恩施場(chǎng)地管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)恩施場(chǎng)地的規(guī)范化管理，提高場(chǎng)地使用效率，保障場(chǎng)地安全與正常運(yùn)營，特制定本管理辦法。本辦法適用于恩施地區(qū)內(nèi)各類[場(chǎng)地類型，如商業(yè)場(chǎng)地、工業(yè)場(chǎng)地、公共活動(dòng)場(chǎng)地等]的管理活動(dòng)。（二）適用范圍本辦法適用于恩施州行政區(qū)域內(nèi)所有由本公司/組織負(fù)責(zé)管理的場(chǎng)地，包括但不限于自有場(chǎng)地、租賃場(chǎng)地以及合作場(chǎng)地等。場(chǎng)地涵蓋了各類用途，如辦公、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、展覽展示、文化活動(dòng)、體育賽事等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保場(chǎng)地管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則始終將場(chǎng)地安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和消除安全隱患，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.高效利用原則優(yōu)化場(chǎng)地資源配置，提高場(chǎng)地使用效率，充分發(fā)揮場(chǎng)地的功能和價(jià)值。4.服務(wù)至上原則以場(chǎng)地使用方的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的管理服務(wù)，營造良好的場(chǎng)地使用環(huán)境。二、場(chǎng)地規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃依據(jù)場(chǎng)地規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行，確保與城市發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。（二）功能分區(qū)根據(jù)場(chǎng)地的使用性質(zhì)和功能需求，合理劃分不同的功能區(qū)域，如辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、休息區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)等。各功能區(qū)域之間應(yīng)保持合理的間距和聯(lián)系，確保人流、物流順暢。（三）設(shè)施配套1.基礎(chǔ)設(shè)施配備完善的水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，確保場(chǎng)地能夠正常使用。定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。2.安全設(shè)施設(shè)置必要的消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)、監(jiān)控設(shè)備等，保障場(chǎng)地安全。消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.環(huán)保設(shè)施根據(jù)場(chǎng)地的使用特點(diǎn)，配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，如污水處理設(shè)備、垃圾處理設(shè)施等，減少對(duì)環(huán)境的影響。三、場(chǎng)地準(zhǔn)入與退出（一）準(zhǔn)入條件1.合法合規(guī)申請(qǐng)使用場(chǎng)地的單位或個(gè)人應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和相關(guān)許可證件，遵守國家法律法規(guī)和本場(chǎng)地管理辦法。2.符合用途使用用途應(yīng)符合場(chǎng)地規(guī)劃和功能定位，不得擅自改變場(chǎng)地用途。3.信用良好申請(qǐng)方應(yīng)具有良好的信用記錄，無重大違法違規(guī)行為和不良信用信息。（二）準(zhǔn)入流程1.申請(qǐng)申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)向場(chǎng)地管理部門提交書面申請(qǐng)，說明使用場(chǎng)地的用途、期限、人數(shù)等基本情況，并提供相關(guān)證明材料。2.審核場(chǎng)地管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察申請(qǐng)方的經(jīng)營狀況和場(chǎng)地使用需求。審核通過后，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.簽約經(jīng)審批同意后，雙方簽訂場(chǎng)地使用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）退出機(jī)制1.期滿退出場(chǎng)地使用合同期滿后，使用方應(yīng)按照合同約定按時(shí)退出場(chǎng)地。如需繼續(xù)使用，應(yīng)在合同期滿前一定期限內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后重新簽訂合同。2.提前退出如使用方因特殊原因需要提前退出場(chǎng)地，應(yīng)提前通知場(chǎng)地管理部門，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.強(qiáng)制退出如使用方違反法律法規(guī)、場(chǎng)地管理辦法或場(chǎng)地使用合同約定，場(chǎng)地管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，場(chǎng)地管理部門有權(quán)強(qiáng)制其退出場(chǎng)地，并依法追究其違約責(zé)任。四、場(chǎng)地使用管理（一）使用規(guī)范1.遵守合同使用方應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)龅厥褂煤贤s定的用途、期限、人數(shù)等使用場(chǎng)地，不得擅自改變或擴(kuò)大使用范圍。2.愛護(hù)設(shè)施使用方應(yīng)愛護(hù)場(chǎng)地內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備，不得故意損壞或擅自拆除。如因使用不當(dāng)造成設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)照價(jià)賠償。3.環(huán)境衛(wèi)生使用方應(yīng)保持場(chǎng)地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，定期進(jìn)行清掃和消毒。4.安全管理使用方應(yīng)遵守場(chǎng)地安全管理規(guī)定，加強(qiáng)安全防范措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。不得在場(chǎng)地內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。（二）費(fèi)用管理1.租金標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地的位置、面積、用途、市場(chǎng)行情等因素合理確定，并在場(chǎng)地使用合同中明確約定。2.費(fèi)用繳納使用方應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額繳納場(chǎng)地租金及其他相關(guān)費(fèi)用。逾期未繳納的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.費(fèi)用調(diào)整場(chǎng)地租金及其他相關(guān)費(fèi)用如需調(diào)整，應(yīng)提前通知使用方，并按照合同約定的程序進(jìn)行。（三）日常巡查1.巡查制度場(chǎng)地管理部門應(yīng)建立健全日常巡查制度，定期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.巡查內(nèi)容巡查內(nèi)容包括場(chǎng)地使用情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全管理情況等。3.問題處理對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)記錄并通知使用方限期整改。使用方應(yīng)積極配合，按時(shí)完成整改任務(wù)。五、場(chǎng)地安全管理（一）安全責(zé)任1.管理部門責(zé)任場(chǎng)地管理部門負(fù)責(zé)制定安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，定期組織安全檢查和培訓(xùn)，確保場(chǎng)地安全。