廣州犬類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣州市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過科學(xué)、合理、有效的管理措施，確保犬類飼養(yǎng)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)人與犬類和諧共處，營造安全、整潔、文明的城市環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。本辦法所指犬類，包括各種犬只，但導(dǎo)盲犬、搜救犬等特殊用途犬只除外。（三）基本原則犬類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，堅持管理與服務(wù)并重，促進(jìn)養(yǎng)犬行為規(guī)范、文明、有序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)城市管理部門指定地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)每年定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)或者狂犬病免疫點為犬只接種狂犬病疫苗，并取得狂犬病免疫證明。2.動物診療機(jī)構(gòu)或者狂犬病免疫點應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，如實記錄犬只的免疫信息，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效約束，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只的排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁養(yǎng)區(qū)域與時段1.本市行政區(qū)域內(nèi)的下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共文化體育場所；商場、超市、酒店、餐廳等經(jīng)營場所；公園、廣場、綠地等公共場所，但攜犬進(jìn)入設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的區(qū)域除外；居民住宅小區(qū)內(nèi)的業(yè)主共有區(qū)域，但業(yè)主大會或者業(yè)主委員會依法決定允許養(yǎng)犬的除外。2.禁止在下列時段攜帶犬只進(jìn)入公共場所：7時至20時，禁止攜帶犬只進(jìn)入公園、廣場、綠地等公共場所；其他時段，攜帶犬只進(jìn)入前款規(guī)定場所的，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套。（三）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至犬只收容場所，并向公安機(jī)關(guān)報告。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對傷人犬只進(jìn)行留驗，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求配合做好相關(guān)工作。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請犬類經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本；動物防疫條件合格證；經(jīng)營場所證明；從業(yè)人員身份證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求，配備必要的消毒、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備。2.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立犬只進(jìn)出登記、免疫、診療、銷售等檔案，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)檔案資料。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行健康檢查和防疫，確保犬只健康。五、犬類收容與處置（一）收容場所1.本市設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及被依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)按照動物防疫要求，對收容犬只進(jìn)行檢疫、防疫、飼養(yǎng)、管理等工作。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者其他需要收容的犬只的，應(yīng)當(dāng)及時將犬只送至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，被依法沒收犬只的，由公安機(jī)關(guān)將犬只送至犬只收容場所。（三）處置方式1.犬只收容場所對收容的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善處置。對具有飼養(yǎng)價值的犬只，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)；對無飼養(yǎng)價值的犬只，可以依法進(jìn)行無害化處理。2.鼓勵社會力量參與犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等工作。犬只收容場所可以與動物保護(hù)組織、愛心人士等合作，共同做好犬只的收容、領(lǐng)養(yǎng)等工作。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)犬類管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處違法養(yǎng)犬行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處犬只傷人等治安案件，協(xié)助城市管理部門做好犬類管理工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病免疫、診療等監(jiān)督管理工作。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法城市管理部門、公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)管部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬類管理工作。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向城市管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域或者時段的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只檔案或者未如實記錄犬只信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安