以精細(xì)化管理賦能遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋發(fā)展：?jiǎn)栴}剖析與路徑探索一、引言1.1研究背景與意義農(nóng)家書屋作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。自2007年“農(nóng)家書屋”工程在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)以來(lái)，遼陽(yáng)市積極響應(yīng)，大力推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。截至目前，遼陽(yáng)市多個(gè)行政村已建成農(nóng)家書屋，為農(nóng)民提供了獲取知識(shí)、交流思想的重要場(chǎng)所。遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的建設(shè)，為農(nóng)民打開了知識(shí)的大門。這些書屋不僅豐富了農(nóng)民的精神文化生活，還在提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。通過(guò)閱讀農(nóng)家書屋中的各類書籍，農(nóng)民可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，了解市場(chǎng)信息，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加收入；同時(shí)，豐富的文化書籍和活動(dòng)也有助于提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。例如，遼陽(yáng)市黃泥洼鎮(zhèn)黃泥洼村的農(nóng)家書屋，通過(guò)設(shè)立“掃黃打非”站點(diǎn)、開展各類文化活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立正確的價(jià)值觀和道德觀，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)和社會(huì)進(jìn)步。然而，在農(nóng)家書屋的發(fā)展過(guò)程中，也暴露出一些管理問題，如資源配置不合理、管理人員專業(yè)素質(zhì)不高、運(yùn)行機(jī)制不完善等。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)家書屋功能的充分發(fā)揮，影響了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。例如，部分農(nóng)家書屋存在圖書更新不及時(shí)、種類單一的問題，無(wú)法滿足農(nóng)民多樣化的閱讀需求；一些書屋的管理人員缺乏專業(yè)的管理知識(shí)和技能，導(dǎo)致書屋的日常管理混亂，服務(wù)質(zhì)量不高。因此，深入研究遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的管理問題，提出針對(duì)性的解決對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。研究遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理問題，有助于提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。農(nóng)家書屋是鄉(xiāng)村文化的重要載體，通過(guò)優(yōu)化管理，可以豐富書屋的文化資源，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多農(nóng)民參與閱讀和文化活動(dòng)，從而營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍，提升鄉(xiāng)村文化的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，為鄉(xiāng)村文化振興注入新的活力。研究農(nóng)家書屋管理問題，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展意義深遠(yuǎn)。一方面，合理配置的圖書資源和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以為農(nóng)民提供更多學(xué)習(xí)知識(shí)、提升技能的機(jī)會(huì)，幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增加收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展；另一方面，豐富的文化活動(dòng)和閱讀體驗(yàn)有助于提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)、道德水平和審美情趣，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。本研究旨在通過(guò)對(duì)遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理問題的深入分析，提出切實(shí)可行的改進(jìn)策略，為提升農(nóng)家書屋的管理水平，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文化建設(shè)和農(nóng)民發(fā)展中的作用提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，助力遼陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外雖無(wú)“農(nóng)家書屋”這一確切概念，但鄉(xiāng)村圖書館的建設(shè)與管理研究已取得豐富成果。國(guó)外鄉(xiāng)村圖書館在管理理念上，強(qiáng)調(diào)以用戶為中心，注重滿足不同群體的多樣化需求。例如，美國(guó)的鄉(xiāng)村圖書館會(huì)針對(duì)兒童、青少年、成年人等不同年齡段人群，舉辦各類特色活動(dòng)，像兒童繪本閱讀會(huì)、青少年讀書分享會(huì)以及成人的文化講座等，以提高讀者的參與度和閱讀體驗(yàn)。在服務(wù)模式上，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展服務(wù)范圍。如英國(guó)部分鄉(xiāng)村圖書館推出了線上借閱、數(shù)字資源共享等服務(wù)，方便村民隨時(shí)隨地獲取知識(shí)。在資源配置方面，注重根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣途用裥枨螅侠聿少?gòu)圖書和其他文化資源，確保資源的實(shí)用性和針對(duì)性。國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)家書屋管理的研究也較為廣泛。學(xué)者們普遍認(rèn)為，農(nóng)家書屋在豐富農(nóng)民精神文化生活、提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。在資源配置方面，有研究指出，當(dāng)前農(nóng)家書屋存在圖書種類單一、更新不及時(shí)等問題，無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的多樣化閱讀需求。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋圖書采購(gòu)的調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民文化水平和閱讀興趣，合理配置圖書資源，并建立定期更新機(jī)制，確保圖書的時(shí)效性和吸引力。在管理人員素質(zhì)方面，不少學(xué)者強(qiáng)調(diào)，農(nóng)家書屋管理人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)直接影響書屋的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。然而，目前許多農(nóng)家書屋的管理人員多為兼職，缺乏專業(yè)的圖書館管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。所以，需要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，同時(shí)建立合理的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。在運(yùn)行機(jī)制方面，研究發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)家書屋存在運(yùn)行機(jī)制不完善、管理不規(guī)范等問題，如開放時(shí)間不穩(wěn)定、借閱制度不健全等。為解決這些問題，應(yīng)建立健全農(nóng)家書屋的管理制度，明確工作職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保書屋的正常運(yùn)行。現(xiàn)有研究在農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理方面取得了一定成果，但仍存在一些不足之處。在研究視角上，多集中于宏觀層面的分析，對(duì)具體地區(qū)農(nóng)家書屋的深入研究相對(duì)較少，缺乏針對(duì)性和可操作性。在研究?jī)?nèi)容上，對(duì)農(nóng)家書屋管理中的一些關(guān)鍵問題，如資源配置的精準(zhǔn)性、管理人員的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新等方面的研究還不夠深入。