2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析模擬考試試卷A卷含答案

大題（共35題）一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為控制工程質量，項目監(jiān)理機構確定的巡視內容包括；①施工單位是否按工程設計文件進行施工；②施工單位是否按批準的施工組織設計、（專項）施工方案進行施工；③施工現(xiàn)場管理人員、特別是施工質量管理人員是否到位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，檢查員復核了施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。事件3：項目監(jiān)理機構在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報驗，隨即簽發(fā)了工程暫停令，要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構，項目監(jiān)理機構確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。事件4：在質量驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設備基礎的預埋件位置偏差過大，即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構進行檢查，監(jiān)理員檢查確認整改合格后，即同意施工單位進行下道工序施工。1、針對事件1，項目監(jiān)理機構對工程質量的巡視還應包括哪些內容2、針對事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應檢查、復核哪些內容3、分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構做法的不妥之處，寫出正確做法。4、分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?、巡視包括的內容還應該包括：（1）使用的工程材料、構配件和設備是否合格；（2）特種作業(yè)人員是否持證上崗；（3）施工單位是否按工程建設標準進行施工。2、施工控制測量成果及保護措施的檢查復核還應該包括施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。3、施工單位不妥之處：（1）“鋼筋未經(jīng)報驗”不妥。材料進場后，施工單位應及時向監(jiān)理機構報送工程材料、構配件、設備報審表；（2）“施工單位質檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構”不妥。施工單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前通知負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師，在該專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，施工單位按相關規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。監(jiān)理單位不妥之處：（1）“隨即簽發(fā)的工程暫停令”不妥。鋼筋未報驗不屬于下發(fā)工程暫停令的范圍，應該下發(fā)監(jiān)理通知單；（2）“項目監(jiān)理機構確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗”不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督取樣過程，完成取樣后，施工單位取樣人員應在試樣或其包裝上作出標識、封志，然后送往試驗室。4、施工單位不妥之處：“施工單位整改完成后電話通知項目監(jiān)理機構進行檢查”不妥。施工單位整改完成后應當向項目監(jiān)理機構提交“監(jiān)理通知回復單”。監(jiān)理單位不妥之處：（1）“監(jiān)理員檢查確認”不妥。應該是專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認隱蔽工程驗收；（2）“即同意施工單位進行下道工序施工”不妥。對需要返工處理或加固補強的質量缺陷，項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送經(jīng)設計等相關單位認可的處理方案，并應對質量缺陷的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結果進行驗收。二、（背景資料不全）某工程，建筑面積12萬m2,計劃工期26個月，工程估算價4個億，建設單位委托工程監(jiān)理單位進行施工招標和施工監(jiān)理。實施過程中發(fā)生如下事件:事件1：監(jiān)理單位起草招標，建設單位提出:①投標單位必須有近5年建設面積10萬平方米的同類工程業(yè)績，②投標單位必須在本工程所在地具有同類工程業(yè)績③施工項目經(jīng)理必須常駐現(xiàn)場，未經(jīng)建設單位同意不得更換項目經(jīng)理;④設置最高投標限價和最低投標限價⑤投標單位的投標保證金為1000萬元⑥聯(lián)合體中標的，由聯(lián)合體代表與建設單位簽訂合同。[問題]1.指出1中建設單位要求的不妥之處，說明理由。2.針對2一句《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構對施工組織設計還應審查哪些內容?3.針對3之處項目監(jiān)理機構的不妥之處，寫出正確做法?4.指出4中不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.②投標單位必須在本工程所在地具有同類工程業(yè)績不妥。理由：招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。④設置最高投標限價和最低投標限價不妥。理由：招標人不得規(guī)定最低投標限價。⑤投標單位的投標保證金為1000萬元不妥。理由：招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。⑥聯(lián)合體中標的，由聯(lián)合體代表與建設單位簽訂合同不妥。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。2.項目監(jiān)理機構對施工組織設計審查內容：(1)編審程序應符合相關規(guī)定;(2)施工組織設計的基本內容是否完整，應包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計劃等;(3)工程進度、質量、安全、環(huán)境保護、造價等方面應符合施工合同要求;(4)資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃應滿足工程施工需要，施工方法及技術措施應可行與可靠;(5)施工總平面布置應科學合理。三、某城市建設項目，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監(jiān)理機構審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁質量事故，經(jīng)調查分析，此次事故是因為乙單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質量進行檢查，甲施工單位收到建設單位發(fā)文后將文件轉發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構，申請竣工驗收。總監(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質量評估報告。＜1>、事件1中，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構對乙施工單位資質審查的程序和基本內容是什么？＜2>、項目監(jiān)理機構應如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮俊菊_答案】（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應包括下列基本內容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。【正確答案】工程質量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構可按以下程序進行處理。（1）工程質量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質量事故部位和與其有關聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構要求施工單位進行質量事故調查、分析質量事故產(chǎn)生的原因，并提交質量事故調查報告。