2.使用方責(zé)任使用方是場(chǎng)地安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.消防設(shè)施按照國家消防法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并確保其正常運(yùn)行。2.電氣安全定期對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣線路安全，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。3.其他安全設(shè)施根據(jù)場(chǎng)地的實(shí)際情況，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)、疏散通道、應(yīng)急照明等安全設(shè)施，保障人員在緊急情況下能夠迅速疏散。（三）安全檢查與隱患排查1.定期檢查場(chǎng)地管理部門和使用方應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時(shí)期，組織開展專項(xiàng)安全檢查，確保場(chǎng)地安全。3.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定場(chǎng)地管理部門和使用方應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、防汛、反恐等應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、場(chǎng)地維護(hù)與維修（一）維護(hù)責(zé)任1.管理部門責(zé)任場(chǎng)地管理部門負(fù)責(zé)場(chǎng)地公共區(qū)域的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.使用方責(zé)任使用方負(fù)責(zé)其使用區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)，如因使用不當(dāng)造成設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)及時(shí)通知場(chǎng)地管理部門進(jìn)行維修，并承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。（二）維修流程1.報(bào)修使用方發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞或存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向場(chǎng)地管理部門報(bào)修，并說明故障情況。2.受理場(chǎng)地管理部門接到報(bào)修后，應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，確定維修方案和維修時(shí)間。3.維修維修人員按照維修方案進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。維修完成后，應(yīng)及時(shí)通知使用方進(jìn)行驗(yàn)收。4.驗(yàn)收使用方對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，如驗(yàn)收合格，應(yīng)在維修記錄上簽字確認(rèn)；如驗(yàn)收不合格，應(yīng)要求維修人員重新維修，直至驗(yàn)收合格為止。（三）維修資金管理1.資金來源場(chǎng)地維修資金主要來源于場(chǎng)地租金收入、專項(xiàng)維修資金以及其他合法收入。2.使用管理維修資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理。場(chǎng)地管理部門應(yīng)定期公布維修資金的使用情況，接受使用方和社會(huì)監(jiān)督。七、場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生管理（一）管理責(zé)任1.管理部門責(zé)任場(chǎng)地管理部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，確保場(chǎng)地環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.使用方責(zé)任使用方應(yīng)積極配合場(chǎng)地管理部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持其使用區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾。（二）清掃保潔1.清掃標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)域的清掃頻率和質(zhì)量要求。公共區(qū)域應(yīng)每日進(jìn)行清掃，保持地面干凈、無雜物，墻面、門窗等無灰塵。2.垃圾分類按照國家垃圾分類相關(guān)規(guī)定，在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)使用方進(jìn)行垃圾分類投放。定期對(duì)垃圾進(jìn)行收集和運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）消毒管理1.消毒制度建立健全消毒管理制度，定期對(duì)場(chǎng)地公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。2.消毒方法根據(jù)不同的消毒對(duì)象和消毒要求，選擇合適的消毒方法和消毒劑，確保消毒效果。消毒工作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，避免對(duì)人員和環(huán)境造成危害。八、場(chǎng)地信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立場(chǎng)地信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理和共享，提高場(chǎng)地管理的效率和水平。（二）信息化管理系統(tǒng)功能1.場(chǎng)地信息管理包括場(chǎng)地基本信息、租賃信息、使用情況等的管理，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地信息的集中存儲(chǔ)和查詢。2.設(shè)施設(shè)備管理對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記、維護(hù)、維修等管理，實(shí)時(shí)掌握設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。3.安全管理實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、整改跟蹤、應(yīng)急預(yù)案管理等功能，提高場(chǎng)地安全管理的信息化水平。4.費(fèi)用管理對(duì)場(chǎng)地租金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的自動(dòng)計(jì)算、收繳和統(tǒng)計(jì)分析。5.人員管理對(duì)場(chǎng)地使用方的人員信息進(jìn)行管理，包括人員出入登記、考勤管理等。（三）數(shù)據(jù)安全與保密1.數(shù)據(jù)安全采取有效的數(shù)據(jù)安全措施，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失和損壞。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。2.保密制度建立健全數(shù)據(jù)保密制度，明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限和保密責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)涉及場(chǎng)地使用方商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)的保護(hù)。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督部門，定期對(duì)場(chǎng)地管理部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、社會(huì)公眾以及場(chǎng)地使用方的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴和舉報(bào)，不斷改進(jìn)場(chǎng)地管理工作。（二）考核制度1.考核指標(biāo)制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，包括場(chǎng)地使用效率、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面的指標(biāo)。2.