因此，本文以遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和案例分析，深入剖析其管理中存在的問題，并提出針對(duì)性的解決對(duì)策，以期為遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的管理提供有益的參考，豐富和完善農(nóng)家書屋管理的研究體系。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，力求全面、深入地剖析遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的管理問題。在研究過(guò)程中，主要采用了以下方法：訪談法：通過(guò)與遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的管理人員、讀者以及相關(guān)政府部門工作人員進(jìn)行面對(duì)面訪談，深入了解農(nóng)家書屋的管理現(xiàn)狀、存在問題以及各方的需求和建議。訪談過(guò)程中，精心設(shè)計(jì)訪談提綱，涵蓋書屋的日常運(yùn)營(yíng)、資源配置、讀者服務(wù)、人員管理等多個(gè)方面，確保獲取的信息全面且有針對(duì)性。例如，在與黃泥洼鎮(zhèn)黃泥洼村農(nóng)家書屋管理員的訪談中，詳細(xì)詢問了書屋的開放時(shí)間、圖書借閱量、讀者反饋以及管理過(guò)程中遇到的困難等情況，為研究提供了豐富的一手資料。文獻(xiàn)分析法：廣泛搜集國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)家書屋建設(shè)與管理的相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政府文件等。對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析，了解已有研究的成果和不足，為本研究提供理論支持和研究思路。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究，借鑒國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村圖書館管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如國(guó)外鄉(xiāng)村圖書館以用戶為中心的服務(wù)理念、利用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展服務(wù)范圍的做法等，為遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的管理創(chuàng)新提供參考。實(shí)地觀察法：深入遼陽(yáng)市多個(gè)農(nóng)家書屋進(jìn)行實(shí)地觀察，親身體驗(yàn)書屋的環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)等情況。觀察書屋的布局是否合理、圖書陳列是否有序、設(shè)備是否正常運(yùn)行等，同時(shí)觀察讀者在書屋的閱讀行為和活動(dòng)參與情況，獲取直觀的研究信息。例如，在實(shí)地觀察某農(nóng)家書屋時(shí)，發(fā)現(xiàn)書屋存在空間利用不合理、圖書分類不清晰的問題，這些發(fā)現(xiàn)為后續(xù)提出改進(jìn)建議提供了依據(jù)。在研究視角和管理思路上，本研究力求有所創(chuàng)新。在研究視角方面，以往對(duì)農(nóng)家書屋的研究多集中于宏觀層面，本研究聚焦遼陽(yáng)市這一特定地區(qū)，深入剖析其農(nóng)家書屋管理的具體問題，使研究更具針對(duì)性和可操作性。在管理思路上，提出引入社會(huì)資本參與農(nóng)家書屋建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過(guò)與企業(yè)、社會(huì)組織合作，拓寬資金來(lái)源渠道，改善書屋的設(shè)施和資源條件。同時(shí)，倡導(dǎo)建立農(nóng)家書屋與學(xué)校、圖書館等機(jī)構(gòu)的資源共享機(jī)制，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高資源利用效率。這些創(chuàng)新點(diǎn)為解決遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理問題提供了新的思路和方法，有助于推動(dòng)農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展，提升其在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的作用。二、農(nóng)家書屋管理理論基礎(chǔ)2.1農(nóng)家書屋的內(nèi)涵與發(fā)展歷程農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的書報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。它與一般公共圖書館有所不同，雖具備公共圖書館的基本功能，如出版物外借、閱覽服務(wù)等，但規(guī)模普遍較小，管理上以實(shí)用、便捷為主，且由農(nóng)民自主管理。農(nóng)民既是農(nóng)家書屋的受益者，也是管理者，他們可以依據(jù)自身需求，利用農(nóng)家書屋開展豐富多彩的活動(dòng)，將其打造成綜合性的公共服務(wù)平臺(tái)。因此，農(nóng)家書屋的內(nèi)涵不僅局限于提供閱讀場(chǎng)所，更是滿足農(nóng)民多樣性文化需求的公共空間，對(duì)豐富和活躍農(nóng)村文化生活、提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、引導(dǎo)農(nóng)民用知識(shí)改變命運(yùn)和家鄉(xiāng)面貌、建設(shè)和諧美好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。農(nóng)家書屋的發(fā)展歷程可追溯至2007年，當(dāng)年“農(nóng)家書屋”工程正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)試點(diǎn)，旨在解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。這一舉措猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，為廣大農(nóng)民帶來(lái)了知識(shí)的甘霖。隨著試點(diǎn)工作的成功推進(jìn)，農(nóng)家書屋如雨后春筍般在全國(guó)范圍內(nèi)迅速推廣開來(lái)，逐漸成為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。在這一階段，各地政府積極響應(yīng)，加大投入，許多村莊紛紛建立起農(nóng)家書屋，為農(nóng)民提供了獲取知識(shí)的重要場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，農(nóng)家書屋在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方面取得了一定進(jìn)展。一些地區(qū)的農(nóng)家書屋引入了電子閱讀設(shè)備，如電子書閱讀器、平板電腦等，還搭建了線上服務(wù)平臺(tái)，提供電子書借閱、遠(yuǎn)程教育、在線咨詢等數(shù)字化服務(wù)，使農(nóng)民足不出戶即可享受豐富的閱讀資源和便捷的信息服務(wù)。部分農(nóng)家書屋還采用了“群眾點(diǎn)單、政府買單”線上圖書選購(gòu)配送模式、推廣數(shù)字化閱讀、實(shí)施“農(nóng)家書屋+志愿服務(wù)”等多種方式，以滿足農(nóng)民多元化的閱讀需求。這些創(chuàng)新舉措極大地提升了農(nóng)家書屋的服務(wù)水平和資源利用效率，使其更好地適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需求和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。2.2農(nóng)家書屋管理的構(gòu)成要素農(nóng)家書屋管理涵蓋多個(gè)關(guān)鍵要素，這些要素相互關(guān)聯(lián)、相互作用，共同影響著農(nóng)家書屋的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。管理主體是農(nóng)家書屋管理的核心要素之一，主要包括政府相關(guān)部門、村委會(huì)以及志愿者等。政府在農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)制定政策、提供資金支持以及進(jìn)行宏觀規(guī)劃。例如，遼陽(yáng)市政府通過(guò)出臺(tái)一系列關(guān)于農(nóng)家書屋建設(shè)的政策文件，明確了書屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金投入來(lái)源以及管理要求，為農(nóng)家書屋的發(fā)展提供了政策保障。同時(shí)，政府還加大了資金投入，用于購(gòu)買圖書、建設(shè)書屋場(chǎng)地以及配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保了農(nóng)家書屋的順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。村委會(huì)在農(nóng)家書屋管理中扮演著重要的執(zhí)行角色，負(fù)責(zé)日常的管理工作，如人員安排、物資管理等。