對于由質量事故調查組處理的，項目監(jiān)理機構應積極配合，客觀地提供相應證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質量調查報告或質量事故調查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構要求相關單位完成技術處理方案。（4）技術處理方案經(jīng)相關各方簽認后，項目監(jiān)理機構應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結果進行驗收。（5）質量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設單位批準后，簽發(fā)工程復工令。（6）項目監(jiān)理機構應及時向建設單位提交質量事故書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔?！菊_答案】（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。四、某大型工程項目由政府投資建設，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔?？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人。（2）B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。（3）C投標人提交的銀行投標保函有效期為50天。（4）D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。（5）E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。（6）F投標人投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標人的投標文件是否有效？對其撤回投標文件的行為應如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質條件、業(yè)績進行資格審查”不正確；理由：資格審查的內容還應包括：信譽、技術、擬投入人員、擬投入機械、財務狀況等。2.投標文件有效的判定：（1）A投標人的投標文件有效。（2）B投標人的投標文件（或原投標文件）有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質性內容。（3）C投標人的投標文件無效。因投標保函的有效期應與投標有效期保持一致。（4）D投標人的投標文件有效。（5）E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。3.F投標人的投標文件有效。招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應自中標通知書發(fā)出后30天內按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質性內容的其他協(xié)議。（2）合同價格應為8000萬元。五、事件3：施工中發(fā)現(xiàn)地質情況與地質勘察報告不符，施工單位提出工程變更申請。項目監(jiān)理機構審查后，認為該工程變更涉及設計文件修改，在提出審查意見后將工程變更申請報送建設單位。建設單位委托原設計單位修改了設計文件。項目監(jiān)理機構收到修改的設計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工，并在施工前組織了設計交底。問題：3.指出事件3中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處，寫出正確的處理程序?！敬鸢浮浚?）不妥之處：收到修改的設計文件后，立即要求施工單位據(jù)此安排施工;正確處理程序：①收到設計文件后應對工程變更費用及工期影響作出評估;②組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化;③會簽工程變更單;④根據(jù)批準的工程變更監(jiān)督施工單位實施。（2）不妥之處：組織設計交底;處理程序：應報請建設單位組織設計交底。六、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構提出：評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔了全部醫(yī)療費24萬元（其中建設單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質量缺陷。＜1>、指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。＜2>、指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由。＜3>、根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設單位和施工單位各自應承擔哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）＜4>、就施工合同主體關系而言，事件4中設備部件損壞的責任應由誰承擔？并說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中：（1）按照招標投標法規(guī)的規(guī)定，評標委員會應由5人以上單數(shù)的評標委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標委員會從評標專家?guī)斐槿〖夹g、經(jīng)濟專家應不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當?shù)卣型稑斯芾磙k公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員的規(guī)定?！菊_答案】事件2中：（1）投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規(guī)定。投標人購買招標文件后退出投標競爭不構成違約，因此要求投標人在購買招標文件時提交投標保證金不妥，應在遞交投標文件時提交；（2）中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒有違約行為，投標保證金應予退還。因此在招標文件中規(guī)定不退還中標人投標保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過高。【正確答案】事件3中：（1）建設單位應承擔的損失責任包括：工程本身的損害；因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害；建設單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；建設單位人員醫(yī)療費；損壞工程修復費用應由建設單位承擔。（2）施工單位應承擔的損失包括：承包人機械設備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機械損壞修復費用；施工單位人員醫(yī)療費應由施工單位承擔；（3）項目監(jiān)理機構應批準施工單位的費用補償金額為：50＋3＋10＝63（萬元）；（4）停工損失應由施工單位承擔，但工期相應順延。因此，項目監(jiān)理機構應批準工程延期1個月?！菊_答案】事件4中：施工合同的當事人是建設單位和施工單位，設備供貨方不是本合同的當事人。設備運抵施工現(xiàn)場后進行的清點移交，不能解除采購方的質量責任。因此，建設單位應首先就其采購設備的質量對施工單位承擔責任，再依據(jù)設備采購合同追究供貨方的責任。七、某依法必須招標的工程，建設單位采用公開招標方式選定施工單位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工單位通過了資格預審。實施過程中發(fā)生如下事件:事件1:在設計評標委員會組成方案時，建設單位提出:評標委員會由7人組成;建設單位主要負責人作為評標委員會主任委員另指定建設單位的2位專家作為評標委員會成員，其余4位評標專家從依法建立的專家?guī)熘须S機抽取。事件2:施工招標文件規(guī)定，9月17日上午9:00開標，投標保證金為75萬元。開標時經(jīng)核查發(fā)現(xiàn):①D單位的投標保證金分兩次交納，分別是9月16日交納70萬元，9月17日9:05交納5萬元;②F單位投標文件的密封破損，③G單位委托代理人的授權委托書未經(jīng)法定代表人簽章。事件3:開標后，B單位向招標人遞交了投標報價修正函，將原投標報價降低265.32萬元。招標人接收后要求評標委員會據(jù)此評標。事件4:開工前，施工單位向建設單位報送了工程開工報審表及相關資料。項目監(jiān)理機構審查后認為:征地拆遷工作滿足工程進度需要;施工單位現(xiàn)場管理及施工人員已到位，現(xiàn)場質量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。