恩施養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強恩施州養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本州實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于恩施州行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人合法權益。（四）職責分工1.公安機關：負責養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等治安案件，捕殺狂犬等。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬只的免疫、檢疫，犬類診療機構的監(jiān)督管理，指導狂犬病疫情監(jiān)測與防控等。3.城市管理部門：負責對街面流動售犬、違法攜犬進入公共場所等行為進行查處，協(xié)助公安機關處理犬只傷人、擾民等問題。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病病人診治及疫情監(jiān)測等工作。5.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.個人養(yǎng)犬的，應當具有完全民事行為能力，在恩施州有固定住所。2.單位養(yǎng)犬的，應當有專門場所和安全管理制度，配備管理人員。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應當攜犬只到所在地公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記。2.提交養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明、犬只照片等材料。3.公安機關對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并說明理由。（三）年檢要求1.養(yǎng)犬登記證實行年檢制度。2.養(yǎng)犬人應當在規(guī)定時間內攜犬只和養(yǎng)犬登記證到公安機關指定地點進行年檢。3.年檢時，養(yǎng)犬人應當提供犬只的免疫證明等材料。經(jīng)年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；不合格的，責令限期整改，逾期仍不合格的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應當按照國家和地方有關規(guī)定，定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物疫病預防控制機構或者具有相應資質的動物診療機構為犬只接種狂犬病疫苗。2.動物疫病預防控制機構或者動物診療機構應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫時間等信息。（二）檢疫規(guī)定1.出售、運輸犬只的，應當提前到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照規(guī)定對犬只進行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；不合格的，依法處理。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。3.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）飼養(yǎng)限制1.禁止在機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、超市、圖書館、博物館、影劇院、體育場館、候車（機、船）室等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種和標準由恩施州公安機關會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并公布。（三）外出管理1.養(yǎng)犬人攜犬只外出時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬只乘坐電梯的，應當避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.攜犬只進入公園、廣場、公共綠地等公共場所，應當遵守公共場所的相關規(guī)定。五、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關證照，并在規(guī)定的場所內進行。2.犬只銷售場所應當符合動物防疫條件，保持環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應當建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應當按照國家和地方有關規(guī)定，對犬只進行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、繁殖、運輸烈性犬、大型犬。六、犬只傷人及疫病處置（一）傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.公安機關應當及時介入調查，依法處理。養(yǎng)犬人應當配合公安機關的調查工作。3.疑似狂犬病的犬只傷人的，養(yǎng)犬人應當立即將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場所進行隔離觀察。經(jīng)診斷為狂犬病的，應當依法捕殺。（二）疫病防控1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當加強狂犬病疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。2.衛(wèi)生健康部門應當做好狂犬病病人的診治和疫情報告工作。3.發(fā)生狂犬病疫情時，有關部門應當按照應急預案，采取相應的防控措施，防止疫情擴散。七、監(jiān)督管理與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應當按照各自職責，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應當依法履行職責，出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處警告或者二百元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只外出未束犬鏈、掛犬牌的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款，并可以沒收犬只。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理相關證照的，由相關部門依法予以處罰。7.違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)