以遼陽(yáng)市某村為例，村委會(huì)選派了責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的村干部負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的日常管理，確保書屋按時(shí)開放，圖書借閱有序進(jìn)行。此外，志愿者的參與也為農(nóng)家書屋的管理注入了新的活力。志愿者們憑借自己的專業(yè)知識(shí)和熱情，為農(nóng)民提供閱讀指導(dǎo)、組織文化活動(dòng)等服務(wù)，豐富了農(nóng)民的文化生活。例如，一些大學(xué)生志愿者利用假期時(shí)間，到農(nóng)家書屋為孩子們開展閱讀輔導(dǎo)和課外知識(shí)講座，受到了村民的廣泛好評(píng)。管理對(duì)象主要包括圖書、設(shè)備以及讀者等。圖書作為農(nóng)家書屋的核心資源，其種類、數(shù)量和質(zhì)量直接影響著書屋的服務(wù)效果。遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的圖書涵蓋了農(nóng)業(yè)科技、文化教育、法律法規(guī)、生活常識(shí)等多個(gè)領(lǐng)域，以滿足不同農(nóng)民的閱讀需求。然而，部分書屋存在圖書更新不及時(shí)、種類單一的問題，無(wú)法跟上農(nóng)民日益增長(zhǎng)的閱讀需求。在設(shè)備方面，農(nóng)家書屋配備了書架、桌椅、電腦等基本設(shè)施，為讀者提供了良好的閱讀環(huán)境。但一些書屋的設(shè)備存在老化、損壞等情況，影響了正常使用。例如，某農(nóng)家書屋的電腦因使用年限較長(zhǎng)，運(yùn)行速度緩慢，無(wú)法滿足讀者查閱資料的需求。讀者是農(nóng)家書屋的服務(wù)對(duì)象，了解讀者的需求和閱讀習(xí)慣，對(duì)于提高書屋的服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼陽(yáng)市農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技類和文化教育類圖書的需求較大，同時(shí)，他們希望書屋能夠舉辦更多的文化活動(dòng)，如讀書分享會(huì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。管理手段是實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋有效管理的重要保障，包括制度管理、信息化管理等。制度管理是農(nóng)家書屋管理的基礎(chǔ)，通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如借閱制度、圖書管理制度、人員管理制度等，明確了各方的職責(zé)和權(quán)利，規(guī)范了書屋的日常運(yùn)營(yíng)。例如，遼陽(yáng)市某農(nóng)家書屋制定了詳細(xì)的借閱制度，規(guī)定了圖書的借閱期限、借閱數(shù)量以及損壞賠償?shù)仁马?xiàng)，確保了圖書的有序借閱和妥善保管。信息化管理則是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理效率和服務(wù)水平。一些農(nóng)家書屋引入了圖書管理軟件，實(shí)現(xiàn)了圖書的信息化管理，包括圖書的采購(gòu)、入庫(kù)、借閱、歸還等環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率。同時(shí)，通過(guò)搭建線上服務(wù)平臺(tái)，讀者可以在線查詢圖書信息、預(yù)約借閱圖書，還可以參與線上文化活動(dòng)，拓寬了服務(wù)渠道，提升了讀者的閱讀體驗(yàn)。2.3相關(guān)理論在農(nóng)家書屋管理中的應(yīng)用新公共服務(wù)理論在農(nóng)家書屋管理中具有重要的指導(dǎo)意義。該理論強(qiáng)調(diào)以公民為中心，重視公民的參與和需求。在農(nóng)家書屋管理中，應(yīng)將農(nóng)民視為核心服務(wù)對(duì)象，充分尊重農(nóng)民的主體地位，深入了解他們的閱讀需求和文化期望。通過(guò)開展問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，廣泛收集農(nóng)民的意見和建議，以便有針對(duì)性地采購(gòu)圖書、開展活動(dòng)，提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和滿意度。例如，針對(duì)遼陽(yáng)市部分農(nóng)村地區(qū)以種植經(jīng)濟(jì)作物為主的特點(diǎn)，農(nóng)家書屋可以增加相關(guān)的種植技術(shù)、病蟲害防治等方面的圖書，滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的知識(shí)需求。新公共管理理論中的市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也可以為農(nóng)家書屋管理提供新的思路。在資源配置方面，可以引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)與圖書供應(yīng)商、文化企業(yè)等合作，拓寬圖書采購(gòu)渠道，降低采購(gòu)成本，提高圖書的更新速度和質(zhì)量。同時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)不同農(nóng)家書屋的管理和服務(wù)進(jìn)行評(píng)估和考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的書屋給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持，激發(fā)書屋之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。例如，遼陽(yáng)市可以設(shè)立農(nóng)家書屋管理獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在資源利用、讀者服務(wù)、文化活動(dòng)開展等方面表現(xiàn)突出的農(nóng)家書屋進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)各書屋不斷創(chuàng)新和改進(jìn)管理方式。協(xié)同治理理論強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)組織、企業(yè)和公民等多元主體之間的合作與協(xié)同。在農(nóng)家書屋管理中，應(yīng)加強(qiáng)政府與村委會(huì)、學(xué)校、圖書館、社會(huì)組織等的合作，整合各方資源，形成共建共享的良好局面。政府可以發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定政策、提供資金支持；村委會(huì)負(fù)責(zé)書屋的日常管理和運(yùn)營(yíng)；學(xué)?？梢越M織學(xué)生參與農(nóng)家書屋的志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)將農(nóng)家書屋作為課外實(shí)踐基地；圖書館可以為農(nóng)家書屋提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資源共享；社會(huì)組織可以通過(guò)捐贈(zèng)圖書、開展文化活動(dòng)等方式，參與農(nóng)家書屋的建設(shè)和發(fā)展。例如，遼陽(yáng)市某村的農(nóng)家書屋與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作，定期組織學(xué)生到書屋開展讀書活動(dòng)，不僅豐富了學(xué)生的課余生活，也提高了農(nóng)家書屋的人氣和利用率。通過(guò)多元主體的協(xié)同治理，可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)農(nóng)家書屋的發(fā)展，為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)、豐富的文化服務(wù)。三、遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理現(xiàn)狀3.1管理做法與成果呈現(xiàn)遼陽(yáng)市在農(nóng)家書屋建設(shè)方面成果顯著，截至目前，全市多個(gè)行政村已成功建成農(nóng)家書屋，這些書屋分布廣泛，覆蓋了遼陽(yáng)市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為廣大農(nóng)民提供了便捷的閱讀場(chǎng)所。在書屋的建設(shè)過(guò)程中，遼陽(yáng)市注重選址的合理性，許多書屋位于村委會(huì)附近，交通便利，方便村民前往。例如，遼陽(yáng)縣的一些農(nóng)家書屋就緊鄰村委會(huì)，村民在辦理村務(wù)的同時(shí)，就可以順便到書屋借閱書籍，大大提高了書屋的利用率。同時(shí)，在場(chǎng)地建設(shè)上，遼陽(yáng)市不斷加大投入，改善書屋的硬件設(shè)施。許多書屋擁有寬敞明亮的閱讀空間，配備了舒適的桌椅、書架等設(shè)施，為讀者營(yíng)造了良好的閱讀環(huán)境。一些新建的農(nóng)家書屋還配備了空調(diào)、飲水機(jī)等設(shè)備，進(jìn)一步提升了讀者的閱讀體驗(yàn)。在人員配備方面，遼陽(yáng)市各農(nóng)家書屋均配備了至少1名專（兼）職管理員。這些管理員在書屋的日常管理中發(fā)揮著重要作用，他們負(fù)責(zé)圖書的整理、上架、借閱登記等工作，確保書屋的正常運(yùn)營(yíng)。