但因其他開工條件尚不具備，總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程開工令。問題:1.針對事件1，指出建設單位所提要求的不妥之處，說明理由。2.事件2中，分別指出D單位、F單位和G單位的投標文件是否有效?說明理由。3.指出事件3中的不妥之處，說明理由。4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。5.針對事件4，根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，該工程還應具備哪些條件，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工令?！敬鸢浮?.主要考核考生對評標委員會組成要求的掌握程度。(1)建設單位主要負責人作為評標委員會主任委員不妥，理由:評標委員會主任委員應由評標委員會專家選舉產(chǎn)生，不應由建設單位指定。(2)另指定兩位建設單位專家參加評標委員會不妥;理由：從評標專家?guī)熘须S機抽取的專家人數(shù)不足評標委員總數(shù)的2/3，即建設單位專家人數(shù)超過評標委員總數(shù)的1/3。2.主要考核考生對投標文件有效性判斷的掌握程度。(1)①D單位投標文件無效；理由：投標截止時間前未足額交納投標保證金。(2)②F單位投標文件無效；理由：投標文件應密封完整，不得破損。(3)③G單位投標文件無效；理由：委托代理人的授權委托書應由法定代表人簽章。3.主要考核考生對《招標投標法》《招標投標法實施條例》相關內容的掌握程度。(1)開標后投標人遞交(招標人接收)報價修正函不妥;理由:開標后招標人不應接收投標人的報價修正函。(2)招標人要求根據(jù)開標后遞交的報價修正函評標不妥;理由:開標后遞交的報價修正函無效，不應作為評標依據(jù)。4.主要考核考生對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》開工報審程序內容的掌握程度。施工單位向建設單位報送工程開工報審表及相關資料不妥;正確做法:施工單位應向項目監(jiān)理機構報送開工報審表及相關資料。5.主要考核考生對《建設工程監(jiān)理規(guī)范》開工條件審核內容的掌握程度。工程還應具備的條件有:壓卷，，八、某實施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結構住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對應的下面各層預應力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟損失達26萬元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場調查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨立的預應力空心板上，并且這些預應力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒有任何支撐措施，從而造成這些預應力空心板超載。施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進行計算也無施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進行施工。出事故時監(jiān)理人員未在場。【問題】1．對于本次事故，可以認定為幾級重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應該承擔責任說明理由。3．針對類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認定為四級重大事故。依據(jù)《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應該承擔責任。理由：監(jiān)理單位接受了建設單位委托，并收取了監(jiān)理費用，具備了承擔責任的條件，而施工過程中，施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進行計算也無施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒有任何疑義，允許施工單位進行施工，釀成本次事故，因此必須承擔相應責任。3．針對類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當因施工而引起的質量問題在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理單位應及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當因施工而引起的質量問題出現(xiàn)時，監(jiān)理單位應立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對質量問題進行補救處理。施工單位在采取足以保證施工質量的有效措施后，填報“監(jiān)理通知回復單”報監(jiān)理單位。(3)當某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應填寫“不合格項處置記錄”，要求施工單位及時采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應對其補救方案進行確認，跟蹤處理過程，對處理結果進行驗收，否則不允許進行下道工序或分項的施工。(4)在交工使用后的保修期內發(fā)現(xiàn)的施工質量問題，監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進行修補、加固或返工處理。九、某項目由建設單位組織全過程總承包（即EPC模式）的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：（1）成立該工程招標領導機構。（2）委托招標代理機構代理招標。（3）發(fā)出投標邀請書。（4）對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標人。（5）向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件。（6）召開投標預備會。（7）招標文件的澄清與修改。（8）建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法。（9）召開開標會議，審查投標書。（10）組織評標。（11）與合格的投標者進行質疑澄清。（12）決定中標單位?！敬鸢浮?.不妥之處：“（3）發(fā)出投標邀請書”；正確做法：應為發(fā)布（或刊登）招標公告。不妥之處：“（4）將資格預審結果僅通知合格的申請投標人”；正確做法：資格預審的結果應通知到所有投標人。不妥之處：“（6）召開投標預備會”；正確做法：召開招標預備會前應先組織投標單位踏勘現(xiàn)場。不妥之處：“（8）制定標底和評標定標辦法”；正確做法：該工作不應安排在此處進行，標底的編制和評標定標辦法的確定，應在編制招標文件時確定，發(fā)生在發(fā)售招標文件前。2.第（1）的處理是正確的，投標書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章。第（2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件。第（3）的處理是不正確的，標底只是作為參考，不應依據(jù)投標報價與標底價格相差的多少，來判斷是否否決其投標。一十、某建設工程項目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批;（2）隱蔽工程由質量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責驗收；（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批；（4）監(jiān)理員負責復核工程計量有關數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負責組織編制工程質量評估報告。工程質量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負責地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進場后，施工單位質檢員填寫《工程材料/構配件/設備報審表》并簽字后，僅附材料供應方提供的質量證明資料報送項目監(jiān)理機構，項目監(jiān)理機構審查后認為不妥，不予簽認。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當，不妥之處寫出正確安排。2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責審批不妥；應當由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當。