推進(jìn)輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。輔警是指由公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開(kāi)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。（三）基本原則1.依法管理原則：輔警管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行，確保管理工作合法、規(guī)范、公正。2.嚴(yán)格規(guī)范原則：建立健全輔警管理制度，明確崗位職責(zé)、工作流程和紀(jì)律要求，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督。3.保障權(quán)益原則：充分保障輔警的合法權(quán)益，依法為輔警提供必要的工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇，維護(hù)輔警的職業(yè)尊嚴(yán)。4.教育培訓(xùn)原則：加強(qiáng)對(duì)輔警的教育培訓(xùn)，不斷提高輔警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，提升輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件和程序等。招聘計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；年滿十八周歲以上，三十五周歲以下；具有高中以上文化程度；身心健康，具有履行職責(zé)的身體條件和工作能力；自愿從事輔警工作，具有忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神，服從組織分配。2.不得招聘情形受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：公安機(jī)關(guān)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公告期不少于七個(gè)工作日。招聘公告應(yīng)當(dāng)包括招聘單位、崗位、人數(shù)、條件、程序、報(bào)名方式、考試內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)按照招聘公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要測(cè)試公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？荚嚳偝煽?jī)按照筆試成績(jī)、面試成績(jī)和體能測(cè)試成績(jī)加權(quán)計(jì)算確定。4.考察與體檢：根據(jù)考試總成績(jī)，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定考察和體檢人員名單。考察內(nèi)容主要包括政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)等方面。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與錄用：對(duì)考察和體檢合格的人員進(jìn)行公示，公示期不少于七個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，予以錄用，并簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與紀(jì)律要求（一）崗位職責(zé)輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，協(xié)助開(kāi)展以下工作：1.治安巡邏防控：協(xié)助民警開(kāi)展街面巡邏、治安卡口檢查等工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.交通管理協(xié)助：協(xié)助交警開(kāi)展交通指揮、疏導(dǎo)交通、糾正交通違法行為等工作，維護(hù)道路交通秩序。3.社區(qū)警務(wù)工作：協(xié)助社區(qū)民警開(kāi)展人口管理、治安防范、矛盾糾紛排查化解等工作，服務(wù)社區(qū)群眾。4.案件偵查協(xié)助：協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵查工作，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)、線索收集等。5.其他警務(wù)輔助工作：根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作需要，協(xié)助開(kāi)展其他警務(wù)輔助工作。（二）紀(jì)律要求1.遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保守國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密。2.服從命令指揮：服從公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和管理，不得違抗命令、消極怠工。3.廉潔奉公自律：廉潔奉公，不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。4.文明規(guī)范執(zhí)法：嚴(yán)格依法履行職責(zé)，文明規(guī)范執(zhí)法，不得打罵、體罰、虐待當(dāng)事人。5.保守工作秘密：對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和當(dāng)事人隱私等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露。6.遵守工作紀(jì)律：嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得遲到早退、無(wú)故曠工。四、教育培訓(xùn)與考核（一）教育培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新招聘的輔警應(yīng)當(dāng)參加不少于一個(gè)月的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能等。2.定期培訓(xùn)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于兩周。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警崗位特點(diǎn)和工作需要確定，包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如大型活動(dòng)安保培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)等。4.在線學(xué)習(xí)：鼓勵(lì)輔警利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供必要的在線學(xué)習(xí)資源和支持。（二）考核1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行崗位職責(zé)情況。2.考核方式：考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由輔警所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施，專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為輔警獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的輔警，視情況給予警告、誡勉談話、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、辭退等處理。五、待遇與保障（一）工資待遇輔警工資由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。績(jī)效工資根據(jù)輔警工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放。加班補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）福利待遇1.社會(huì)保險(xiǎn)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為輔警繳納住房公積金。3.休息休假：輔警享有國(guó)家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等休息休假權(quán)利。4.其他福利：公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況為輔警提供其他福利待遇，如定期體檢、職業(yè)培訓(xùn)、工會(huì)福利等。（三）職業(yè)保障1.工作條件保障：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供必要的工作條件，配備必要的辦公設(shè)備、執(zhí)法執(zhí)勤裝備和安全防護(hù)裝備等。2.人身安全保障：輔警在履行職責(zé)過(guò)程中受到人身傷害的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救治措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。3.法律保障：輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，對(duì)阻礙輔警依法履行職責(zé)的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。六、獎(jiǎng)懲與辭退（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類：對(duì)在輔警工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：嘉獎(jiǎng)；三等功；二等功；一等功；授予榮譽(yù)稱號(hào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)程序：獎(jiǎng)勵(lì)按照下列程序進(jìn)行：輔警所在單位提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；公安機(jī)關(guān)政工部門(mén)審核；公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；予以公示；頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)金。（二）懲處1.懲處種類：對(duì)違反本辦法規(guī)定或者有其他違法違紀(jì)行為的輔警，給予以下懲處：警告；誡勉談話；扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金；辭退。2.懲處程序：懲處按照下列程序進(jìn)行：輔警所在單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；公安機(jī)關(guān)政工部門(mén)提出懲處意見(jiàn)；公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；告知本人并聽(tīng)取其陳述和申辯；作出懲處決定。（三）辭退1.辭退情形：輔警有下列情形之一的，予以辭退：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、徇私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；其他不適合繼續(xù)從事輔警工作的情形。2.辭退程序：辭退輔警按照下列程序進(jìn)行：輔警所在單位提出辭退建議；公安機(jī)關(guān)政工部門(mén)審核；公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；書(shū)面通知本人并說(shuō)明理由；辦理辭退手續(xù)。七、權(quán)益維護(hù)與申訴（一）權(quán)益維護(hù)輔警認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的，可以向公安機(jī)關(guān)提出申訴。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)處理結(jié)果不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（二）申訴程序1.提出申訴：輔警應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到侵害之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。申訴應(yīng)當(dāng)包括申訴事項(xiàng)、事實(shí)和理由等內(nèi)容。2.受理與調(diào)查：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知