附件2稀土行業(yè)規(guī)范條件公告管理辦法總則第一條為規(guī)范稀土行業(yè)管理，發(fā)揮先進企業(yè)的示范和引導(dǎo)作用，推進稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）所設(shè)立的稀土礦山開發(fā)和冶煉分離企業(yè)（含稀土資源綜合回收利用企業(yè)的冶煉分離項目，以下簡稱稀土企業(yè)）。第三條工業(yè)和信息化部、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府稀土行業(yè)主管部門依照本辦法的規(guī)定，對符合《稀土行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）的稀土企業(yè)實行有進有出的動態(tài)準入管理。有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助工業(yè)和信息化部、各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府稀土行業(yè)主管部門做好公告管理相關(guān)工作。第四條稀土企業(yè)按照自愿原則提出《規(guī)范條件》公告申請。第二章申請與公告第五條申請《規(guī)范條件》公告的稀土企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨立法人資格；（二）符合《規(guī)范條件》有關(guān)規(guī)定的要求。第六條符合《規(guī)范條件》的稀土企業(yè)填報《稀土行業(yè)規(guī)范條件公告申請書》及相關(guān)情況（附后），對本企業(yè)符合《規(guī)范條件》中規(guī)定的企業(yè)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治等方面要求做出詳細說明，并提供如下材料：（一）稀土企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。（二）建設(shè)項目立項申請、項目核準文件、采礦許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書。（三）環(huán)境保護部門對項目環(huán)境影響評價報告的批復(fù)文件、建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收意見，排污許可證。稀土企業(yè)完成上年度當?shù)丨h(huán)境保護部門批準的污染物排放總量控制指標情況的確認文件，完成上年度當?shù)丨h(huán)境保護部門下達的主要污染物減排任務(wù)情況的確認文件。上年度由環(huán)境監(jiān)測站或有資質(zhì)的監(jiān)測單位出局的監(jiān)測報告及含輻射環(huán)境監(jiān)測報告，近三個月的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；危險廢物規(guī)范處置情況（臺賬記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全）。經(jīng)縣級以上環(huán)境保護主管部門備案的企業(yè)環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案。（四）清潔生產(chǎn)評估驗收報告。項目建設(shè)通過節(jié)能審查的文件。（五）安全評價文件；安全生產(chǎn)許可證、爆破品和?；肥褂迷S可證等。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果。消防驗收或備案文件。（六）質(zhì)量管理體系認證的文件。（七）上一年度納稅信用評價結(jié)果。第七條經(jīng)過工業(yè)和信息化部備案組建的稀土集團企業(yè)商所在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府稀土行業(yè)主管部門提出自審意見，并將相關(guān)材料直接報送工業(yè)和信息化部。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府稀土行業(yè)主管部門負責受理本地區(qū)其他企業(yè)的規(guī)范條件公告申請，會同省級環(huán)境保護、安全監(jiān)管等部門依照《規(guī)范條件》要求，組織對本地區(qū)申請規(guī)范條件公告的稀土企業(yè)相關(guān)情況進行審查，提出初審意見，并將初審意見和企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。第八條工業(yè)和信息化部負責對稀土企業(yè)規(guī)范條件公告申請材料和初審意見的復(fù)核。自收到各地報送的申請材料3個月內(nèi)，組織有關(guān)方面完成對申請材料和初審意見的復(fù)核及現(xiàn)場核實，并在征求有關(guān)部門意見后，確定符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單，向社會公示，以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。第三章監(jiān)督管理第九條申請規(guī)范條件公告的稀土企業(yè)應(yīng)如實填報各項申請材料。進入公告名單的稀土企業(yè)（以下簡稱公告企業(yè)）要嚴格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。公告企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)經(jīng)營臺賬，接受工業(yè)和信息化部、地方各級人民政府稀土行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查。第十條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府稀土行業(yè)主管部門會同有關(guān)部門，對公告企業(yè)保持《規(guī)范條件》的情況進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果及時報工業(yè)和信息化部。