為了提高管理員的業(yè)務(wù)水平，遼陽(yáng)市還定期組織管理員培訓(xùn)，邀請(qǐng)圖書館專業(yè)人員進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋圖書分類、讀者服務(wù)、信息化管理等方面。通過(guò)培訓(xùn)，管理員的業(yè)務(wù)能力得到了顯著提升，能夠更好地為讀者提供服務(wù)。例如，燈塔市的一位農(nóng)家書屋管理員在參加培訓(xùn)后，學(xué)會(huì)了使用圖書管理軟件，實(shí)現(xiàn)了圖書的信息化管理，大大提高了工作效率。此外，遼陽(yáng)市還積極鼓勵(lì)志愿者參與農(nóng)家書屋的管理和服務(wù)工作。志愿者們來(lái)自不同的行業(yè)和領(lǐng)域，他們憑借自己的專業(yè)知識(shí)和熱情，為農(nóng)家書屋帶來(lái)了新的活力。一些大學(xué)生志愿者利用假期時(shí)間，到農(nóng)家書屋為孩子們開展閱讀輔導(dǎo)、課外知識(shí)講座等活動(dòng)，豐富了孩子們的課余生活，受到了村民的廣泛好評(píng)。在制度制定方面，遼陽(yáng)市各農(nóng)家書屋建立了完善的管理制度，包括《農(nóng)家書屋出版物管理臺(tái)賬》《借閱登記臺(tái)賬》等。這些制度明確了書屋的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了書屋的有序運(yùn)行。例如，《農(nóng)家書屋出版物管理臺(tái)賬》詳細(xì)記錄了圖書的采購(gòu)、捐贈(zèng)、接收等信息，便于對(duì)圖書資源進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)；《借閱登記臺(tái)賬》則記錄了讀者的借閱信息，方便跟蹤圖書的流向，保證圖書的按時(shí)歸還。同時(shí)，書屋還制定了嚴(yán)格的圖書管理制度，對(duì)圖書的分類、上架、保管等方面做出了明確規(guī)定，確保圖書的整齊有序和完好無(wú)損。在借閱制度方面，規(guī)定了圖書的借閱期限、借閱數(shù)量以及損壞賠償?shù)仁马?xiàng)，保障了讀者和書屋的權(quán)益。這些制度的建立，為農(nóng)家書屋的規(guī)范化管理提供了有力保障，使得書屋的管理工作有章可循，提高了管理效率和服務(wù)質(zhì)量。在資源配置方面，遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的圖書涵蓋了農(nóng)業(yè)科技、文化教育、法律法規(guī)、生活常識(shí)等多個(gè)領(lǐng)域，種類豐富，能夠滿足不同農(nóng)民的閱讀需求。例如，為了滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識(shí)需求，書屋配備了大量的農(nóng)業(yè)科技類圖書，包括種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的書籍，為農(nóng)民提供了實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，為了豐富農(nóng)民的文化生活，書屋還購(gòu)置了文學(xué)、歷史、藝術(shù)等方面的書籍，以及一些適合兒童閱讀的繪本、故事書等，滿足了不同年齡段讀者的閱讀興趣。此外，一些農(nóng)家書屋還配備了音像資料，如農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)光盤、科普紀(jì)錄片、文藝演出視頻等，通過(guò)多種形式為農(nóng)民提供知識(shí)和娛樂服務(wù)。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，部分農(nóng)家書屋開始引入電子閱讀設(shè)備，如電子書閱讀器、平板電腦等，并開通了線上服務(wù)平臺(tái)，提供電子書借閱、遠(yuǎn)程教育、在線咨詢等數(shù)字化服務(wù)，拓寬了農(nóng)民獲取知識(shí)的渠道。例如，太子河區(qū)的一些農(nóng)家書屋通過(guò)與數(shù)字圖書館合作，為農(nóng)民提供了豐富的電子圖書資源，農(nóng)民只需通過(guò)手機(jī)或電腦，就可以隨時(shí)隨地借閱電子圖書，方便快捷。遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋在管理方面取得了積極成果，有效提升了農(nóng)民的閱讀積極性和參與度。通過(guò)開展豐富多彩的閱讀活動(dòng)，如讀書分享會(huì)、閱讀比賽、文化講座等，吸引了越來(lái)越多的農(nóng)民走進(jìn)書屋，享受閱讀的樂趣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼陽(yáng)市部分農(nóng)家書屋的月借閱量明顯增加，一些書屋的月借閱量從過(guò)去的幾十本增加到現(xiàn)在的幾百本。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的滿意度也不斷提高，在一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)家書屋的滿意度調(diào)查中，超過(guò)80%的農(nóng)民表示對(duì)書屋的服務(wù)和資源感到滿意。農(nóng)家書屋在促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展、提升農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用，成為了農(nóng)村文化建設(shè)的重要陣地。例如，黃泥洼鎮(zhèn)黃泥洼村的農(nóng)家書屋通過(guò)設(shè)立“掃黃打非”站點(diǎn)、開展各類文化活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立正確的價(jià)值觀和道德觀，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)和社會(huì)進(jìn)步。許多農(nóng)民通過(guò)在農(nóng)家書屋的學(xué)習(xí)，不僅提高了自身的文化素質(zhì)，還掌握了實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為增加收入、改善生活奠定了基礎(chǔ)。3.2現(xiàn)存問題深度剖析3.2.1管理主體履職不力在遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的管理體系中，市、縣、鎮(zhèn)、村級(jí)部門作為管理主體，存在不同程度的履職不力現(xiàn)象。市級(jí)部門在政策制定和資金分配上，有時(shí)未能充分考慮到基層書屋的實(shí)際需求。部分政策在落實(shí)過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致一些政策無(wú)法真正落地生根，發(fā)揮實(shí)效。例如，在圖書采購(gòu)政策方面，市級(jí)部門制定的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)可能與農(nóng)村實(shí)際需求存在偏差，采購(gòu)的圖書種類和數(shù)量不能滿足農(nóng)民的閱讀需求，造成資源的浪費(fèi)?？h級(jí)部門在農(nóng)家書屋管理中，對(duì)書屋的日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管不夠嚴(yán)格。一些縣級(jí)部門僅僅將農(nóng)家書屋的建設(shè)視為一項(xiàng)政績(jī)工程，注重表面形式，而忽視了書屋的實(shí)際運(yùn)行效果和服務(wù)質(zhì)量。在檢查工作中，往往只是走過(guò)場(chǎng)，未能深入了解書屋存在的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題也未能及時(shí)督促整改。例如，在對(duì)某縣農(nóng)家書屋的檢查中，發(fā)現(xiàn)書屋存在圖書擺放雜亂、借閱登記不規(guī)范等問題，但縣級(jí)部門并未采取有效措施進(jìn)行整改，導(dǎo)致這些問題長(zhǎng)期存在。鎮(zhèn)級(jí)部門在農(nóng)家書屋管理中，存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。一些鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)家書屋的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為農(nóng)家書屋的管理是村級(jí)部門的事情，對(duì)書屋的管理工作不夠重視。在資源分配上，鎮(zhèn)級(jí)部門往往優(yōu)先考慮其他項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)家書屋的投入相對(duì)較少，導(dǎo)致書屋的設(shè)施設(shè)備陳舊、圖書更新緩慢。例如，某鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋由于缺乏資金支持，多年來(lái)未更新過(guò)圖書，書架上的書籍大多陳舊過(guò)時(shí)，無(wú)法吸引農(nóng)民閱讀。村級(jí)部門作為農(nóng)家書屋的直接管理者，在管理工作中存在諸多不足。一些村干部對(duì)農(nóng)家書屋的管理工作不夠積極主動(dòng)，認(rèn)為這是額外的工作負(fù)擔(dān)，缺乏責(zé)任心和敬業(yè)精神。在書屋的日常管理中，存在開放時(shí)間不穩(wěn)定、服務(wù)態(tài)度不好等問題，影響了農(nóng)民的閱讀體驗(yàn)。例如，某村的農(nóng)家書屋經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)門現(xiàn)象，農(nóng)民無(wú)法按時(shí)借閱書籍，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)書屋的滿意度降低。