曹縣屬地管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在明確曹縣行政區(qū)域內(nèi)屬地管理的職責劃分、工作流程和監(jiān)督考核機制，確保各項工作在屬地范圍內(nèi)得到有效落實，提高行政效率，提升公共服務水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準制定本辦法。適用范圍本辦法適用于曹縣各級政府部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及依法承擔公共管理和服務職能的企事業(yè)單位在曹縣行政區(qū)域內(nèi)實施的屬地管理工作?；驹瓌t1.權(quán)責一致原則：按照“誰主管、誰負責”“誰審批、誰監(jiān)管”的要求，明確屬地管理主體的職責與權(quán)力，確保權(quán)力與責任相匹配。2.重心下移原則：將工作重心向基層傾斜，賦予基層足夠的管理權(quán)限和資源，充分發(fā)揮基層組織在屬地管理中的作用。3.協(xié)同配合原則：加強部門之間、層級之間的溝通協(xié)調(diào)與協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進屬地管理工作順利開展。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵循法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保屬地管理工作合法合規(guī)進行。屬地管理職責劃分政府部門職責1.縣級政府部門職責制定本部門涉及屬地管理工作的政策、規(guī)劃和標準，并指導、監(jiān)督下級部門貫徹執(zhí)行。對跨區(qū)域、跨部門的重大事項進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確牽頭部門和配合部門的職責分工。負責對下級部門屬地管理工作進行業(yè)務指導、培訓和考核。依法履行本部門法定的行政管理和公共服務職責，加強對屬地范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)督管理。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責貫徹執(zhí)行上級政府部門的政策、法規(guī)和工作部署，落實屬地管理責任。負責組織實施轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理、公共服務等各項工作。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類單位和組織，共同推進屬地管理工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。負責收集、反饋轄區(qū)內(nèi)居民的意見和建議，維護居民的合法權(quán)益。協(xié)助上級政府部門開展執(zhí)法檢查、應急處置等工作。社區(qū)、村（居）委會職責1.社區(qū)職責協(xié)助街道辦事處開展各項工作，落實社區(qū)內(nèi)的具體管理和服務任務。組織社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理，開展各類社區(qū)活動，促進社區(qū)和諧發(fā)展。收集、反映社區(qū)居民的需求和問題，協(xié)助解決居民生活中的困難。對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、公共秩序等進行日常巡查和監(jiān)督。2.村（居）委會職責貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作要求，負責本村（居）的日常管理和服務工作。組織村民（居民）開展自治活動，制定和執(zhí)行村規(guī)民約（居民公約）。協(xié)助政府部門做好農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障等工作。負責本村（居）的環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護等工作。調(diào)解村民（居民）之間的矛盾糾紛，維護農(nóng)村（社區(qū)）和諧穩(wěn)定。工作流程事項受理1.建立統(tǒng)一的事項受理平臺，負責接收各類涉及屬地管理的事項。2.對受理的事項進行登記，明確事項來源、內(nèi)容、辦理要求等信息。3.根據(jù)事項性質(zhì)和職責分工，及時將事項分派至相關(guān)責任主體。任務交辦1.責任主體接到交辦任務后，應及時制定工作方案，明確工作目標、任務分解、時間節(jié)點和責任人。2.對于復雜事項或涉及多個部門的事項，應組織相關(guān)部門進行聯(lián)合辦理，并明確牽頭部門和配合部門的職責。工作執(zhí)行1.責任主體按照工作方案組織實施，確保各項工作任務按時、按質(zhì)完成。2.在工作執(zhí)行過程中，應加強與相關(guān)部門、單位和群眾的溝通協(xié)調(diào)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。3.建立工作臺賬，對工作進展情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。結(jié)果反饋1.工作任務完成后，責任主體應及時將工作結(jié)果反饋至交辦部門。2.反饋內(nèi)容應包括工作完成情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。3.