《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》編制說明1.任務(wù)來源和起草單位《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》系福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2023年福州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》的通知（榕市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2023〕398號(hào)）下達(dá)的任務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位為福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，項(xiàng)目由福州市農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)站作為牽頭單位負(fù)責(zé)起草。協(xié)作單位有福建省致青生態(tài)環(huán)保有限公司、福清市畜牧獸醫(yī)中心、福建省農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)總站、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福清市致青循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2.編制背景及意義近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)作物產(chǎn)量提高、畜禽養(yǎng)殖量增加、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)不斷展開，農(nóng)業(yè)廢棄物總量和種類呈上升趨勢(shì)。最常見的農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物可以分為植物類和動(dòng)物類兩種。從植物類廢棄物數(shù)量來看，我國(guó)近十年來糧食作物的播種面積總體呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，2021年的播種面積約為1.69億公頃，產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈近8.65億噸。我國(guó)植物類廢棄物數(shù)量多、利用方式簡(jiǎn)單、利用效率低，引發(fā)的環(huán)境問題日益突出，主要表現(xiàn)為：傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的秸稈，由于二茬種植間隔時(shí)間短、還田效果差、勞動(dòng)力成本高等原因，廢棄物往往被丟棄在田邊河岸或焚燒，造成資源的巨大浪費(fèi)和環(huán)境污染。動(dòng)物類廢棄物的產(chǎn)量也在不斷增加，2019年受非洲豬瘟的影響，我國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)模有所下滑，但在國(guó)家相關(guān)政策指導(dǎo)和扶持下，我國(guó)禽畜養(yǎng)殖量依然有較大幅度增長(zhǎng)，禽畜糞便的產(chǎn)量據(jù)估計(jì)應(yīng)超過40億噸。截至2021年底，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率超過76%，有超過50%的糞便被肥料化，但存在很多地區(qū)將未經(jīng)處理或處理不規(guī)范的禽畜糞便直接還田，不僅會(huì)對(duì)附近土壤和水源產(chǎn)生污染，還可能影響作物的正常生長(zhǎng)，甚至危害食用者的身體健康。因此加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物處理和資源化，關(guān)系農(nóng)村人居環(huán)境改善、關(guān)系農(nóng)村能源革命、關(guān)系土壤地力提升、關(guān)系農(nóng)業(yè)面源污染治理、關(guān)系農(nóng)業(yè)碳減排，是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。當(dāng)前區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源化利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平還不高，處理設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，技術(shù)工藝落后，整體利用率和利用質(zhì)量均較低?；诖?，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心發(fā)展的基本條件、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)測(cè)算、工藝技術(shù)與配置、可持續(xù)管理與運(yùn)營(yíng)、績(jī)效評(píng)估等。通過指導(dǎo)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)循環(huán)利用發(fā)展模式，倒逼種植戶養(yǎng)殖戶規(guī)范化管理；規(guī)范有機(jī)肥和糞肥質(zhì)量，引導(dǎo)種植戶科學(xué)合理施用，從而促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，減少能源資源消耗、污染物排放，對(duì)緩解我國(guó)部分原材料緊缺、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。3.主要工作過程3.1申請(qǐng)立項(xiàng)福州市農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)站于2023年8月提出了福州市地方標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》的制定申請(qǐng)，于2023年12月獲準(zhǔn)立項(xiàng)。3.2成立標(biāo)準(zhǔn)起草組標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，為保證制訂工作的順利開展、提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和可用性，福州市農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)站聯(lián)合福建省致青生態(tài)環(huán)保有限公司、福清市畜牧獸醫(yī)中心、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福清市致青循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司、福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、福建省農(nóng)林大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同組建了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，各單位派出相關(guān)工作人員作為起草小組成員，并邀請(qǐng)福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，制訂了工作方案，明確目標(biāo)要求、工作思路、人員分工和工作進(jìn)度等。3.3信息收集分析《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》編制過程中，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組收集了有關(guān)區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心的國(guó)家政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、福建省統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)文獻(xiàn)，內(nèi)容涉及區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心發(fā)展的基本條件、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)測(cè)算、工藝技術(shù)與配置、可持續(xù)管理與運(yùn)營(yíng)等方面。3.4開會(huì)討論在收集及分析整理相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃要求修改并編寫了《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。