此外，部分村干部在圖書管理方面缺乏專業(yè)知識(shí)，不能對(duì)圖書進(jìn)行科學(xué)分類和整理，使得農(nóng)民在查找圖書時(shí)困難重重。這些管理主體的履職不力，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)家書屋的發(fā)展。由于政策落實(shí)不到位、監(jiān)管不力、資源分配不合理等問題，導(dǎo)致農(nóng)家書屋無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的信任度和參與度降低，使得農(nóng)家書屋逐漸失去了吸引力，成為了一種擺設(shè)，無(wú)法真正成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要陣地。3.2.2農(nóng)民閱讀熱情低迷遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋面臨的一個(gè)突出問題是農(nóng)民閱讀熱情低迷。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，有著多方面的深層次原因。宣傳推廣工作的不足，使得許多農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的存在和功能知之甚少。在一些農(nóng)村地區(qū)，幾乎看不到關(guān)于農(nóng)家書屋的宣傳海報(bào)、通知或活動(dòng)信息。相關(guān)部門和管理人員沒有充分利用廣播、宣傳欄、村民微信群等渠道，向農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)家書屋的服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間和特色活動(dòng)。例如，某村的農(nóng)家書屋雖然藏書豐富，但由于缺乏宣傳，許多村民甚至不知道書屋的具體位置，更談不上利用書屋資源進(jìn)行閱讀。這種信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致農(nóng)民與農(nóng)家書屋之間的距離被拉大，無(wú)法激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣。農(nóng)村地區(qū)缺乏濃厚的閱讀氛圍，也是影響農(nóng)民閱讀熱情的重要因素。在農(nóng)村，大部分農(nóng)民的日?；顒?dòng)主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)展開，很少有時(shí)間和精力投入到閱讀中。而且，周圍缺乏閱讀的榜樣和示范，沒有形成良好的閱讀風(fēng)氣。在一些村莊，村民之間的交流更多集中在農(nóng)事、生活瑣事上，很少討論書籍和知識(shí)。這種環(huán)境使得農(nóng)民對(duì)閱讀的重視程度不夠，認(rèn)為閱讀對(duì)自己的生活和生產(chǎn)沒有實(shí)際幫助。農(nóng)民的文化水平和閱讀習(xí)慣也在很大程度上影響了他們的閱讀積極性。部分農(nóng)民文化程度較低，閱讀能力有限，對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)或文字較多的書籍，存在閱讀困難。而且，長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活方式和習(xí)慣，使得他們更傾向于通過(guò)看電視、聊天等方式來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，而不是閱讀。例如，在一些年齡較大的農(nóng)民群體中，由于受教育程度低，他們對(duì)閱讀存在畏難情緒，更愿意選擇輕松娛樂的方式來(lái)放松自己。農(nóng)民閱讀熱情低迷，使得農(nóng)家書屋的作用難以充分發(fā)揮。盡管書屋擁有豐富的圖書資源和完善的設(shè)施，但如果沒有讀者的積極參與，這些資源就無(wú)法得到有效利用。農(nóng)民無(wú)法從閱讀中獲取知識(shí)和樂趣，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋在提升農(nóng)民文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展方面的目標(biāo)。長(zhǎng)此以往，農(nóng)家書屋可能會(huì)逐漸被農(nóng)民遺忘，失去其存在的價(jià)值和意義。3.2.3書屋內(nèi)容匱乏單調(diào)遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋在內(nèi)容方面存在明顯的匱乏單調(diào)問題，難以滿足農(nóng)民多樣化的閱讀需求。書屋的書籍種類相對(duì)較少，無(wú)法涵蓋農(nóng)民生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面。在農(nóng)業(yè)科技類書籍中，雖然有一些常見農(nóng)作物種植和養(yǎng)殖的基礎(chǔ)書籍，但對(duì)于新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如無(wú)土栽培、智慧農(nóng)業(yè)等相關(guān)資料卻極為稀缺。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，許多農(nóng)民開始涉足特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，他們迫切需要相關(guān)的專業(yè)書籍來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。然而，農(nóng)家書屋在這方面的圖書儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，無(wú)法為農(nóng)民提供及時(shí)、有效的知識(shí)支持。在文化教育類書籍方面，除了一些常見的文學(xué)名著和中小學(xué)輔導(dǎo)資料外，關(guān)于農(nóng)村文化傳承、鄉(xiāng)村藝術(shù)、家庭教育等方面的書籍較少。農(nóng)村有著豐富的傳統(tǒng)文化和民俗藝術(shù)，農(nóng)民對(duì)這些內(nèi)容有著濃厚的興趣，但書屋卻未能提供足夠的閱讀資源，不利于農(nóng)村文化的傳承和發(fā)展。圖書更新速度緩慢是書屋內(nèi)容匱乏單調(diào)的另一個(gè)重要表現(xiàn)。許多農(nóng)家書屋的圖書長(zhǎng)時(shí)間未得到更新，書架上的書籍大多陳舊過(guò)時(shí)，無(wú)法反映當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展和知識(shí)更新。一些關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的書籍，所介紹的技術(shù)和方法已經(jīng)落后于時(shí)代，不能滿足農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新方法的需求。以種植類書籍為例，近年來(lái)，新的農(nóng)作物品種不斷涌現(xiàn)，種植技術(shù)也在不斷創(chuàng)新，但農(nóng)家書屋的相關(guān)書籍卻未能及時(shí)跟進(jìn)，農(nóng)民在閱讀后無(wú)法獲得最新的種植信息。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的閱讀需求也在不斷變化，對(duì)時(shí)事新聞、健康養(yǎng)生、法律知識(shí)等方面的關(guān)注度逐漸提高。然而，書屋的圖書更新卻未能跟上這一變化趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)民在書屋中難以找到自己感興趣的書籍。書屋的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，沒有充分考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求和閱讀興趣。不同地區(qū)的農(nóng)村，由于地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)等方面的差異，農(nóng)民的閱讀需求也各不相同。例如，以漁業(yè)養(yǎng)殖為主的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民更需要關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、漁業(yè)市場(chǎng)信息等方面的書籍；而以旅游開發(fā)為主的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民則對(duì)旅游管理、民俗文化等方面的知識(shí)更感興趣。然而，遼陽(yáng)市部分農(nóng)家書屋在圖書采購(gòu)和資源配置時(shí)，沒有充分考慮到這些地區(qū)差異，導(dǎo)致書屋的內(nèi)容與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求脫節(jié)，無(wú)法吸引農(nóng)民閱讀。書屋內(nèi)容的匱乏單調(diào)，使得農(nóng)民在書屋中難以找到符合自己需求的書籍，降低了農(nóng)民對(duì)書屋的興趣和依賴度。這不僅影響了農(nóng)家書屋的利用率，也阻礙了農(nóng)家書屋在傳播知識(shí)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面作用的發(fā)揮。