廢棄管道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司廢棄管道的管理，規(guī)范廢棄管道的處置流程，確保廢棄管道的安全處理，保護(hù)環(huán)境，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有廢棄管道的管理，包括但不限于油氣管道、化工管道、市政排水管道等各類管道在停止使用后形成的廢棄管道。（三）基本原則1.安全第一原則：在廢棄管道管理的全過程中，始終將安全放在首位，采取必要的安全措施，防止發(fā)生安全事故。2.環(huán)保原則：遵循環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，確保廢棄管道的處置活動(dòng)不對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行廢棄管道的管理。二、廢棄管道的界定（一）定義廢棄管道是指公司內(nèi)已停止使用、不再具備輸送功能，且在可預(yù)見的未來不會(huì)重新啟用的管道。（二）判斷標(biāo)準(zhǔn)1.管道已停止輸送介質(zhì)超過[X]年，且無重新啟用計(jì)劃。2.管道因技術(shù)改造、設(shè)施升級(jí)等原因被拆除或不再使用。3.管道因損壞嚴(yán)重，經(jīng)評(píng)估無法修復(fù)且無修復(fù)價(jià)值。三、廢棄管道的識(shí)別與登記（一）識(shí)別責(zé)任各管道所屬部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門管轄范圍內(nèi)的管道進(jìn)行定期巡查，及時(shí)識(shí)別出廢棄管道，并填寫《廢棄管道識(shí)別報(bào)告》。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括管道名稱、規(guī)格型號(hào)、位置、停用時(shí)間、廢棄原因等信息。（二）登記流程1.各部門將識(shí)別出的廢棄管道信息提交至公司安全管理部門。2.安全管理部門對(duì)提交的信息進(jìn)行審核確認(rèn)，審核通過后，將廢棄管道信息錄入公司《廢棄管道管理臺(tái)賬》。臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄廢棄管道的基本信息、識(shí)別時(shí)間、處置情況等內(nèi)容。四、廢棄管道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）評(píng)估內(nèi)容1.安全風(fēng)險(xiǎn)：評(píng)估廢棄管道內(nèi)是否殘留有危險(xiǎn)物質(zhì)，如油氣、化學(xué)品等，以及這些物質(zhì)泄漏可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故風(fēng)險(xiǎn)。2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：分析廢棄管道是否存在泄漏、滲漏等情況，可能對(duì)土壤、水體、大氣等環(huán)境造成污染的風(fēng)險(xiǎn)。3.結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：檢查廢棄管道的結(jié)構(gòu)完整性，評(píng)估其是否存在坍塌、斷裂等可能危及周邊人員和設(shè)施安全的風(fēng)險(xiǎn)。（二）評(píng)估方法1.資料查閱：查閱廢棄管道的建設(shè)資料、運(yùn)行記錄、維護(hù)檔案等，了解管道的歷史情況和運(yùn)行狀況。2.現(xiàn)場檢查：對(duì)廢棄管道進(jìn)行實(shí)地檢查，查看管道外觀、連接部位、閥門等設(shè)施的狀態(tài)，檢測管道內(nèi)是否殘留有危險(xiǎn)物質(zhì)。3.專業(yè)檢測：對(duì)于存在安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)疑慮的廢棄管道，可委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，如管道壁厚檢測、泄漏檢測、物質(zhì)成分分析等。（三）評(píng)估報(bào)告根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制《廢棄管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告應(yīng)明確廢棄管道的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和處置建議。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為高、中、低三級(jí)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.高風(fēng)險(xiǎn)：廢棄管道內(nèi)殘留有大量高危險(xiǎn)性物質(zhì)，且管道結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞，存在隨時(shí)發(fā)生安全事故或?qū)Νh(huán)境造成重大污染的可能性。2.中風(fēng)險(xiǎn)：廢棄管道內(nèi)殘留有一定量的危險(xiǎn)物質(zhì)，或管道結(jié)構(gòu)存在部分損壞，有發(fā)生安全事故或環(huán)境污染的潛在風(fēng)險(xiǎn)。3.低風(fēng)險(xiǎn)：廢棄管道內(nèi)殘留的危險(xiǎn)物質(zhì)較少，或管道結(jié)構(gòu)基本完好，對(duì)安全和環(huán)境的影響較小。五、廢棄管道的處置措施（一）高風(fēng)險(xiǎn)廢棄管道處置1.拆除：對(duì)于無法修復(fù)且存在重大安全隱患的高風(fēng)險(xiǎn)廢棄管道，應(yīng)立即組織拆除。拆除工作應(yīng)制定詳細(xì)的拆除方案，明確拆除步驟、安全措施、環(huán)保要求等內(nèi)容。拆除過程中，要采取有效的防護(hù)措施，防止危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和環(huán)境污染。2.無害化處理：拆除后的管道及附屬設(shè)施應(yīng)進(jìn)行無害化處理，確保其中的危險(xiǎn)物質(zhì)得到妥善處置。可采用焚燒、化學(xué)穩(wěn)定化等方法進(jìn)行處理，處理后的產(chǎn)物應(yīng)符合國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）中風(fēng)險(xiǎn)廢棄管道處置1.封堵：對(duì)管道兩端及分支處進(jìn)行有效封堵，防止殘留物質(zhì)泄漏。封堵材料應(yīng)選用符合要求的密封材料，確保封堵效果可靠。2.清洗：采用合適的清洗方法，對(duì)管道內(nèi)部殘留的物質(zhì)進(jìn)行清洗，降低管道內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)濃度。清洗過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。3.監(jiān)測：定期對(duì)封堵后的管道進(jìn)行監(jiān)測，檢查封堵效果和管道內(nèi)物質(zhì)的變化情況。如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（三）低風(fēng)險(xiǎn)廢棄管道處置1.封存：對(duì)廢棄管道進(jìn)行封存，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員誤操作。封存期間，要定期對(duì)管道進(jìn)行巡查，確保管道狀態(tài)穩(wěn)定。