（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責審批不妥；應當由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負責復核工程計量有關數(shù)據(jù)，妥當。2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織編制工程質量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負責組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質量評估報告；（4）工程質量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設單位，不妥正確安排：工程質量評估報告由總監(jiān)理工程師簽字和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后報建設單位。3.（1）施工專業(yè)分包單位向專業(yè)監(jiān)理工程師報送施工方案不妥。應當由總包單位報送。（2）施工方案只有編制人、總分承包單位的項目經(jīng)理簽字不妥。應當有分包單位技術負責人、總包單位技術負責人簽字批準。（3）負責地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單位實施不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師應當從總包單位接收施工方案，收到后審查并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師審查后應由總包單位組織專家論證，專家論證通過后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)給總包單位，總包單位轉發(fā)給分包單位實施。4.（1）《工程材料/構配件/設備報審表》由施工單位質檢員簽字后報送，不妥，應項目經(jīng)理簽字后報送。（2）《工程材料/構配件/設備報審表》僅附材料供應方提供的質量證明資料就報送項目監(jiān)理機構，不妥。所附資料應含：數(shù)量清單；質量證明文件；自檢合格證明材料。一十一、某監(jiān)理公司承擔了一體育館施工階段(包括施工招標)的監(jiān)理任務。經(jīng)過施工招標，業(yè)主選定A工程公司為中標單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司，業(yè)主負責采購設備。該工程在施工招標和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：施工招標過程中共有6家公司競標。其中F工程公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達；G工程公司的投標文件未密封。【問題】1．評標委員會是否應該對這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?2．樁基工程施工完畢，已按國家有關規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質量有懷疑，建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當否?為什么?3．若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么?4．業(yè)主采購的配套工程設備提前進場，A公司派人參加開箱清點，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。監(jiān)理工程師是否應予以簽認?為什么?5．C公司在配套工程設備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設備材料庫中部分配件丟失，要求業(yè)主重新采購供貨。C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1．(1)評標委員會對F工程公司的投標文件不予評審。理由：按照招標投標法的規(guī)定，對于超過招標文件要求的提交投標文件的截止時間的投標文件，即逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。(2)評標委員會對G工程公司的投標文件不予評審。理由：按照招標投標法的規(guī)定，在開標時，如果發(fā)現(xiàn)投標文件未按照招標文件的要求予以密封，則作為無效投標文件，不再進入評標。2．A公司的做法不妥。理由：根據(jù)建設工程施工合同管理中對于工程分包的有關規(guī)定，工程分包不能解除承包人對發(fā)包人應承擔在該工程部位施工的合同義務。因此總承包單位應承擔連帶責任。本題中A公司與D公司是總包與分包的關系，A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任，故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3．A公司的要求不合理。理由：索賠的關鍵要看雙方有沒有合同關系。施工單位與建設單位有合同關系，與監(jiān)理單位沒有合同關系。因此，施工單位所受的損失不應由監(jiān)理單位承擔，應由建設單位承擔由此發(fā)生的全部費用，并順延所影響的工期；建設單位的損失再和監(jiān)理單位商議解決。4．監(jiān)理工程師應該予以簽認。理由：根據(jù)建設工程施工合同管理中關于材料設備的到貨檢驗的有關規(guī)定，對于發(fā)包人供應的材料設備，若到貨時間早于合同約定時間，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的保管費用。所以業(yè)主供應的材料設備提前進場，導致保管費用增加，屬于發(fā)包人責任，應由業(yè)主承擔由此發(fā)生的保管費用。5．C公司的要求不合理。理由：一方面，C公司作為分包單位，根據(jù)建設工程施工合同中關于分包工程的管理規(guī)定，分包單位與業(yè)主之間沒有合同關系，只能夠向承包單位提出要求，不應直接向業(yè)主提出采購要求；另一方面，根據(jù)建設工程施工合同管理中關于材料設備的到貨檢驗的有關規(guī)定，對于發(fā)包人供應的材料設備，經(jīng)清點移交后，交承包人保管，因承包人的原因發(fā)生損壞丟失，由承包人負責賠償。一十二、某項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。＜1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理，為什么？＜4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理？＜5>、招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人直接確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應對C單位的投標書作廢標處理。投標文件未按招標文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標處理。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；一十三、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段和工程質量保修期的監(jiān)理工作，建設單位與施工單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程施工過程中發(fā)生以下事件。事件1：基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)地下情況與發(fā)包人提供的地質資料不符，向建設單位提出索賠，但建設單位表示提供的資料僅供參考。事件2：監(jiān)理工程巡視時，發(fā)現(xiàn)正在進行防水工程施工的分包單位未經(jīng)建設單位同意。事件3：該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關規(guī)定，向建設單位提交了竣工驗收報告。建設單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復，施工單位不同意無償修復。問題：1．事件1中，建設單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，監(jiān)理單位應如何處理?3．事件3中，施工單位不同意無償修復是否正確?為什么?4．工程修復時監(jiān)理工程師的主要工作內容有哪些?【答案】1．建設單位的做法不正確。發(fā)包人提供有關水文地質勘探資料和地下管線資料應保證準確性，對于施工單位造成的損失應予以補償。2．總監(jiān)理工程師指令停工，檢查分包單位資質，若審查合格，允許分包單位繼續(xù)施工；若審查不合格，指令施工單位令分包單位立即退場。無論分包單位資質是否合格，均應對其已施工的防水工程進行質量檢查。