如果不能及時(shí)解決這一問題，農(nóng)家書屋將無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求，難以在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮應(yīng)有的作用。3.2.4管理人才素質(zhì)欠缺遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋在管理人才方面存在著明顯的素質(zhì)欠缺問題，這對(duì)書屋的管理效率和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。管理人員的專業(yè)素養(yǎng)普遍較低，是農(nóng)家書屋管理面臨的一大難題。許多農(nóng)家書屋的管理員沒有接受過(guò)專業(yè)的圖書館管理培訓(xùn)，缺乏基本的圖書分類、編目、借閱管理等知識(shí)和技能。在圖書分類方面，由于缺乏專業(yè)知識(shí)，管理員常常將不同類別的書籍隨意擺放，導(dǎo)致農(nóng)民在查找圖書時(shí)困難重重。例如，在某農(nóng)家書屋，農(nóng)業(yè)科技類書籍和文學(xué)類書籍混放在一起，農(nóng)民想要查找一本關(guān)于果樹種植的書籍，卻需要花費(fèi)大量時(shí)間在書架上逐一尋找。在借閱管理方面，一些管理員不能熟練運(yùn)用借閱系統(tǒng)，導(dǎo)致借閱登記不規(guī)范、圖書逾期未還等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題不僅影響了書屋的正常運(yùn)營(yíng)，也降低了農(nóng)民的閱讀體驗(yàn)。管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定也是制約農(nóng)家書屋發(fā)展的重要因素。由于農(nóng)家書屋管理員的工作待遇較低，工作任務(wù)相對(duì)繁瑣，導(dǎo)致許多人不愿意長(zhǎng)期從事這一工作。一些管理員只是將這份工作作為臨時(shí)過(guò)渡，一旦有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，就會(huì)選擇離開。這種人員的頻繁流動(dòng)，使得書屋的管理工作缺乏連貫性和穩(wěn)定性。新上任的管理員需要一定的時(shí)間來(lái)熟悉工作環(huán)境和業(yè)務(wù)流程，在這個(gè)過(guò)程中，書屋的管理工作容易出現(xiàn)混亂，服務(wù)質(zhì)量也難以保證。例如，某農(nóng)家書屋在一年內(nèi)更換了三次管理員，每次更換后，書屋的借閱登記、圖書整理等工作都出現(xiàn)了不同程度的混亂，農(nóng)民對(duì)書屋的服務(wù)滿意度大幅下降。此外，管理人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心也有待提高。部分管理員對(duì)自己的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為管理農(nóng)家書屋只是一份簡(jiǎn)單的工作，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。在工作中，他們對(duì)農(nóng)民的需求不夠關(guān)注，服務(wù)態(tài)度不夠熱情。當(dāng)農(nóng)民在借閱圖書或咨詢問題時(shí)，一些管理員不能耐心解答，甚至對(duì)農(nóng)民的問題置之不理。這種服務(wù)意識(shí)的缺失，嚴(yán)重影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的印象和信任度。同時(shí)，一些管理員缺乏責(zé)任心，對(duì)書屋的設(shè)施設(shè)備不愛護(hù)，對(duì)圖書的保管和維護(hù)工作不到位。導(dǎo)致書屋的設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重，圖書丟失、損壞的情況時(shí)有發(fā)生。例如，某農(nóng)家書屋的桌椅因長(zhǎng)期無(wú)人維護(hù)，出現(xiàn)了破損現(xiàn)象，影響了農(nóng)民的閱讀環(huán)境；一些圖書由于保管不善，出現(xiàn)了受潮、發(fā)霉的情況，降低了圖書的使用價(jià)值。管理人才素質(zhì)的欠缺，使得農(nóng)家書屋的管理工作無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的水平，服務(wù)質(zhì)量難以提升。這不僅影響了農(nóng)民對(duì)書屋的使用體驗(yàn)，也阻礙了農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。如果不能及時(shí)解決管理人才問題，農(nóng)家書屋將難以充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用。三、遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理現(xiàn)狀3.3問題根源全面探究3.3.1政府主體責(zé)任缺位遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理中，政府主體責(zé)任缺位問題較為突出。在政策落實(shí)方面，雖然國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列關(guān)于農(nóng)家書屋建設(shè)和管理的政策，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，存在層層衰減的現(xiàn)象。部分基層政府對(duì)政策的理解和重視程度不夠，沒有將農(nóng)家書屋建設(shè)納入重要議事日程，導(dǎo)致政策無(wú)法有效落地。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到農(nóng)家書屋建設(shè)的相關(guān)政策文件后，只是簡(jiǎn)單地傳達(dá)，沒有制定具體的實(shí)施方案和推進(jìn)措施，使得書屋建設(shè)進(jìn)展緩慢。在監(jiān)督管理方面，政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)家書屋的日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)督不到位，缺乏有效的考核評(píng)估機(jī)制。對(duì)于書屋的開放時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量、資源利用等情況，未能進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。例如，一些農(nóng)家書屋存在開放時(shí)間不穩(wěn)定、圖書借閱登記不規(guī)范等問題，但相關(guān)部門并未及時(shí)督促整改，導(dǎo)致這些問題長(zhǎng)期存在。在資金使用方面，政府對(duì)農(nóng)家書屋的資金投入監(jiān)管不力，存在資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象。一些地方將農(nóng)家書屋的建設(shè)資金用于其他項(xiàng)目，或者在圖書采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置等方面存在不合理支出，影響了書屋的正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。政府主體責(zé)任缺位，使得農(nóng)家書屋在建設(shè)和管理過(guò)程中缺乏有力的政策支持和監(jiān)督保障，無(wú)法充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用。這不僅導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，也影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋的信任和參與度，阻礙了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。因此，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)和監(jiān)督管理，是解決遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理問題的關(guān)鍵。3.3.2資金投入機(jī)制單一遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的資金投入主要依賴于政府財(cái)政撥款，這種單一的資金投入機(jī)制存在諸多弊端，嚴(yán)重制約了書屋的發(fā)展。政府財(cái)政資金有限，難以滿足農(nóng)家書屋不斷增長(zhǎng)的需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民文化需求的日益多樣化，農(nóng)家書屋需要不斷更新圖書、改善設(shè)施、開展活動(dòng)，這些都需要大量的資金支持。然而，由于財(cái)政資金的分配要兼顧多個(gè)領(lǐng)域，投入到農(nóng)家書屋的資金相對(duì)有限，導(dǎo)致書屋的發(fā)展受到限制。一些農(nóng)家書屋由于缺乏資金，多年來(lái)未能更新圖書，書架上的書籍陳舊過(guò)時(shí)，無(wú)法滿足農(nóng)民的閱讀需求；部分書屋的設(shè)施設(shè)備老化損壞，也因資金不足而無(wú)法及時(shí)維修或更換，影響了讀者的閱讀體驗(yàn)。過(guò)度依賴財(cái)政投入，使得農(nóng)家書屋缺乏多元化的資金來(lái)源渠道。社會(huì)資本參與農(nóng)家書屋建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的積極性不高，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和合作模式。