴(yán)重洪水時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，全力開展抗洪搶險(xiǎn)救援工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大洪水、一般洪水時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生局部洪水、小洪水時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好防范工作。五、應(yīng)急處置措施1.洪水監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)（1）加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握洪水動(dòng)態(tài)；（2）提高洪水預(yù)報(bào)精度，為抗洪防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。2.工程調(diào)度（1）加強(qiáng)水利工程調(diào)度，確保工程安全度汛；（2）根據(jù)洪水情況，適時(shí)開啟泄洪閘門，降低水庫(kù)水位。3.抗洪搶險(xiǎn)救援（1）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備；（2）及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命安全；（3）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)排除。4.衛(wèi)生防疫（1）做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生；（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行健康檢查，確保身體健康。5.通信保障（1）確保通信暢通，為抗洪防汛工作提供信息保障；（2）及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息，確保人民群眾及時(shí)了解洪水情況。六、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估（1）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)；（2）及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取上級(jí)支持。2.災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃；（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗洪防汛能力；（3）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。七、應(yīng)急演練1.定期組織抗洪防汛應(yīng)急演練