提高造價管理辦法總則目的為加強公司造價管理，規(guī)范造價行為，合理確定和有效控制工程造價，提高公司經濟效益和社會效益，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內所有涉及工程造價的項目，包括但不限于工程建設、修繕、裝飾裝修等項目的造價管理活動?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策規(guī)定，確保造價管理活動合法合規(guī)。2.全過程控制原則：對工程造價進行全過程跟蹤管理，從項目前期決策、設計、招投標、施工到竣工結算等各個環(huán)節(jié)，實施有效的造價控制。3.動態(tài)管理原則：根據項目進展情況和市場變化，及時調整造價管理策略和方法，確保造價控制目標的實現(xiàn)。4.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，合理控制工程造價，提高項目的投資效益。造價管理機構及職責造價管理領導小組公司成立造價管理領導小組，由公司領導擔任組長，成員包括工程管理部門、財務部門、審計部門等相關負責人。造價管理領導小組負責全面領導和決策公司造價管理工作，審議重大造價事項，協(xié)調解決造價管理中的重大問題。造價管理部門公司設立專門的造價管理部門，配備專業(yè)的造價管理人員。造價管理部門負責具體實施公司造價管理工作，包括編制和審核工程造價文件、進行造價分析和控制、參與項目招投標及合同管理等工作。各部門職責1.工程管理部門：負責項目的前期策劃、設計管理、施工組織協(xié)調等工作，配合造價管理部門進行工程造價的控制和管理。在項目實施過程中，及時提供工程變更、簽證等相關資料，協(xié)助造價管理部門進行造價調整。2.財務部門：負責項目資金的籌集、使用和核算，對工程造價進行財務監(jiān)督和分析。參與項目招投標及合同管理，審核工程造價付款申請，確保資金使用合理、合規(guī)。3.審計部門：負責對項目工程造價進行審計監(jiān)督，審查工程造價文件的真實性、合法性和準確性。對項目造價管理工作進行定期或不定期審計，提出審計意見和建議，促進造價管理水平的提高。造價管理流程項目前期造價管理1.項目投資估算：在項目前期決策階段，造價管理部門應根據項目的建設規(guī)模、標準、功能等要求，結合市場行情和類似項目經驗，編制項目投資估算。投資估算應作為項目決策的重要依據，確保項目投資規(guī)模合理、可行。2.設計概算編制與審核：在項目初步設計階段，造價管理部門應依據初步設計文件，按照國家和地方有關概算編制規(guī)定，編制項目設計概算。設計概算應控制在投資估算范圍內，如因特殊情況需要調整，應按規(guī)定程序報經批準。同時，造價管理部門應對設計概算進行審核，確保概算的準確性和合理性。3.設計方案技術經濟比選：在項目設計過程中，造價管理部門應參與設計方案的技術經濟比選，從工程造價、功能、質量等方面對不同設計方案進行綜合評價，提出優(yōu)化建議，確保設計方案既滿足項目功能要求，又具有經濟合理性。項目招投標階段造價管理1.招標文件編制與審核：造價管理部門應參與招標文件的編制工作，明確招標范圍、計價方式、評標標準等造價條款。招標文件中的造價條款應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，確保公平、公正、合理。同時，造價管理部門應對招標文件進行審核，避免出現(xiàn)造價漏洞和歧義。2.工程量清單編制與審核：造價管理部門應根據招標文件和施工圖紙，準確編制工程量清單。工程量清單應作為投標報價的依據，其準確性直接影響工程造價的控制。在編制工程量清單過程中，應嚴格按照工程量計算規(guī)則進行計算，確保清單項目齊全、特征描述準確。同時，造價管理部門應對工程量清單進行審核，防止出現(xiàn)工程量計算錯誤和漏項等問題。3.招標控制價編制與審核：造價管理部門應根據工程量清單、計價規(guī)范及市場價格信息，編制招標控制價。招標控制價應合理反映項目的工程造價水平，作為招標人控制招標項目造價的最高限價。在編制招標控制價過程中，應嚴格按照計價規(guī)范和相關規(guī)定進行計價，確保價格合理、準確。同時，造價管理部門應對招標控制價進行審核，防止出現(xiàn)高估冒算等問題。4.投標報價評審：在開標后，造價管理部門應會同相關部門對投標報價進行評審。