交辦部門對反饋結(jié)果進行審核，如發(fā)現(xiàn)問題，應及時要求責任主體進行整改。監(jiān)督考核1.建立健全屬地管理工作監(jiān)督考核機制，對責任主體的工作開展情況進行定期檢查和不定期抽查。2.考核內(nèi)容包括工作任務完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、群眾滿意度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的責任主體進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。協(xié)調(diào)配合機制建立聯(lián)席會議制度1.定期召開屬地管理工作聯(lián)席會議，由縣級政府分管領(lǐng)導主持，相關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人參加。2.聯(lián)席會議主要研究解決屬地管理工作中的重大問題、協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系、部署階段性工作任務等。3.聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣級政府相關(guān)部門，負責會議的組織籌備、會議紀要整理和決議事項的跟蹤落實等工作。信息共享與溝通協(xié)調(diào)1.建立信息共享平臺，實現(xiàn)政府部門之間、層級之間的信息實時共享。2.加強部門之間的日常溝通協(xié)調(diào)，通過電話、郵件、工作群等方式及時交流工作進展情況、存在的問題及解決措施。3.對于涉及多個部門的復雜事項，由牽頭部門組織召開協(xié)調(diào)會，共同研究解決方案，明確各部門的職責分工和工作時限。聯(lián)合執(zhí)法機制1.建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，整合執(zhí)法資源，加強部門之間的執(zhí)法協(xié)作。2.針對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的違法行為，由相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。3.聯(lián)合執(zhí)法行動應制定詳細的執(zhí)法方案，明確執(zhí)法目標、執(zhí)法步驟、執(zhí)法措施和各部門的執(zhí)法職責，確保執(zhí)法行動高效、有序進行。監(jiān)督考核考核主體與對象1.考核主體為曹縣人民政府及其相關(guān)部門。2.考核對象為承擔屬地管理工作的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣級政府部門所屬的相關(guān)單位?？己藘?nèi)容與指標1.工作任務完成情況：主要考核責任主體是否按時、按質(zhì)完成上級交辦的各項工作任務。2.工作質(zhì)量：考核工作成果是否符合相關(guān)標準和要求，是否達到預期目標。3.工作效率：評估責任主體在工作執(zhí)行過程中的工作進度和時間把控情況。4.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、民意測評等方式，了解群眾對屬地管理工作的滿意程度。5.其他指標：根據(jù)不同行業(yè)、領(lǐng)域的特點，設(shè)置相應的考核指標，如安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等。考核方式與周期1.考核方式日?？己耍和ㄟ^工作臺賬檢查、實地走訪、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集等方式，對責任主體的日常工作進行實時監(jiān)督和考核。定期考核：每季度或每半年對責任主體的工作進行一次全面考核，考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。專項考核：針對特定時期、特定任務或重點工作開展專項考核，確保各項重點工作順利推進。2.考核周期：原則上每年進行一次年度綜合考核，考核時間為每年的[具體考核時間]?？己私Y(jié)果運用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。2.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的責任主體，給予表彰獎勵，并在政策支持、資金安排、項目申報等方面予以傾斜。3.對考核結(jié)果為不合格的責任主體，進行通報批評，并責令限期整改。連續(xù)兩年考核不合格的，對其主要負責人進行問責。4.考核結(jié)果作為責任主體評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。責任追究責任界定1.在屬地管理工作中，因故意或重大過失導致工作失誤、造成不良影響或嚴重后果的，應依法追究相關(guān)責任主體和責任人的責任。2.責任主體未履行或不當履行屬地管理職責，導致工作任務未按時完成、工作質(zhì)量不達標、群眾利益受損等情況的，應承擔相應的責任。3.責任人在工作中違反法律法規(guī)、工作紀律和工作程序，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應依法依規(guī)給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。責任追究方式1.責令整改：對存在問題的責任主體，責令限期整改，確保工作達到規(guī)定要求。2.通報批評：對工作不力、造成不良影響的責任主體和責任人，進行全縣