第十一條歡迎和鼓勵社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)正在申請規(guī)范條件公告或已公告的稀土企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的，可向稀土行業(yè)主管部門投訴或舉報。第十二條公告企業(yè)有下列情況之一的，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府稀土行業(yè)主管部門責令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，工業(yè)和信息化部從公告名單中撤銷：（一）不能保持《規(guī)范條件》的；（二）填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的；（三）拒絕接受監(jiān)督檢查的；（四）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的、或發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故的、或有重大環(huán)境違法行為的。工業(yè)和信息化部撤銷稀土企業(yè)公告名單的，應(yīng)當聽取企業(yè)的陳述和申辯。因前款規(guī)定從公告名單中撤銷的稀土企業(yè)，經(jīng)整改合格2年后方可重新提出規(guī)范條件公告申請。第四章附則第十三條本辦法自2016年7月1日起實施。工業(yè)和信息化部2012年7月26日公布的《稀土企業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信部原［2012］第377號）同時廢止。第十四條本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。附：稀土行業(yè)規(guī)范條件公告申請書

附：稀土行業(yè)規(guī)范條件公告申請書申請單位(加蓋公章)年月日附表一：稀土企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱(公章)：填表人：聯(lián)系電話：序號項目內(nèi)容1企業(yè)名稱2企業(yè)類型()礦山()冶煉分離（）綜合回收利用3企業(yè)性質(zhì)4法定代表人姓名5企業(yè)法定地址6聯(lián)系人7聯(lián)系電話8注冊資本（萬元）9資產(chǎn)總額（萬元）10資產(chǎn)負債率（%）11主營業(yè)務(wù)12現(xiàn)有職工人數(shù)（人）13生產(chǎn)能力（噸/年）礦產(chǎn)品冶煉分離產(chǎn)品14上年度產(chǎn)量（噸）礦產(chǎn)品冶煉分離產(chǎn)品15上年度銷售收入（萬元）16上年度納稅總額（萬元）說明：礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品以氧化物量計。附表二：稀土企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力審批情況表企業(yè)名稱(公章)：填表人：聯(lián)系電話：序號建設(shè)項目名稱生產(chǎn)規(guī)?？偼顿Y（萬元）投產(chǎn)時間項目核準部門及文號環(huán)評核準部門及文號土地核準部門及文號所需稀土原料（噸/年）種類數(shù)量其中自籌自產(chǎn)外購123說明：礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品以氧化物量計。附表三：稀土企業(yè)能源及資源消耗情況表企業(yè)名稱（公章）：填表人：聯(lián)系電話：項目序號指標名稱內(nèi)容備注礦山開發(fā)1混合型稀土礦采礦損失率（%）采礦貧化率（%）選礦回收率（%）選礦生產(chǎn)用水循環(huán)利用率（%）2氟碳鈰稀土礦采礦損失率（%）采礦貧化率（%）選礦回收率（%）選礦生產(chǎn)用水循環(huán)利用率（%）3離子型稀土礦采選綜合回收率（%）采選生產(chǎn)用水循環(huán)利用率（%）冶煉分離冶煉分離1混合型稀土礦稀土精礦-混合稀土收率（%）混合稀土-單一或富集稀土化合物收率（%）單位能耗（噸標準煤/噸）2氟碳鈰稀土礦稀土精礦-混合稀土收率（%）混合稀土-單一或富集稀土化合物收率（%）單位能耗（噸標準煤/噸）3離子型稀土礦混合稀土-單一或富集稀土化合物收率（%）單位能耗（噸標準煤/噸）4綜合回收利用混合稀土-單一或富集稀土化合物收率（%）單位能耗（冶煉分離產(chǎn)品）（噸標準煤/噸）附表四：稀土企業(yè)環(huán)保設(shè)施與環(huán)保指標情況表企業(yè)名稱(公章)：填表人：聯(lián)系電話：省級環(huán)境保護(公章)項目污染物產(chǎn)生量環(huán)保設(shè)施名稱投入使用時間污染處理方法污染處理能力對應(yīng)生產(chǎn)工序及設(shè)施主要污染物監(jiān)測結(jié)果執(zhí)行標準及標準值是否安裝在線自動監(jiān)測設(shè)備主要污染物名稱處理前(mg/L)處理后(mg/L)廢氣廢水固體廢物放射性污染物注：1、該表由企業(yè)嚴格根據(jù)實際情況填寫，并由企業(yè)所在地區(qū)的省級環(huán)境保護部門審查蓋章；2、有多個環(huán)保設(shè)施時在表中分別列出；3、污染產(chǎn)生量指廢氣產(chǎn)生量（立方米/小時）、廢渣產(chǎn)生量（噸/年）；4、根據(jù)過去1年的監(jiān)測情況填表，至少提供兩份檢測報告。附表五：省級環(huán)境保護部門核實意見表申請企業(yè)名稱申報時間企業(yè)環(huán)評及污染物排放監(jiān)測結(jié)果說明（附環(huán)評報告及批復(fù)文件、項目竣工環(huán)保驗收意見、污染物排放監(jiān)測報告、清潔生產(chǎn)評估驗收、節(jié)能審查復(fù)印件）：企業(yè)取得排污許可證說明（附排污許可證復(fù)印件）：省級環(huán)境保護部門核實意見：負責人簽名單位公章

附表六：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核實意見表申請企業(yè)名稱申報時間企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治等是否達到《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)要求（附建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)許可證、消防