隨后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作經(jīng)過多輪的開會(huì)研討、不斷修改完善，形成《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。3.5專家研討會(huì)2024年04月01日，《區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心建立與管理規(guī)范》專家研討會(huì)在福建省致青生態(tài)環(huán)保有限公司召開，會(huì)議邀請(qǐng)福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建省農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)總站、福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的專家對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條研討。4.編制原則和依據(jù)4.1編制原則規(guī)范性原則。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫，保證標(biāo)準(zhǔn)形式和內(nèi)容的規(guī)范性。通用性原則。在標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)綜合考慮全市或全省范圍內(nèi)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源特征和處理、利用水平，提煉共性要求形成標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)全市或全省建立區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用模式。先進(jìn)性和可操作性原則。標(biāo)準(zhǔn)綜合借鑒現(xiàn)有研究成果，具有科學(xué)的理論和豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性。廣泛調(diào)研農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，充分征求農(nóng)業(yè)管理部門的意見，通過反復(fù)論證、驗(yàn)證，確保標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性。4.2編制依據(jù)GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T28740畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥處理與利用設(shè)備GB/T36195畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范GB/T40750農(nóng)用沼液NY/T525有機(jī)肥料NY/T1220.1沼氣工程技術(shù)規(guī)范第一部分：工程設(shè)計(jì)NY/T3442畜禽糞便堆肥技術(shù)規(guī)范DB35/T1942超高溫堆肥技術(shù)規(guī)范DB35T2078沼液還田土地承載力測(cè)算技術(shù)規(guī)范5.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明5.1標(biāo)準(zhǔn)范圍本文件擬定了區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心發(fā)展的基本條件、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)測(cè)算、工藝技術(shù)與配置、可持續(xù)管理與運(yùn)營(yíng)、績(jī)效評(píng)估等。本文件適用于指導(dǎo)建立縣（市、區(qū)）區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心規(guī)劃，其他級(jí)別參照?qǐng)?zhí)行。5.2術(shù)語(yǔ)和定義為便于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解與執(zhí)行，本章給出了農(nóng)業(yè)生物質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心、固體生物質(zhì)、液體生物質(zhì)的術(shù)語(yǔ)和定義。5.3基本條件本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心規(guī)劃應(yīng)考慮到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：1、符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫要求的場(chǎng)所建設(shè)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心。2、交通便利、原理主要交通干線、道路條件良好。3、半徑20km范圍內(nèi)固體農(nóng)業(yè)生物質(zhì)可收集量達(dá)到9萬噸/年以上。4、液體生物質(zhì)規(guī)模需與消納地面積匹配。5.4農(nóng)業(yè)生物質(zhì)測(cè)算基于部分區(qū)域養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，參考相關(guān)文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了畜禽糞便產(chǎn)生量測(cè)算方法。參考文獻(xiàn)，規(guī)范了農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量測(cè)算方法。5.5農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心處理工藝綜合考慮農(nóng)業(yè)廢棄物含水率、碳氮比不同，為充分處理利用區(qū)域農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心應(yīng)配套固體類生物質(zhì)處理工藝、液體類生物質(zhì)處理工藝。利用超高溫堆肥（固體組分）與厭氧發(fā)酵（液體組分）兩大核心處理技術(shù)的高效協(xié)同，形成“動(dòng)態(tài)超高溫堆肥-CSTR厭氧發(fā)酵”協(xié)同處置技術(shù)。一方面固態(tài)、半固態(tài)畜禽糞便含水率一般為80%及以上、碳氮比低，需要添加一定量的秸稈等輔料調(diào)節(jié)最適宜條件進(jìn)行堆肥發(fā)酵，因此收集秸稈廢棄物可以充分利用秸稈生物質(zhì)成分及含水率低的特性，減少堆肥發(fā)酵輔料成本；含水率較高的糞漿、液體糞便則采用CSTR厭氧發(fā)酵工藝實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢棄物資源化利用，產(chǎn)生的沼氣發(fā)電自用、余電并網(wǎng)，沼渣進(jìn)入動(dòng)態(tài)超高溫堆肥生產(chǎn)有機(jī)肥，沼液進(jìn)行還田利用。5.6可持續(xù)管理與運(yùn)營(yíng)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心可持續(xù)管理與運(yùn)行的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)：1、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理制度。2、防疫要求。(參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)）3、環(huán)境檢測(cè)。(參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)）4、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB14554的有關(guān)規(guī)定。6.福清市農(nóng)業(yè)生物質(zhì)中心示范工程該工程采用“超高溫堆肥技術(shù)-CSTR厭氧發(fā)酵”協(xié)同處置技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全市畜禽糞污、秸稈等有機(jī)廢棄物資源化。超高溫堆肥工程累計(jì)處理有機(jī)廢棄物3萬多噸，平均溫度80℃，最高可達(dá)103℃，產(chǎn)品含水率35%以下，已生產(chǎn)銷售有機(jī)肥、專用肥1.5萬噸，產(chǎn)品指標(biāo)符合《有機(jī)肥料》（NYT-525-2021）；沼氣工程累計(jì)處理液體糞污1萬噸，平均溫度為30℃，沼氣產(chǎn)氣穩(wěn)定，產(chǎn)氣率約8.7m3/噸，沼液指標(biāo)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)》（GB/T36195）。7.預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了區(qū)域農(nóng)業(yè)