2.標(biāo)識(shí)管理：在管道上設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)，注明管道已廢棄及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，便于日后管理和識(shí)別。六、廢棄管道處置的實(shí)施（一）處置方案制定根據(jù)廢棄管道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，由安全管理部門組織相關(guān)部門制定具體的處置方案。處置方案應(yīng)包括處置目標(biāo)、處置方法、實(shí)施步驟、安全保障措施、環(huán)保措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。處置方案需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（二）處置實(shí)施1.按照處置方案組織實(shí)施廢棄管道的處置工作。在處置過程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保人員安全。2.對(duì)于涉及危險(xiǎn)物質(zhì)處置的工作，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行操作，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。3.做好處置過程中的記錄工作，包括處置時(shí)間、地點(diǎn)、人員、操作內(nèi)容、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，形成《廢棄管道處置記錄》。（三）驗(yàn)收1.廢棄管道處置完成后，由安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括處置效果是否符合要求、安全措施是否落實(shí)、環(huán)保指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)等。2.驗(yàn)收合格后，填寫《廢棄管道處置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，作為廢棄管道處置工作的最終文件存檔。七、廢棄管道處置的安全與環(huán)保要求（一）安全要求1.處置現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，劃定作業(yè)區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.作業(yè)人員必須穿戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防毒面具等。3.對(duì)于存在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物質(zhì)的廢棄管道，處置過程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，采取防火、防爆、防毒、防泄漏等安全措施。4.處置現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、消防水帶、急救藥品等，并確保其處于良好的備用狀態(tài)。5.在處置廢棄管道過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的應(yīng)急措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（二）環(huán)保要求1.廢棄管道處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，應(yīng)按照國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放或處置。2.對(duì)于含有重金屬、持久性有機(jī)污染物等特殊污染物的廢棄管道，其處置過程應(yīng)采取專門的環(huán)保措施，確保污染物得到有效控制。3.在處置廢棄管道時(shí)，要盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)平衡。如涉及到土地占用、植被破壞等情況，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)和補(bǔ)償。八、廢棄管道管理的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督部門公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廢棄管道管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。各管道所屬部門應(yīng)配合安全管理部門的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）檢查內(nèi)容1.廢棄管道的識(shí)別與登記情況，包括識(shí)別報(bào)告的準(zhǔn)確性、臺(tái)賬記錄的完整性等。2.廢棄管道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是否按要求開展，評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。3.廢棄管道處置方案的制定與實(shí)施情況，包括處置過程中的安全措施、環(huán)保措施執(zhí)行情況，以及處置記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的真實(shí)性、完整性。4.廢棄管道管理相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定的執(zhí)行情況。（三）檢查頻率1.安全管理部門定期對(duì)廢棄管道管理工作進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次。2.在廢棄管道處置期間，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行不定期的現(xiàn)場檢查，確保處置工作安全、環(huán)保、有序進(jìn)行。（四）問題整改對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)下達(dá)《整改通知書》，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，相關(guān)部門應(yīng)提交整改報(bào)告，安全管理部門進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。九、廢棄管道管理的培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對(duì)象1.涉及廢棄管道管理的相關(guān)部門管理人員和操作人員。2.參與廢棄管道處置工作的施工人員、技術(shù)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.廢棄管道管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定。2.廢棄管道的識(shí)別方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程和處置措施。3.安全操作規(guī)程、環(huán)保要求以及應(yīng)急處置知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料，供員工自學(xué)。3.結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析講