評審內容包括投標報價的合理性、完整性、與招標控制價的差異程度等。通過評審，選擇報價合理、技術方案可行、信譽良好的中標候選人，確保中標價格合理、經濟。項目施工階段造價管理1.工程計量與支付：造價管理部門應按照合同約定的計量規(guī)則和支付方式，對施工單位完成的工程量進行計量，并審核工程進度款支付申請。在計量過程中，應嚴格按照合同約定和實際完成情況進行計量，確保計量準確、公正。同時，應審核工程進度款支付申請的合理性和合規(guī)性，防止超付工程款。2.工程變更管理：在項目施工過程中，如發(fā)生工程變更，造價管理部門應及時收集、整理變更資料，對變更的必要性、合理性進行審核。根據變更內容，編制變更造價文件，經相關部門審批后調整工程造價。工程變更應遵循先批準、后實施的原則，確保變更程序合法、合規(guī)。3.現(xiàn)場簽證管理：造價管理部門應加強對現(xiàn)場簽證的管理，嚴格控制現(xiàn)場簽證的發(fā)生。對于確需發(fā)生的現(xiàn)場簽證，應及時辦理簽證手續(xù)，明確簽證的原因、內容、工程量及造價等?，F(xiàn)場簽證應經建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關方簽字確認后生效，作為工程結算的依據。4.工程造價動態(tài)監(jiān)控：造價管理部門應建立工程造價動態(tài)監(jiān)控機制，定期對項目工程造價進行分析和比較。通過對比實際造價與預算造價、合同造價等，及時發(fā)現(xiàn)造價偏差原因，并采取有效措施進行調整。同時，應關注市場價格波動對工程造價的影響，及時調整造價控制目標和策略。項目竣工結算階段造價管理1.竣工結算資料收集與整理：在項目竣工后，施工單位應及時提交竣工結算資料。造價管理部門應負責對竣工結算資料進行收集、整理和審核，確保資料齊全、真實、有效?？⒐そY算資料應包括竣工圖紙、工程變更資料、現(xiàn)場簽證資料、工程量清單、投標報價文件、合同文件等。2.竣工結算編制與審核：造價管理部門應根據竣工結算資料，按照合同約定的計價方式和結算辦法，編制項目竣工結算文件?？⒐そY算文件應準確反映項目實際工程造價。同時，造價管理部門應對竣工結算文件進行審核，重點審核工程量計算是否準確、計價方式是否符合合同約定、費用計取是否合理等。通過審核，確?？⒐そY算造價的準確性和合理性。3.竣工結算審計：審計部門應按照規(guī)定對項目竣工結算進行審計。審計內容包括竣工結算資料的真實性、合法性和準確性，工程造價的計算是否正確，費用計取是否合規(guī)等。審計部門應出具審計報告，對竣工結算造價進行最終確認。造價信息管理建立造價信息收集渠道1.造價管理部門應建立廣泛的造價信息收集渠道，包括政府部門發(fā)布的工程造價信息、行業(yè)協(xié)會發(fā)布的造價指數(shù)、市場價格信息平臺、工程造價咨詢機構提供的信息等。2.定期收集各類造價信息，包括人工、材料、機械臺班價格信息，以及工程造價指標、造價指數(shù)等資料。同時，應關注市場動態(tài)和政策變化，及時收集相關信息。造價信息分析與整理1.對收集到的造價信息進行分析和整理，形成系統(tǒng)的造價信息數(shù)據庫。分析內容包括價格走勢分析、造價指標分析、市場供需分析等，為工程造價管理提供數(shù)據支持。2.根據分析結果，編制造價信息報告，定期向公司領導和相關部門匯報工程造價動態(tài)情況，為決策提供參考依據。造價信息應用1.在項目造價管理過程中，應充分應用造價信息數(shù)據庫中的數(shù)據，作為編制工程造價文件、進行造價分析和控制的依據。2.根據造價信息的變化情況，及時調整工程造價控制目標和策略，確保工程造價始終處于合理控制范圍內。造價咨詢機構管理選擇造價咨詢機構1.公司應按照相關規(guī)定，通過招標或其他合法方式選擇具備相應資質和信譽的造價咨詢機構，為項目提供造價咨詢服務。2.在選擇造價咨詢機構時，應重點考察其資質等級、專業(yè)人員配備、業(yè)績情況、服務質量等方面，確保其能夠滿足項目造價管理的要求。造價咨詢合同管理1.與選定的造價咨詢機構簽訂詳細的造價咨詢合同，明確雙方的權利和義務、服務內容、收費標準、違約責任等條款。2.加強對造價咨詢合同的履行情況進行監(jiān)督和檢查，確保造價咨詢機構按照合同約定履行職責，提供優(yōu)質、高效的服務。對造價咨詢