3．發(fā)生臺風致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞后，建設單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進行無償修復時，施工單位不同意無償修復是正確的。因為按合同約定建設單位已認可施工單位的竣工驗收報告，承擔起工程管理的責任，門窗玻璃的損壞是在建設單位的保管期內。4．工程修復時監(jiān)理工程師的主要工作內容：(1)在門窗玻璃修復中進行檢查驗收，合格后予以簽認；(2)核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。一十四、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的有相應資質的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗。1、事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。2、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3、根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序?！敬鸢浮?.事件1中：（1）A單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制（或：未設招標控制價）。（2）B單位的投標文件無效。理由：無法判斷投標文件是否響應招標文件。（3）D單位的投標文件有效。理由：報價總額有誤屬于細微偏差（或：報價總額有誤允許補正）。（4）E單位的投標文件有效。理由：報價漏項屬于細微偏差2.（1）施工項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應待專項施工方案報審批準后才能進行深基坑開挖。3.事件3中，總監(jiān)理工程師的處理程序如下：一十五、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字（招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關手續(xù)。事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。事件5：施工開始前，G單位向專業(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應檢查、復核哪些內容？【答案】(1)檢查施工單位專職測量人員的崗位證書（1分）及測量設備檢定證書（1分）；(2)復核(平面和高程)控制網(wǎng)（1分）和臨時水準點（1分）的測量成果。一十六、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工監(jiān)理任務，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術復雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設單位提出如下要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金；（2）投標人應在第一階段提交的技術建議書中明確相應的投標報價；（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術建議書的投標人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標評審應將商務標作為主要評審內容。事件2：建設單位與中標施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》進行合同洽談時，雙方對下列工作的責任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質量保證體系；④組織無負荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責任期屆滿后主體結構工程合理使用年限內的質量保修。事件3：建設單位采購的工程設備比原計劃提前兩個月到場，建設單位通知項目監(jiān)理機構和施工單位共同進行了清點移交。施工單位在設備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此，施工單位向建設單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構審查。問題：1.逐項指出事件1中建設單位的要求是否妥當，說明理由。2.逐項指出事件2中各項工作的責任歸屬。3.指出事件3中施工單位向建設單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設備保管費、損壞部件修理費和配件采購費是否合理？【答案】1.建設單位提出的要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金，不妥。理由：招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。（2）投標人應在第一階段提交的技術建設書中明確相應的投標報價，不妥。理由：第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議。（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術建議書的投標人中產(chǎn)生，妥當。（4）第二階段的投標評審應將商務標作為主要評審內容，妥當。2.責任歸屬：（1）辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設單位的責任；（2）建設單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責任；（3）建立工程質量保證體系屬于施工單位的責任；（4）組織無負荷聯(lián)動試車屬于建設單位的責任；（5）缺陷責任期屆滿后主體結構工程合理使用年限內的質量保修屬于施工單位的責任。3.施工單位的不妥之處：向建設單位提出費用補償申請；正確做法：向項目監(jiān)理機構提出費用補償申請。施工單位要求補償兩個月的設備保管費和配件采購費是合理的。4.不妥之處：一十七、背景：某建設項目以公開招標方式施工招標。2014年3月1日發(fā)布該項目招標公告，其中載明招標項目的性質、規(guī)模、實施地點等事項。招標公告中部分內容如下：(1)參加投標的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。(2)4月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領取招標文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質量標準為優(yōu)良，4月18日16時為投標截止時間。招投標過程中發(fā)生以下事件：事件1：在書面答復投標單位的提問以后，業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標范圍內刪除，并明確4月18日16時仍為投標截止時間。事件3：開標時，宣布了評標標準和評標委員會名單(共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術專家3人，經(jīng)濟專家2人)，并授權評標委員會直接確定中標人。問題：1．該項目招標公告的內容是否符合有關規(guī)定說明理由。2．招投標中事件1～3是否符合有關規(guī)定說明理由。3．在招標過程中，共有6家公司競標。【答案】1．(1)該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質等級要求不同是錯誤的，這屬于“以不合理條件限制或排斥潛在投標人”；(2)要求領取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字是錯誤的，因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況；(3)投標截止時間過短，按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：現(xiàn)場踏勘應安排在書面答復投標人提問之前，因為投標人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題；事件2：招標人變更招標范圍文件應在投標截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標文件的收受人，本項目4月12日才提出此問題，投標截止日期應相應順延；事件3：評標委員會的名單在中標結果確定之前應當保密，而不應在開標時宣布；評標委員會的人數(shù)應是5人以上單數(shù)，不應為8人；其中技術、經(jīng)濟專家不得少于總數(shù)的2／3，而本案為5／8。3．(1)對A評標委員會應該接受這份文件，將這份文件作為原投標文件的補充文件，共同構成同一份投標文件。