廢棄場(chǎng)所管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廢棄場(chǎng)所的規(guī)范管理，保障公共安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類廢棄場(chǎng)所，包括但不限于廢棄建筑物、廢棄工業(yè)場(chǎng)地、廢棄礦山、廢棄垃圾填埋場(chǎng)等。管理原則廢棄場(chǎng)所管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、分類管理、科學(xué)處置”的原則，確保廢棄場(chǎng)所的安全隱患得到有效消除，環(huán)境得到妥善保護(hù)和修復(fù)。廢棄場(chǎng)所分類與認(rèn)定分類標(biāo)準(zhǔn)1.按用途分類工業(yè)廢棄場(chǎng)所：曾經(jīng)用于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)已停止使用且存在一定污染或安全隱患的場(chǎng)地，如廢棄工廠、廢棄車間等。建筑廢棄場(chǎng)所：已拆除或閑置的建筑物及附屬設(shè)施所在場(chǎng)地，包括廢棄住宅、商業(yè)建筑、公共建筑等。礦業(yè)廢棄場(chǎng)所：因礦產(chǎn)資源開(kāi)采完畢而廢棄的礦山、礦坑、尾礦庫(kù)等區(qū)域。垃圾處理廢棄場(chǎng)所：已停用的垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠舊址等。2.按污染程度分類輕度污染廢棄場(chǎng)所：污染物含量較低，對(duì)周邊環(huán)境和人體健康影響較小的廢棄場(chǎng)所。中度污染廢棄場(chǎng)所：存在一定量的污染物，對(duì)環(huán)境有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)治理措施的廢棄場(chǎng)所。重度污染廢棄場(chǎng)所：污染物含量高，對(duì)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害，需進(jìn)行全面治理和修復(fù)的廢棄場(chǎng)所。認(rèn)定程序1.由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或?qū)俚毓芾韱挝粚?duì)疑似廢棄場(chǎng)所進(jìn)行初步排查和評(píng)估，確定其是否符合廢棄場(chǎng)所定義及分類標(biāo)準(zhǔn)。2.填寫(xiě)廢棄場(chǎng)所認(rèn)定申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明場(chǎng)所基本情況、用途變更歷史、現(xiàn)狀及初步評(píng)估結(jié)果等信息。3.提交申請(qǐng)表至公司/組織的廢棄場(chǎng)所管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核。4.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核結(jié)果，由領(lǐng)導(dǎo)小組做出最終認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果記錄在案。廢棄場(chǎng)所安全管理安全評(píng)估1.在廢棄場(chǎng)所認(rèn)定后，立即委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行全面安全評(píng)估。2.安全評(píng)估內(nèi)容包括但不限于建筑物結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品殘留、地質(zhì)災(zāi)害隱患等方面。3.根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，編制詳細(xì)的安全評(píng)估報(bào)告，明確廢棄場(chǎng)所存在的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全防護(hù)措施1.對(duì)于存在安全隱患的廢棄場(chǎng)所，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，劃定安全警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入。2.對(duì)廢棄場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)物品，如易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品等，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置或轉(zhuǎn)移。3.對(duì)廢棄場(chǎng)所的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行必要的防護(hù)和加固，防止發(fā)生坍塌、墜落等事故。安全巡查與監(jiān)測(cè)1.建立健全廢棄場(chǎng)所安全巡查制度，定期對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.對(duì)于存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的廢棄場(chǎng)所，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握地質(zhì)變化情況。3.做好安全巡查和監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并存檔備查。廢棄場(chǎng)所環(huán)境管理環(huán)境評(píng)估1.在廢棄場(chǎng)所認(rèn)定后，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)估。2.環(huán)境評(píng)估內(nèi)容包括土壤、水體、大氣等環(huán)境要素的污染狀況，以及生態(tài)破壞情況等。3.根據(jù)環(huán)境評(píng)估結(jié)果，編制環(huán)境評(píng)估報(bào)告，明確廢棄場(chǎng)所的環(huán)境問(wèn)題及污染程度。污染防治措施1.對(duì)于輕度污染廢棄場(chǎng)所，采取簡(jiǎn)單的污染控制措施，如覆蓋、隔離等，防止污染物擴(kuò)散。2.對(duì)于中度污染廢棄場(chǎng)所，根據(jù)污染類型和程度，采取相應(yīng)的治理措施，如土壤修復(fù)、污水處理、廢氣凈化等。3.對(duì)于重度污染廢棄場(chǎng)所，制定詳細(xì)的污染治理方案，采用先進(jìn)的治理技術(shù)和工藝，進(jìn)行全面治理和修復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)修復(fù)1.根據(jù)廢棄場(chǎng)所的生態(tài)破壞情況，制定生態(tài)修復(fù)方案，采取植被恢復(fù)、水土保持等措施，逐步恢復(fù)生態(tài)功能。