自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在下列情形中，應(yīng)列入行政賠償范圍的是（）

A.某高壓電設(shè)置不當(dāng)致人死亡

B.某公安機(jī)關(guān)將某人錯(cuò)誤拘捕10天

C.某鎮(zhèn)政府征收500畝農(nóng)田

D.某執(zhí)法人員執(zhí)法中將小商販打傷

正確答案：B

2、（單選題）決策者在決策過程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動形式被稱為（）

A.決策模式

B.決策規(guī)則

C.決策方法

D.決策要素

正確答案：A

3、（單選題）恩格斯說：“國家的作用是緩和沖突”，其含義是

A.國家對各階級不偏不倚

B.國家保持價(jià)值中立

C.國家把社會控制在秩序的范圍內(nèi)

D.國家通過專政把對立階級消滅

正確答案：C

4、（單選題）中國現(xiàn)行的匯率制度是()。

A.有管理的單一固定匯率制度

B.有管理的單一浮動匯率制度

C.雙軌浮動匯率制度

D.自由浮動匯率制度

正確答案：B

5、（單選題）行政環(huán)境的構(gòu)成，影響都不是一成不變的，這體現(xiàn)了行政環(huán)境的()。

A.層次性

B.復(fù)雜性

C.動態(tài)性

D.綜合性

正確答案：C

6、（單選題）著眼于參謀者進(jìn)行參謀活動的時(shí)間存在因素所認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是（）

A.管理參謀

B.語言參謀

C.規(guī)諫參謀

D.主動參謀

正確答案：D

7、（單選題）公共政策執(zhí)行必須遵循的特定原則，不包括（）

A.主觀性

B.強(qiáng)制性

C.組織性

D.實(shí)務(wù)性

正確答案：A

8、（單選題）當(dāng)?shù)胤礁骷壢嗣駲z察院檢察長不同意檢察委員會中多數(shù)人的意見時(shí)，可報(bào)請決定的是()。

A.本級人民代表大會

B.本級人大常委會

C.上一級人民檢察院

D.上一級人民檢察院檢察長

正確答案：B

9、（單選題）各級政府的財(cái)政收支計(jì)劃和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要工具是（）

A.司法審查

B.預(yù)算

C.政府采購

D.市場調(diào)節(jié)

正確答案：B

10、（單選題）警察在偵查階段不得對犯罪嫌疑人進(jìn)行逼供或誘供，其依據(jù)的原則是（）

A.自由公正

B.無罪推定

C.司法公正

D.不告不理

正確答案：B

11、（單選題）秘書參謀中對于領(lǐng)導(dǎo)者枝節(jié)性疏漏應(yīng)采取的態(tài)度是()。

A.嚴(yán)肅指責(zé)

B.暗示提醒

C.不聞不問

D.刻意回避

正確答案：B

12、（單選題）在當(dāng)今英國，真正的立法權(quán)屬于()。

A.上院

B.下院

C.國王

D.國民

正確答案：B

13、（單選題）從事物的多種矛盾中抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾的方法是()。

A.“以點(diǎn)帶面”的方法

B.抓重點(diǎn)的方法

C.抓典型的方法

D.抓中心環(huán)節(jié)的方法

正確答案：D

14、（單選題）某牙膏生產(chǎn)企業(yè)在近期的一項(xiàng)調(diào)查中重點(diǎn)了解城市中成年居民每天刷牙的次數(shù)，這一指標(biāo)屬于()。

A.評價(jià)性指標(biāo)

B.問題性指標(biāo)

C.主觀性指標(biāo)

D.描述性指標(biāo)

正確答案：D

15、（單選題）縣級人大常委會組成人員在常委會會議期間，可向常委會提出對本級人民法院質(zhì)詢案的法定聯(lián)名人數(shù)為（）

A.3人以上

B.4人以上

C.5人以上

D.6人以上

正確答案：A

16、（單選題）我國《土地經(jīng)管法》規(guī)定，“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理”，這種權(quán)屬糾紛解決方式屬于()。

