故宮保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)故宮的保護(hù)管理，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確保故宮建筑及其附屬文物的安全與完整，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于故宮范圍內(nèi)的古建筑、文物藏品、歷史遺跡以及相關(guān)環(huán)境的保護(hù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理。2.遵循不改變文物原狀的原則，保持和延續(xù)其歷史風(fēng)貌和文化價(jià)值。3.依法保護(hù)，嚴(yán)格履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的職責(zé)。二、保護(hù)對(duì)象（一）古建筑1.故宮的宮殿建筑、壇廟建筑、樓閣建筑、宮門建筑等各類古建筑，包括其主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施以及裝飾裝修等。2.對(duì)古建筑的保護(hù)，應(yīng)注重結(jié)構(gòu)安全、防水防潮、防蟲防腐等方面的維護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)和修繕。（二）文物藏品1.故宮所收藏的書畫、陶瓷、金銀器、青銅器、玉器、木器、織繡等各類文物，涵蓋了不同歷史時(shí)期和文化類型。2.建立科學(xué)完善的文物藏品管理體系，包括文物的征集、鑒定、登記、保管、展覽、研究等環(huán)節(jié)，確保文物的安全和合理利用。（三）歷史遺跡1.與故宮歷史相關(guān)的遺址、遺跡，如御道、古井、御花園等，它們承載著豐富的歷史信息。2.對(duì)歷史遺跡進(jìn)行標(biāo)識(shí)和保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，采取必要的防護(hù)措施，防止其受到破壞。三、保護(hù)措施（一）建筑保護(hù)1.制定詳細(xì)的古建筑保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理建筑結(jié)構(gòu)損壞、屋面滲漏、墻體開裂等問題。3.嚴(yán)格控制古建筑周邊的建設(shè)活動(dòng)，防止因新建、改建項(xiàng)目對(duì)其造成影響。4.采用先進(jìn)的保護(hù)技術(shù)和材料，對(duì)古建筑進(jìn)行修繕和維護(hù)，確保修繕質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）文物保護(hù)1.建立文物保護(hù)檔案，記錄文物的基本信息、歷史淵源、保存狀況等。2.加強(qiáng)文物庫(kù)房的安全管理，配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施。3.對(duì)文物展覽進(jìn)行科學(xué)策劃和布置，確保文物在展示過程中的安全。4.嚴(yán)格控制文物的出借和調(diào)運(yùn)，履行相關(guān)審批手續(xù)，確保文物安全。（三）環(huán)境整治1.加強(qiáng)故宮周邊環(huán)境的綜合整治，拆除違法建設(shè)，清理亂堆亂放，改善周邊環(huán)境風(fēng)貌。2.保護(hù)故宮內(nèi)部的綠化景觀，合理規(guī)劃植被種植，維護(hù)生態(tài)平衡。3.控制故宮內(nèi)的游客流量，避免因過度擁擠對(duì)古建筑和文物造成損害。四、日常管理（一）人員管理1.建立健全人員管理制度，明確工作人員的崗位職責(zé)和行為規(guī)范。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高其保護(hù)意識(shí)和專業(yè)技能。3.對(duì)涉及故宮保護(hù)管理的工作人員進(jìn)行背景審查，確保人員素質(zhì)符合要求。（二）安全管理1.制定安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施。2.配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等。3.定期組織安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對(duì)故宮開放區(qū)域的安全管理，確保游客人身安全。（三）參觀管理1.制定合理的參觀路線和參觀時(shí)間安排，引導(dǎo)游客有序參觀。2.加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳教育，提高游客的保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)文明參觀。3.控制參觀人數(shù)，避免因游客過多對(duì)古建筑和文物造成損害。五、監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立完善的保護(hù)對(duì)象監(jiān)測(cè)體系，包括對(duì)古建筑結(jié)構(gòu)、文物藏品保存狀況、環(huán)境質(zhì)量等方面的監(jiān)測(cè)。2.采用多種監(jiān)測(cè)手段，如定期巡查、儀器監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等，及時(shí)掌握保護(hù)對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化。（二）評(píng)估機(jī)制1.定期對(duì)故宮的保護(hù)管理工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整保護(hù)管理策略和措施，不斷提高保護(hù)管理水平。六、修繕與維護(hù)（一）修繕計(jì)劃1.根據(jù)古建筑和文物藏品的現(xiàn)狀及保護(hù)需求，制定科學(xué)合理的修繕計(jì)劃。2.修繕計(jì)劃應(yīng)包括修繕內(nèi)容、修繕時(shí)間、預(yù)算安排等，確保修繕工作有序進(jìn)行。（二）修繕工程管理1.嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修繕工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。2.加強(qiáng)對(duì)修繕工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保修繕工程質(zhì)量符合要求。3.做好修繕工程資料的整理和歸檔工作，為后續(xù)保護(hù)管理提供依據(jù)。七、研究與利用（一）學(xué)術(shù)研究1.鼓勵(lì)開展故宮相關(guān)的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，深入挖掘故宮的歷史文化內(nèi)涵。2.支持科研機(jī)構(gòu)和學(xué)者進(jìn)行合作研究，推動(dòng)故宮保護(hù)管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)創(chuàng)新。（二）文化傳播1.充分利用故宮的文化資源，開展豐富多彩的文化傳播活動(dòng)，如展覽展示、文化講座、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等。2.通過多種渠道宣傳故宮的文化價(jià)值，提高公眾對(duì)故宮保護(hù)的認(rèn)知度和參與度。（三）合理利用1.在確保文物安全的前提下，合理利用故宮的文化資源，開展文化旅游等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。2.制定合理的利用方案，明確利用范圍、方式和收益分配等，確保利用活動(dòng)符合保護(hù)管理要求。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)許可擅自進(jìn)入故宮保護(hù)區(qū)域的。2.故意損壞古建筑、文物藏品或歷史遺跡的。3.在故宮內(nèi)從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。4.違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的。（二）法律責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，依法給予