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村財(cái)政管管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村財(cái)政管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高資金使用效益,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的財(cái)政收支管理活動(dòng),包括村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保村級(jí)財(cái)政管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則:建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和流程,財(cái)務(wù)信息公開透明,接受群眾監(jiān)督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排財(cái)政收支,確保村級(jí)組織財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。4.民主理財(cái)原則:充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括村監(jiān)會(huì)成員、村民代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大事項(xiàng),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。(二)職責(zé)分工1.村黨支部書記:領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。2.村委會(huì)主任:具體組織實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核和審批。3.村會(huì)計(jì):負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)核算、記賬、報(bào)賬等日常工作,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。4.村出納:負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款管理等工作,登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。5.村監(jiān)會(huì):對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,審查財(cái)務(wù)收支憑證,提出意見和建議。三、收入管理(一)收入范圍1.上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入,包括村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助資金等。2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入,如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。3.一事一議籌資籌勞收入。4.其他收入,如捐贈(zèng)收入、利息收入等。(二)收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得坐收坐支。2.嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。3.對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入,要按照合同約定及時(shí)收取,加強(qiáng)合同管理,確保收入按時(shí)足額到位。四、支出管理(一)支出范圍1.村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。2.農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)支出,如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等。3.村級(jí)干部報(bào)酬及補(bǔ)貼支出。4.其他必要支出。(二)支出審批程序1.支出事項(xiàng)由經(jīng)辦人填寫支出憑證,注明支出事由、金額、用途等,并簽字蓋章。2.經(jīng)村會(huì)計(jì)審核,審核內(nèi)容包括憑證的真實(shí)性、合法性、完整性等。3.報(bào)村委會(huì)主任審批,重大支出事項(xiàng)需經(jīng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,由村委會(huì)主任審批。4.村出納憑審批后的支出憑證辦理支付手續(xù)。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格控制村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出,各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)支出要按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,確保資金使用效益。3.村級(jí)干部報(bào)酬及補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況和有關(guān)規(guī)定合理確定,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。五、資產(chǎn)與資源管理(一)資產(chǎn)分類1.流動(dòng)資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等。2.固定資產(chǎn),包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn),包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。(二)資產(chǎn)管理要求1.建立健全資產(chǎn)管理制度,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,做好固定資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、折舊、處置等工作。3.對(duì)無形資產(chǎn)要依法進(jìn)行管理,維護(hù)村級(jí)組織的合法權(quán)益。(三)資源管理1.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資源的管理,包括土地、山林、水面等。2.資源的發(fā)包、租賃等要按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行,簽訂規(guī)范的合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.定期對(duì)資源的使用情況進(jìn)行檢查,確保資源合理利用。六、債權(quán)債務(wù)管理(一)債權(quán)管理1.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理,建立臺(tái)賬,及時(shí)清理催收。2.對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),要按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)規(guī)模,不得擅自舉債。確需舉債的,要按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.加強(qiáng)對(duì)村級(jí)債務(wù)的核算和管理,定期清理債務(wù),制定償債計(jì)劃,逐步化解村級(jí)債務(wù)。七、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)公開1.定期將村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開,接受村民監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)公開內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開時(shí)間不少于[X]天。(二)民主監(jiān)督1.充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用,村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)提出意見和建議。2.村監(jiān)會(huì)要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并向村民公開。(三)審計(jì)監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門和審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督,積極配合審計(jì)工作。2.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況向村民公開。八、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等各類財(cái)務(wù)資料。(二)檔案管理要求1.建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度,明確檔案管理人員職責(zé)。2.財(cái)務(wù)檔案要及時(shí)整理、歸檔,妥善保管,保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)

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