企業(yè)、社會(huì)組織等對(duì)農(nóng)家書屋的關(guān)注度較低，很少有資金投入到書屋的建設(shè)和發(fā)展中。這不僅導(dǎo)致書屋的資金短缺問題難以解決，也限制了書屋在資源整合、服務(wù)創(chuàng)新等方面的發(fā)展?jié)摿ΑＳ捎谌狈ι鐣?huì)資本的參與，農(nóng)家書屋無(wú)法引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，難以開展多樣化的文化活動(dòng)，無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。資金投入機(jī)制單一，使得農(nóng)家書屋在發(fā)展過(guò)程中面臨資金瓶頸，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為了改善這種狀況，需要拓寬資金來(lái)源渠道，引入多元化的資金投入機(jī)制。政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)家書屋建設(shè)，如給予企業(yè)稅收優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)組織的積極性。同時(shí)，還可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，如開展圖書租賃、文化活動(dòng)收費(fèi)等，增加書屋的收入來(lái)源。通過(guò)多元化的資金投入機(jī)制，為農(nóng)家書屋的發(fā)展提供充足的資金保障，促進(jìn)書屋的持續(xù)發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提升。3.3.3管理體制機(jī)制不完善遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理體制機(jī)制不完善，這在很大程度上阻礙了書屋的高效運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量的提升。管理制度不健全是一個(gè)突出問題。部分農(nóng)家書屋缺乏明確的崗位職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致管理人員工作隨意性大，責(zé)任不明確。在圖書管理方面，沒有建立完善的圖書采購(gòu)、分類、編目、借閱、盤點(diǎn)等制度，使得圖書管理混亂，讀者查找圖書困難。一些書屋的圖書隨意擺放，沒有按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，導(dǎo)致讀者在借閱圖書時(shí)需要花費(fèi)大量時(shí)間尋找。在人員管理方面，沒有制定合理的薪酬待遇和激勵(lì)機(jī)制，難以吸引和留住優(yōu)秀的管理人才。農(nóng)家書屋管理員的工作待遇較低，缺乏晉升空間和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致他們工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。管理流程不規(guī)范也影響了書屋的正常運(yùn)營(yíng)。在圖書采購(gòu)環(huán)節(jié)，缺乏科學(xué)的需求調(diào)研和采購(gòu)計(jì)劃，往往是根據(jù)上級(jí)指示或主觀判斷進(jìn)行采購(gòu)，導(dǎo)致采購(gòu)的圖書與農(nóng)民的實(shí)際需求脫節(jié)。一些書屋采購(gòu)的圖書種類單一，內(nèi)容陳舊，無(wú)法滿足農(nóng)民的閱讀需求。在借閱環(huán)節(jié)，借閱手續(xù)繁瑣，缺乏便捷的信息化管理手段，影響了讀者的借閱體驗(yàn)。部分書屋仍然采用手工登記借閱信息的方式，效率低下，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，而且無(wú)法實(shí)時(shí)查詢圖書的借閱情況。管理體制機(jī)制不完善，使得農(nóng)家書屋的管理工作缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。為了解決這些問題，需要建立健全科學(xué)合理的管理體制機(jī)制，明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)考核監(jiān)督。制定完善的圖書管理制度，確保圖書采購(gòu)的科學(xué)性和實(shí)用性，提高圖書管理的效率和質(zhì)量。建立合理的人員管理制度，提高管理員的薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。同時(shí)，引入信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)圖書管理和借閱的信息化、智能化，提高服務(wù)水平和管理效率。3.3.4社會(huì)資源利用不足遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)社會(huì)資源的利用存在明顯不足，這在很大程度上限制了書屋的服務(wù)創(chuàng)新和活力提升。在社會(huì)組織合作方面，農(nóng)家書屋與各類社會(huì)組織的合作不夠緊密，缺乏有效的合作機(jī)制和平臺(tái)。社會(huì)組織擁有豐富的資源和專業(yè)的人才，能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋提供多樣化的服務(wù)和支持。例如，文化類社會(huì)組織可以組織文藝演出、文化講座等活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化生活；教育類社會(huì)組織可以開展閱讀推廣、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。然而，目前遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋與社會(huì)組織的合作較少，無(wú)法充分發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)。一些社會(huì)組織有開展農(nóng)村文化活動(dòng)的意愿，但由于缺乏與農(nóng)家書屋的溝通渠道和合作機(jī)制，無(wú)法將活動(dòng)落實(shí)到書屋中。在志愿者參與方面，雖然有部分志愿者參與農(nóng)家書屋的管理和服務(wù)工作，但整體參與度不高，志愿者隊(duì)伍不穩(wěn)定。志愿者的參與可以為農(nóng)家書屋帶來(lái)新的活力和思路，提高服務(wù)質(zhì)量。然而，由于缺乏有效的招募、培訓(xùn)和管理機(jī)制，導(dǎo)致志愿者隊(duì)伍規(guī)模較小，服務(wù)水平參差不齊。一些志愿者在參與農(nóng)家書屋服務(wù)時(shí)，由于缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，無(wú)法為讀者提供有效的幫助。同時(shí)，由于對(duì)志愿者的激勵(lì)和保障措施不足，導(dǎo)致志愿者的積極性不高，隊(duì)伍穩(wěn)定性差。在社會(huì)捐贈(zèng)方面，農(nóng)家書屋對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的引導(dǎo)和管理不夠完善，社會(huì)捐贈(zèng)的數(shù)量和質(zhì)量有限。社會(huì)捐贈(zèng)可以為農(nóng)家書屋提供資金、圖書、設(shè)備等方面的支持，是書屋發(fā)展的重要資源。然而，目前遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋在社會(huì)捐贈(zèng)方面存在宣傳不足、渠道不暢、管理不善等問題，導(dǎo)致社會(huì)捐贈(zèng)的積極性不高。一些企業(yè)和個(gè)人有捐贈(zèng)的意愿，但由于不了解農(nóng)家書屋的需求和捐贈(zèng)渠道，無(wú)法進(jìn)行有效的捐贈(zèng)。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)接受的捐贈(zèng)，缺乏有效的管理和使用機(jī)制，導(dǎo)致捐贈(zèng)資源的浪費(fèi)。社會(huì)資源利用不足，使得農(nóng)家書屋無(wú)法充分整合各方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，限制了書屋的發(fā)展?jié)摿头?wù)能力。為了改變這種狀況，需要加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作，建立健全合作機(jī)制和平臺(tái)，吸引更多的社會(huì)組織參與農(nóng)家書屋的建設(shè)和發(fā)展。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，完善招募、培訓(xùn)、管理和激勵(lì)機(jī)制，提高志愿者的參與度和服務(wù)水平。優(yōu)化社會(huì)捐贈(zèng)管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，拓寬捐贈(zèng)渠道，規(guī)范捐贈(zèng)資金和物資的使用，充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)的作用。通過(guò)充分利用社會(huì)資源，為農(nóng)家書屋的發(fā)展注入新的活力，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。