(2)對B不評定(審)，按《招標投標法》，對逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。(3)對C不評定(審)，按《招標投標法》，對未密封的投標文件視為廢標。4．招標人根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；(2)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。一十八、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實施細則，其內容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工的，應立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調機組安裝分包合同中明確空調安裝工程的安全由分包單位負全責。設備安裝時，分包單位拆除了部分防護欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護，分包單位為方便施工未予設置，造成1名施工人員不慎墜落導致重傷。事件4：工程合理工期為9個月，為使工程提前完工投用，建設單位要求提前3個月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結構模板。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高、能滿足混凝土拆模強度為由進行了回復。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，后因氣溫驟降，施工單位在拆除第五層結構模板時因混凝土強度不足，發(fā)生了結構坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟損失。問題：1.事件1，指出監(jiān)理工作方法及措施中的要求是否妥當，并說明理由；監(jiān)理實施細則還應包括哪些內容？問題：2.事件2，分別指出建設單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說明理由。問題：3.事件3，寫出施工單位的不妥之處，指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔什么責任，并分別說明理由。問題：4.事件4發(fā)生的安全事故，分別指出施工單位、監(jiān)理單位、建設單位是否有責任，并說明理由。問題：5.事件4，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級。【答案】1.（1）①地下暗挖工程施工時要加強旁站，不妥；理由：應對危大工程施工實施專項巡視檢查。②未按專項施工方案施工，立即簽發(fā)工程暫停令，不妥；理由：發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。（2）監(jiān)理實施細則還應包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程。2.事件2：（1）建設單位要求施工單位與生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，不妥；理由：建設單位不得指定分包單位。（2）甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商，不妥；理由：甲安裝單位為分包單位，分包工程再分包，屬于違法分包。3.（1）分包合同中明確空調安裝工程的安全由分包單位負全責，不妥；理由：施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包合同中應當明確施工單位和分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。（2）分包單位應承擔主要責任；理由：分包單位應當服從施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。（3）施工單位應承擔連帶責任；理由：施工單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。4.（1）施工單位有責任；理由：施工單位在施工中未執(zhí)行原施工方案，并推諉未進行整改，并在氣溫驟降后未采取相應措施。（2）監(jiān)理單位有責任；理由：專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，未履行監(jiān)理職責。一十九、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試驗室進行?？偙O(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結構安全，因此，簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位，同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中有如下事件。事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。總監(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證。并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。事件3：設備調試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術規(guī)程要求進行調試，存在較大的質量和安全隱患，立即簽發(fā)了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調設備調試為關鍵工作，停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術規(guī)程調試，但并未出現(xiàn)質量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。【問題】1．總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組織設計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范圍外，還應考核哪些內容?3．事件1中建設單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應如何處理事件2?5．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應給予批準?說明理由?！敬鸢浮?．(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設計的程序：總監(jiān)理工程師應在約定的時間內，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認；需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理中，第一個問題的處理不妥，因總監(jiān)理工程師無權改變設計。第二個問題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范圍外，還應考核的內容有：(1)試驗設備、檢測儀器能否滿足工作質量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計量部門標定資料、合格證、率定表是否在標定的有效期限。(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際。(5)試驗、檢測人員的上崗資質。3．第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法：開工準備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)不妥之處：會后建設單位起草了會議紀要。正確做法：會議紀要由項目監(jiān)理機構負責起草。(3)不妥之處：將會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法：會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關單位。二十、某實施監(jiān)理的工程，在招標和施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：招標人設有最高投標限價和標底，并以標底作為最低投標限價。招標文件規(guī)定高于最高投標限價或低于最低投標限價的投標人報價均按廢標處理。投標人應對工程量清單進行復核，招標人不對工程量清單的準確性和完整性負責。事件2：合同約定總造價1000萬元，預付款為合同價的15%。事件3：基礎施工時，連續(xù)降雨導致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬元。