2.在生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，注重保護(hù)生物多樣性，合理引入本地適宜物種，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。3.對(duì)生態(tài)修復(fù)效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整修復(fù)方案，確保生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。廢棄場(chǎng)所處置與利用處置方式選擇1.根據(jù)廢棄場(chǎng)所的安全狀況、環(huán)境問(wèn)題及利用價(jià)值等因素，綜合考慮選擇合適的處置方式，包括拆除、封存、改造利用、生態(tài)修復(fù)等。2.對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)利用價(jià)值的廢棄場(chǎng)所，優(yōu)先進(jìn)行拆除處理；對(duì)于安全隱患較小且具有一定利用潛力的廢棄場(chǎng)所，可以考慮封存或改造利用；對(duì)于生態(tài)破壞嚴(yán)重的廢棄場(chǎng)所，重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。拆除管理1.制定拆除方案，明確拆除范圍、拆除順序、拆除方法及安全保障措施等。2.拆除過(guò)程中，嚴(yán)格按照拆除方案進(jìn)行操作，確保拆除工作安全、有序進(jìn)行。3.對(duì)拆除產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處置，防止造成二次污染。封存管理1.對(duì)于選擇封存的廢棄場(chǎng)所，設(shè)置明顯的封存標(biāo)識(shí)，采取有效的封閉措施，防止人員擅自進(jìn)入和污染物泄漏。2.定期對(duì)封存場(chǎng)所進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)，確保封存措施的有效性和安全性。3.在封存期間，做好相關(guān)記錄和檔案管理工作，為后續(xù)處置或利用提供依據(jù)。改造利用管理1.對(duì)擬改造利用的廢棄場(chǎng)所，進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保改造利用方案符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.改造利用過(guò)程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。3.改造利用后的場(chǎng)所，應(yīng)符合新的使用功能要求，并辦理相關(guān)審批手續(xù)。生態(tài)修復(fù)成果管理1.生態(tài)修復(fù)完成后，組織相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收，確保生態(tài)修復(fù)效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.建立生態(tài)修復(fù)成果檔案，記錄生態(tài)修復(fù)過(guò)程、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及驗(yàn)收情況等信息。3.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)修復(fù)區(qū)域的后期管理和維護(hù)，鞏固生態(tài)修復(fù)成果，防止生態(tài)破壞現(xiàn)象反彈。廢棄場(chǎng)所檔案管理檔案內(nèi)容1.廢棄場(chǎng)所基本信息檔案，包括場(chǎng)所名稱、地址、面積、用途變更歷史等。2.廢棄場(chǎng)所認(rèn)定檔案，包括認(rèn)定申請(qǐng)表、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、認(rèn)定結(jié)果等。3.安全評(píng)估檔案，包括安全評(píng)估報(bào)告、安全防護(hù)措施記錄、安全巡查與監(jiān)測(cè)記錄等。4.環(huán)境評(píng)估檔案，包括環(huán)境評(píng)估報(bào)告、污染防治措施記錄、生態(tài)修復(fù)方案及實(shí)施情況等。5.處置與利用檔案，包括處置方式選擇依據(jù)、拆除方案、封存記錄、改造利用方案及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收檔案等。檔案建立與保管1.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔本部門(mén)涉及廢棄場(chǎng)所管理的各類文件資料。2.檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢棄場(chǎng)所檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，建立健全檔案管理制度，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。3.廢棄場(chǎng)所檔案應(yīng)妥善保管，保管期限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際需要確定，重要檔案應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期保存。檔案查閱與利用1.因工作需要查閱廢棄場(chǎng)所檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門(mén)查閱。2.檔案查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。如需復(fù)印檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意。3.檔案管理部門(mén)應(yīng)做好檔案查閱記錄，記錄查閱時(shí)間、查閱人員、查閱內(nèi)容等信息。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立公司/組織內(nèi)部的廢棄場(chǎng)所管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)廢棄場(chǎng)所管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理、環(huán)境管理、處置與利用、檔案管理等方面的工作落實(shí)情況。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)責(zé)任部門(mén)限期整改。責(zé)任追究制度1.對(duì)于廢棄場(chǎng)所管理工作中存在的違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部規(guī)定，追究