建筑用能管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑用能管理，提高能源利用效率，降低建筑能耗，促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類建筑項(xiàng)目的用能管理，包括新建建筑、改建建筑和既有建筑的節(jié)能管理。（三）基本原則1.堅(jiān)持節(jié)約能源與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)建筑用能的可持續(xù)發(fā)展。2.遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、便于操作的原則，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。3.實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確各部門在建筑用能管理中的職責(zé)。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2.《民用建筑節(jié)能條例》3.《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》4.《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定建筑用能管理的方針、目標(biāo)和政策。2.審批建筑用能管理計(jì)劃和重大節(jié)能項(xiàng)目。3.協(xié)調(diào)解決建筑用能管理中的重大問(wèn)題。（二）能源管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善建筑用能管理制度和操作規(guī)程。2.編制建筑用能管理計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的選型、安裝、維護(hù)和管理。4.開(kāi)展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)估工作，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送能耗數(shù)據(jù)。5.組織節(jié)能培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高員工的節(jié)能意識(shí)。（三）設(shè)計(jì)部門職責(zé)1.在建筑設(shè)計(jì)中貫徹節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選用節(jié)能型建筑材料、設(shè)備和產(chǎn)品。2.配合能源管理部門進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)審查和評(píng)估。3.參與節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案制定。（四）施工部門職責(zé)1.按照節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保節(jié)能工程質(zhì)量。2.選用符合節(jié)能要求的施工設(shè)備和材料，不得使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。3.做好施工過(guò)程中的節(jié)能措施，減少施工能耗。4.配合能源管理部門進(jìn)行節(jié)能工程驗(yàn)收。（五）運(yùn)行管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)建筑設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理，制定合理的運(yùn)行方案，確保設(shè)備高效運(yùn)行。2.對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行日常巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理能源浪費(fèi)問(wèn)題。3.根據(jù)能源管理部門的要求，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，優(yōu)化用能方式。4.配合能源管理部門開(kāi)展節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施。（六）其他部門職責(zé)各部門應(yīng)積極配合能源管理部門做好本部門的建筑用能管理工作，落實(shí)節(jié)能措施，降低本部門能耗。三、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)（一）能源計(jì)量器具配備1.根據(jù)建筑類型、規(guī)模和用能特點(diǎn)，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具，包括電能表、水表、燃?xì)獗?、熱量表等?.能源計(jì)量器具應(yīng)具有法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的檢定證書(shū)，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。（二）能源計(jì)量管理1.建立能源計(jì)量器具臺(tái)賬，記錄計(jì)量器具的型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、檢定日期等信息。2.明確能源計(jì)量器具的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)計(jì)量器具的日常維護(hù)和管理。3.對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和傳輸，實(shí)現(xiàn)能源消耗的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（三）能源統(tǒng)計(jì)1.建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，明確統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)周期。2.按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式和報(bào)送時(shí)間，定期對(duì)建筑能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，包括能源消耗總量、單位建筑面積能耗、各類能源消耗比例等。3.對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源消耗異常情況，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。四、節(jié)能措施（一）建筑設(shè)計(jì)節(jié)能1.建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建筑朝向、體型系數(shù)、窗墻面積比等參數(shù)，減少建筑物的熱量傳遞。2.采用節(jié)能型圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料，如保溫隔熱墻體材料、節(jié)能門窗等，提高建筑物的保溫隔熱性能。3.優(yōu)化建筑采光設(shè)計(jì)，充分利用自然采光，減少人工照明能耗。（二）設(shè)備選型與節(jié)能1.選用高效節(jié)能的建筑設(shè)備和產(chǎn)品，如節(jié)能燈具、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電梯等，并在設(shè)備采購(gòu)合同中明確節(jié)能性能指標(biāo)。2.對(duì)現(xiàn)有高能耗設(shè)備進(jìn)行評(píng)估和改造，采用節(jié)能技術(shù)和措施，提高設(shè)備能源利用效率。（三）運(yùn)行管理節(jié)能1.制定科學(xué)合理的建筑設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度，根據(jù)季節(jié)變化和實(shí)際用能情況，合理調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)建筑室內(nèi)溫度、濕度的控制，合理設(shè)置空調(diào)、通風(fēng)等設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行模式，減少不必要的能源消耗。3.定期對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低設(shè)備故障率和能耗。（四）可再生能源利用1.鼓勵(lì)在建筑項(xiàng)目中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源，制定可再生能源利用方案，并組織實(shí)施。2.對(duì)具備條件的建筑，安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)等可再生能源利用設(shè)施，為建筑提供部分能源。五、節(jié)能改造（一）節(jié)能改造計(jì)劃1.能源管理部門應(yīng)定期對(duì)建筑用能情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定節(jié)能改造計(jì)劃，明確改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、改造時(shí)間和預(yù)期節(jié)能效果等。2.節(jié)能改造計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司/組織管理層審批后實(shí)施。（二）節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施1.按照節(jié)能改造計(jì)劃，組織開(kāi)展節(jié)能改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理工作。2.節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)選用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，確保改造質(zhì)量和節(jié)能效果。3.建立節(jié)能改造項(xiàng)目檔案，記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、設(shè)備采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。（三）節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收1.節(jié)能改造項(xiàng)目完成后，由能源管理部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括節(jié)能改造項(xiàng)目的完成情況、節(jié)能效果、設(shè)備運(yùn)行情況等。3.驗(yàn)收合格的節(jié)能改造項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，并納入正常運(yùn)行管理。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.能源管理部門應(yīng)定期對(duì)建筑用能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括能源計(jì)量器具的配備和運(yùn)行情況、節(jié)能措施的落實(shí)情況、節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立建筑用能管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門的建筑用能管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括能源消耗總量、單位建筑面積能耗、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能措施落實(shí)情況等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)或存在嚴(yán)重能源浪費(fèi)問(wèn)題的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）節(jié)能培訓(xùn)1.定期組織開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的節(jié)能意識(shí)和節(jié)能技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品知識(shí)、建筑用能管理方法等。3.鼓勵(lì)員工參加各類節(jié)能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷更新節(jié)能知識(shí)和技能。（二）節(jié)能宣傳1.利用多種渠道開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，如內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微