一周后又出現(xiàn)百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬元。施工單位按規(guī)定時間向監(jiān)理單位上報了這些索賠申請。事件4：房屋裝修工程施工時，暗管敷設并通過了監(jiān)理工程師的隱蔽驗收。建設單位后來對隱蔽工程質量提出異議，要求施工單位剝露檢查。1、事件1中，指出招標文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。2、事件2中，列式計算預付款是多少萬元？3、事件3中，各項索賠是否成立？并寫出理由。4、事件4中，隱蔽工程的檢查程序是什么？對于建設單位的要求應如何處理，相應費用應如何承擔？【答案】1.事件1中，招標文件規(guī)定的不妥之處及理由：（1）以標底作為最低投標限價并規(guī)定低于投標限價作為廢標處理不妥。理由：招標人不得規(guī)定最低投標限價。（2）招標人不對工程量清單的正確性和準確性負責不妥。理由：招標人應該對其編制的工程量清單的正確性和準確性負責。2.預付款=1000×15%=150萬元3.連續(xù)降雨導致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬元，工期和費用索賠不成立。理由：因為連續(xù)降雨是一個有經(jīng)驗的承包商應該能夠預測到的風險，應該由承包商承擔。百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬元，工期索賠成立，費用索賠不成立理由：因為不可抗力造成的工期延誤，應給予施工方補償，但費用損失雙方各自承擔，不能補償施工單位費用損失。4.承包人應在隱蔽工程驗收前的48小時以書面形式通知發(fā)包人和（或）監(jiān)理人驗收。發(fā)包人和（或）監(jiān)理人在驗收合格24小時后不在驗收記錄上簽字的，視為發(fā)包人和（或）監(jiān)理人已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可隱蔽或進行緊后作業(yè)。發(fā)包人和（或）監(jiān)理人不能按時參加隱蔽工程驗收的，應在收到驗收通知24小時內以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。建設單位對隱蔽工程有異議的，有權要求復驗，施工單位應剝露檢查。相應費用承擔：若經(jīng)現(xiàn)場復驗后檢驗質量滿足要求，復驗增加的費用由建設單位承擔。若經(jīng)現(xiàn)場復驗后檢驗質量不滿足要求，相關費用由施工單位承擔。二十一、背景：某實施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。工程由三個單位工程組成，并且各單位工程開工時間不同。在工程實施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設單位。事件2：監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實施細則；(3)監(jiān)理總控制計劃等；(4)預付款報審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預驗收后，向項目監(jiān)理機構提交了工程竣工報驗單，項目監(jiān)理機構組織工程竣工驗收后，向建設單位提交了工程質量評估報告。問題：1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應該如何做監(jiān)理工程師在審核《工程開工報審表》時，應從哪些方面進行審核?2．建設單位在組織工程驗收前，應組織監(jiān)理、施工、設計各方進行工程檔案的預驗收。建設單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應重點審核施工單位的哪些技術文件和資料?5．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應填報一次工程開工報審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應從以下各方面進行審核：①工程所在地(所屬部委)政府建設主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要；③施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；④測量控制樁、線已查驗合格；⑤承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設單位的這種做法不正確。原因：建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預驗收。3．不應由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預付款報審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理總控制計劃、專題總結、月報總結。二十二、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，建設單位要求總監(jiān)理工程師代表必須有注冊監(jiān)理工程師證書。根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構。事件2：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預防索賠措施；②審查確認分包單位資格；③審查施工組織設計與施工方案。質量控制組：④檢查成品保護措施；⑤檢查施工機械和機具的質量；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設工程質量、進度、投資目標。項目監(jiān)理機構擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設備供應單位的權利和義務（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式（3）建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度（4）審查施工組織設計（5）對工程變更進行技術經(jīng)濟分析（6）編制資金使用計劃（7）采用工程網(wǎng)絡計劃技術實施動態(tài)控制【答案】1.（1）不妥，總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。（2）矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結構，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向子項目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關系。矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，將上下左右集權與分權實行最優(yōu)結合，有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。2.不妥當。其中，②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設計與施工方案均應屬于質量控制組工作?？偙O(jiān)理工程師對質量控制組的安排不妥當。理由：⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。3.組織措施：（3）、（8）、（9）、（10）技術措施：（4）、（7）經(jīng)濟措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）4.（1）在采用新技術的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實施細則不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。（2）總監(jiān)理工程師還應審查監(jiān)理實施細則的如下幾個方面：1）編制依據(jù)、內容的審核；2）項目監(jiān)理人員的審核；3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核；4）監(jiān)理工作制度的審核。二十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件事件一、為控制工程質量:項目監(jiān)理機構巡視工作內容有:(1)施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況(2)特種作業(yè)人員持證上崗情況(3)按批準施工組織設計施工情況。事件二.監(jiān)理人員巡視發(fā)現(xiàn)(1)施工項目技術負責人兼任安全員(2)本工程已完工的地下一層有工人居住(3)正在使用的腳手架連墻件被拆除。