A.行政調(diào)解

B.行政裁決

C.行政仲裁

D.行政處分

正確答案：B

17、（單選題）世界上第一部成文憲法出自（）

A.英國

B.美國

C.法國

D.德國

正確答案：B

18、（單選題）沃爾多認(rèn)為，古典學(xué)派的最后一個(gè)基本特點(diǎn)是致力于（）

A.和平

B.民主

C.功利

D.自由

正確答案：B

19、（單選題）黨派和團(tuán)體參加人民政協(xié)全國委員會須經(jīng)()。

A.政協(xié)全國委員會協(xié)商邀請

B.政協(xié)全國委員會協(xié)商同意

C.政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會協(xié)商邀請

D.政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會協(xié)商同意

正確答案：D

20、（單選題）巴納德認(rèn)為，組織中的每一個(gè)參與者必須接受的刺激()對組織做出的貢獻(xiàn)。

A.無關(guān)于

B.少于

C.等于

D.多于

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）城市規(guī)劃的特性有（）

A.權(quán)威性

B.綜合性

C.科學(xué)性

D.地方性

E.政策性

正確答案：ABCDE

2、（多選題）下列屬于與漢字有關(guān)的民俗事象的有()

A.對聯(lián)

B.字謎

C.預(yù)言

D.姓名

E.敬惜字紙

正確答案：BCD

3、（多選題）明朝提刑按察使司的職能有

A.征稅

B.軍政

C.監(jiān)察

D.司法

E.戶政

正確答案：CD

4、（多選題）自然壟斷領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，企業(yè)僅被選定為一家或少數(shù)幾家，其原因有

A.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益

B.范圍經(jīng)濟(jì)效益

C.沉淀成本

D.資源稀缺性

E.生產(chǎn)和配送方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

正確答案：ABCDE

5、（多選題）下列屬于城市社區(qū)管理內(nèi)容的有()。

A.社區(qū)服務(wù)管理

B.社區(qū)文化管理

C.社區(qū)衛(wèi)生管理

D.社區(qū)環(huán)境管理

E.社區(qū)治安管理

正確答案：ABCDE

6、（多選題）正面積極參謀案例有()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.觸龍巧勸趙太后質(zhì)子于齊

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.令尹子西諫楚昭王罷游

正確答案：ABD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）任何判斷都有兩個(gè)特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

2、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）“提案”是在各級人民代表大會上使用的法定公文文種。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）凡是級別高的機(jī)關(guān)對級別低的機(jī)關(guān)行文，都可以使用下行文。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）論述行政績效評估程序

正確答案：答：(1)制定計(jì)劃。(2)初步調(diào)查。(3)管理控制評估。(4)詳細(xì)評估。(5)撰寫評估報(bào)告。

2、（問答題）閱讀下列材料，然后回答問題。

2019年，A市西鄉(xiāng)全面完成“鎮(zhèn)改街道”改革，原農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪謪^(qū)，但新問題也接踵而至：街道城管財(cái)政投入嚴(yán)重不足;街道城管綜合執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)了多達(dá)21項(xiàng)職能，但人員編制只有40多人，即使加上協(xié)管人員也不足150人，平均每平方公里不足兩名執(zhí)法人員;作為政府部門的城管是按照機(jī)關(guān)正常時(shí)間上下班的，但亂擺攤、乞討等現(xiàn)象多數(shù)在城管下班后出現(xiàn)，由此導(dǎo)致管理出現(xiàn)“空檔”。2019年，西鄉(xiāng)街道開始城市管理改革的探索，將政府向市場購買服務(wù)作為改革的突破口。通過公開招投標(biāo)，西鄉(xiāng)街道辦與B公司就城市街區(qū)專業(yè)化、一體化的綜合管理服務(wù)事項(xiàng)簽訂了為期一年的合同，合同約定：