事件三:施工過程中，施工單位對現(xiàn)場擬用承重結構的鋼筋取樣試驗后，報項目監(jiān)理機構確認，監(jiān)理人員確認后，通知施工單位報送檢測機構。事件四:項目監(jiān)理機構收到施工單位提交的節(jié)能分部驗收申請后，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人驗收，并檢查以下內容(1)所含分項質量是否符合規(guī)定。(2)有關安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能抽樣結果是否符合規(guī)定。問題：1.事件一:監(jiān)理機構巡視還包括哪些內容?2.事件二:施工單位不妥之處，說明理由?3.事件三:指出不妥之處，寫出正確做法?4.還有哪些人員參加驗收，項目監(jiān)理機構還應核查哪些內容?【答案】1.監(jiān)理機構巡視還包括：(1)施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的(專項)施工方案施工。(2)使用的工程材料、構配件和設備是否合格。(3)施工質量管理人員是否到位。2.（1）施工項目技術負責人兼任安全員不妥。理由：施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）本工程已完工的地下一層有工人居住不妥。理由：施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。（3）正在使用的腳手架連墻件被拆除不妥。理由：連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁將正在使用的腳手架連墻件拆除。3.施工單位對現(xiàn)場擬用承重結構的鋼筋取樣試驗后，報項目監(jiān)理機構確認，監(jiān)理人員確認后，通知施工單位報送檢測機構不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構應對承重結構的鋼筋進行見證取樣、封樣、送檢。4.（1）節(jié)能分部工程驗收還應參加的人員：設計單位項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人。（2）監(jiān)理機構還應檢查的內容：①質量控制資料應完整。②觀感質量應符合要求。二十四、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理實施細則對巡視工作進行交底，其中對施工質量巡視提出的要求包括：①檢查施工單位是否按工程建設標準進行施工；②特種人員是否持證上崗。事件2：施工單位按照合同約定將高度40m的幕墻工程分包給具有相應資質和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認可的專項施工方案報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案審查通過后即實施。事件3：專項施工方案實施前，項目負責人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底，要求按方案施工；專職安全員向作業(yè)人員進行了安全技術交底，要求作業(yè)人員簽字確認；隨后對危大工程施工作業(yè)人員進行了登記，專職安全員在施工現(xiàn)場履職。事件4：在幕墻施工過程中，發(fā)生了安全事故，事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)工程暫停令，并在1小時內向監(jiān)理單位負責人報告了事故情況，監(jiān)理單位負責人在2h后向相關部門進行了報告。問題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質量巡視要求還應包括哪些內容？問題：2.分別指出事件2中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。問題：3.指出事件3中有哪些不妥，分別寫出正確做法。問題：4.事件4，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，指出監(jiān)理單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工質量巡視要求的內容還應包括：（1）是否按批準的施工組織設計進行施工。（2）是否按批準的專項施工方案進行施工。（3）是否按工程設計文件進行施工。（4）檢查施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位。（5）使用的工程材料、構配件和設備是否合格。2.（1）分包單位編制的專項施工方案只有其項目經(jīng)理簽字認可，不妥；正確做法：專項施工方案應當由施工單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。（2）分包單位將專項施工方案報送項目監(jiān)理機構，不妥；正確做法：專項施工方案應由施工單位報送項目監(jiān)理機構。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案審查通過后即實施，不妥；正確做法：專項施工方案應由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。3.（1）項目負責人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底，不妥；正確做法：編制人員或者項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。（2）專職安全員向作業(yè)人員進行了安全技術交底，要求作業(yè)人員簽字確認，不妥；正確做法：施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。二十五、背景：某實行監(jiān)理的工程，建設單位與總承包單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設單位認為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設單位負責采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設單位要求項目監(jiān)理機構協(xié)調處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時，總承包單位未通知項目監(jiān)理機構。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程均按要求進行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了竣工驗收報告和質量評估報告，建設單位收到該報告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項目監(jiān)理機構應如何協(xié)調處理?3．事件3中，分包單位的資格應審查哪些內容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設單位的做法是否正確，說明理由?！敬鸢浮?．建設單位的做法不正確。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》G9／T50319—2013：具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員可以擔任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項目監(jiān)理機構應協(xié)調施工單位保管該批材料，若經(jīng)設計單位確認可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應要求退貨。3．應審核分包單位的以下內容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項目監(jiān)理機構驗收，驗收合格方可隱蔽。若項目監(jiān)理機構未能在驗收前24h書面提出延期要求，不進行驗收，總承包單位和分包單位可自行驗收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提交竣工驗收報告和質量評估報告不正確?？偙O(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告。(2)建設單位將未經(jīng)驗收的工程投入使用不正確。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行驗收。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。二十六、某工程，簽約合同價為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個月，預付款支付比例為簽約合同價（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實際完成產(chǎn)值達4000萬元后的次月開