一、B公司承擔(dān)市政設(shè)施巡查、協(xié)助城市管理等13項(xiàng)原由城市管理部門負(fù)責(zé)的工作。

二、B公司享有的權(quán)利與義務(wù)主要體現(xiàn)在10個(gè)方面，如自主開展各項(xiàng)管理經(jīng)營活動、制定管理規(guī)章、不得損害第三者的合法權(quán)益、不能獲取不當(dāng)利益等。

三、B公司以自己的專業(yè)技術(shù)特長與設(shè)備，為市政管理與社會秩序管理提供GPS定位、信息傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，參與行政處罰前的管理過程，但不享有行政處罰權(quán)。四、在B公司履行合同所規(guī)定的城市管理職責(zé)發(fā)生難題時(shí)，街道辦、城市管理部門則及時(shí)介入，依法處理。這項(xiàng)改革經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，該街區(qū)公共秩序趨于好轉(zhuǎn)，行政成本有所降低，效果顯著。

(1)西鄉(xiāng)在城市管理改革之前，街道城管面臨的主要問題是什么?

(2)從行政組織改革的角度來看，西鄉(xiāng)城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3)西鄉(xiāng)的做法對行政組織改革有哪些啟示?

正確答案：(1)行政組織的財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配;政府職能與人員編制不匹配;管理方式僵化，缺乏彈性。

(2)主要采取市場化管理的方法，政府與企業(yè)簽訂城市管理委托合同，向企業(yè)購買服務(wù)。

(3)啟示：引進(jìn)市場競爭機(jī)制，打破政府對公共服務(wù)的壟斷;構(gòu)建公私合作模式，發(fā)揮其他主體在城市管理中的作用;強(qiáng)調(diào)合同化管理，明晰雙方的權(quán)利義務(wù)。

3、（問答題）簡述我國婚姻法規(guī)定的結(jié)婚必須具備的實(shí)質(zhì)條件

正確答案：一、結(jié)婚必須具備的條件有三項(xiàng)：

(1)符合一夫一妻制度;(1分)

(2)男女雙方必須完全自愿;(1分)

(3)結(jié)婚必須達(dá)到法定年齡。(1分)

二、結(jié)婚不得違反法律禁止結(jié)婚的規(guī)定有兩項(xiàng)：

(1)結(jié)婚雙方不得屬于直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的親屬范圍;(1分)

(2)不得患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。(1分)

4、（問答題）簡述管理活動中維持與創(chuàng)新的辯證關(guān)系。

正確答案：所謂維持，就是保證系統(tǒng)的活動順利進(jìn)行，使系統(tǒng)生命得以延續(xù)。所謂創(chuàng)新，就是通過創(chuàng)造與改革達(dá)到更高目標(biāo)的創(chuàng)造性活動。維持與創(chuàng)新都是管理的基本職能，它們相互聯(lián)系、不可或缺。創(chuàng)新是維持基礎(chǔ)上的發(fā)展，維持是創(chuàng)新的邏輯延續(xù);維持是為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的成果，創(chuàng)新則為更高層次上的維持提供了依托和框架。

5、（問答題）簡述外匯的含義及特點(diǎn)。

正確答案：外匯是“外國匯兌”或“國際匯兌”的簡稱。(1分)它是以外幣表示的用于國際間結(jié)算的支付手段。(1分)外匯的特點(diǎn)：

(1)國際性。(1分)外匯必須是以外幣表示的資產(chǎn)，任何以本國貨幣表示的信用工具、支付手段、有價(jià)證券等，不能作為外匯。(1分)

(2)可兌換性。外匯必須是能夠自由兌換成其它支付手段的外幣資產(chǎn)。(1分)

(3)可償性。外匯必須是在國外能得到清償?shù)膫鶛?quán)，拒付的匯票和空頭支票不是外匯。(1分)

6、（問答題）簡述機(jī)關(guān)人事管理的機(jī)制。

正確答案：機(jī)關(guān)從事管理機(jī)構(gòu)是指一整套關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員管理的活動規(guī)則和制度化措施，是機(jī)關(guān)圍繞內(nèi)部管理的需要制訂的。

(1)競爭機(jī)