3.3.5人才儲(chǔ)備機(jī)制缺失遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋人才儲(chǔ)備機(jī)制缺失，這對(duì)書屋的管理專業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。在人才培養(yǎng)方面，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系和規(guī)劃。農(nóng)家書屋管理員大多是兼職人員，他們?nèi)狈I(yè)的圖書館管理知識(shí)和技能，而相關(guān)部門對(duì)管理員的培訓(xùn)重視程度不夠，培訓(xùn)內(nèi)容和方式單一，無(wú)法滿足管理員的實(shí)際需求。培訓(xùn)內(nèi)容往往局限于基本的圖書分類、借閱登記等基礎(chǔ)知識(shí)，缺乏對(duì)新媒體技術(shù)、閱讀推廣、活動(dòng)策劃等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式也主要以集中授課為主，缺乏實(shí)踐操作和案例分析，導(dǎo)致管理員在實(shí)際工作中無(wú)法將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，管理員的業(yè)務(wù)水平難以提高，無(wú)法為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在人才引進(jìn)方面，缺乏有效的激勵(lì)政策和吸引機(jī)制。農(nóng)家書屋工作環(huán)境相對(duì)艱苦，待遇較低，職業(yè)發(fā)展空間有限，難以吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時(shí)，由于對(duì)農(nóng)家書屋工作的宣傳和推廣不足，很多人對(duì)農(nóng)家書屋的工作內(nèi)容和意義了解不夠，缺乏參與的積極性。一些圖書館專業(yè)的畢業(yè)生更傾向于選擇城市圖書館等條件較好的單位工作，而不愿意到農(nóng)家書屋工作。由于缺乏專業(yè)人才的引進(jìn)，農(nóng)家書屋的管理水平和服務(wù)質(zhì)量難以提升，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。人才儲(chǔ)備機(jī)制缺失，使得農(nóng)家書屋管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的管理人才和創(chuàng)新能力，難以推動(dòng)書屋的可持續(xù)發(fā)展。為了解決這一問題，需要建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)管理員的培訓(xùn)，制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高管理員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，提高農(nóng)家書屋管理員的待遇和職業(yè)發(fā)展空間，吸引更多的專業(yè)人才投身到農(nóng)家書屋的管理工作中。通過(guò)加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，為農(nóng)家書屋的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。四、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)家書屋管理經(jīng)驗(yàn)借鑒4.1四川等地的創(chuàng)新實(shí)踐四川省在農(nóng)家書屋管理方面積極探索，取得了顯著成效，其創(chuàng)新實(shí)踐為遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。廣安市深入推進(jìn)讀書打卡活動(dòng)，成功激發(fā)了群眾的閱讀熱情。為避免閱讀活動(dòng)出現(xiàn)“干部熱、群眾冷”的現(xiàn)象，廣安市結(jié)合人們閱讀方式和習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，大力開展“我愛讀書100天”讀書打卡活動(dòng)。以農(nóng)家書屋為支點(diǎn)，由農(nóng)家書屋管理員擔(dān)任組長(zhǎng)，當(dāng)?shù)厝罕姙榻M員，建立了800多個(gè)讀書小組和微信讀書群。在活動(dòng)過(guò)程中，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立多維度評(píng)價(jià)體系，從參與人數(shù)、打卡率、活躍度等多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)讀書小組、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)進(jìn)行綜合排名，對(duì)排名靠前的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，還組織開展在線答題PK、黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，在全市掀起了比學(xué)趕超的濃厚閱讀氛圍。今年，“我愛讀書100天”讀書打卡活動(dòng)參與人數(shù)超過(guò)4萬(wàn)，有效提高了農(nóng)家書屋的利用率和群眾的閱讀積極性。這種通過(guò)建立讀書小組和微信讀書群，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的方式，為遼陽(yáng)市提高農(nóng)民閱讀熱情提供了思路。遼陽(yáng)市可以借鑒廣安市的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，組織農(nóng)民成立讀書小組，利用微信等社交平臺(tái)建立線上讀書交流群，方便農(nóng)民之間交流閱讀心得和體會(huì)。同時(shí)，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)積極參與閱讀活動(dòng)的小組和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。甘孜州落實(shí)總分館制，實(shí)現(xiàn)了資源的互通共享。村級(jí)行政區(qū)劃改革后，甘孜州保留了眾多農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋。為實(shí)現(xiàn)對(duì)這些書屋的高效管理和資源的互聯(lián)互通，甘孜州順應(yīng)農(nóng)家（社區(qū)）書屋數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)縣級(jí)圖書館與農(nóng)家（社區(qū)）書屋“總分館”制建設(shè)。目前已初步建成全州公共圖書館總分館“一張網(wǎng)”，網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)接入了包括州圖書館在內(nèi)的多家公共圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。通過(guò)建立四級(jí)總分館體系，全面整合了各個(gè)圖書館、書屋的紙質(zhì)圖書和電子圖書資源，基本實(shí)現(xiàn)了書屋與書屋之間、書屋與館之間的信息互通、電子書資源共享。這一舉措不僅提高了資源的利用效率，還為讀者提供了更加便捷的服務(wù)。遼陽(yáng)市可以學(xué)習(xí)甘孜州的做法，探索建立適合本地的總分館制，加強(qiáng)市、縣圖書館與農(nóng)家書屋之間的聯(lián)系與合作。通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)圖書的統(tǒng)一調(diào)配和管理，讓農(nóng)民能夠更方便地借閱到自己需要的書籍。同時(shí)，利用數(shù)字化技術(shù)，搭建圖書資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上借閱和電子圖書資源共享，拓寬農(nóng)民獲取知識(shí)的渠道。4.2遼寧省內(nèi)的優(yōu)秀范例朝陽(yáng)市積極探索創(chuàng)新，推出了獨(dú)具特色的“六+”服務(wù)模式，為農(nóng)家書屋的發(fā)展注入了新的活力。該模式系統(tǒng)推動(dòng)農(nóng)家書屋與“大篷車”、閱讀點(diǎn)、圖書館、客戶端、新華書店、文明實(shí)踐活動(dòng)等基層文化設(shè)施、平臺(tái)、載體有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了共建共享，成功打通服務(wù)鄉(xiāng)村閱讀“最后一米”。在“農(nóng)家書屋+大篷車”模式中，朝陽(yáng)市指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)租借、購(gòu)買、改造等方式配置農(nóng)家書屋大篷車。每輛大篷車配備各類圖書1000余冊(cè)，與一村一月一場(chǎng)電影放映工作相結(jié)合，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)或志愿者定期到各村的文化廣場(chǎng)、農(nóng)村大集等場(chǎng)所開展閱讀推廣服務(wù)。以朝陽(yáng)縣羊山鎮(zhèn)為例，羊山鎮(zhèn)農(nóng)家書屋大篷車每年累計(jì)行程1萬(wàn)余里，辦理圖書借閱3000余冊(cè)次。這種流動(dòng)借閱的方式，將傳統(tǒng)的“到書屋借閱”變?yōu)椤傲鲃?dòng)借閱”，把圖書送到了農(nóng)民群眾的家門口，極大地提高了農(nóng)民群眾借閱圖書的便利性，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在“農(nóng)家書屋+閱讀點(diǎn)”模式方面，朝陽(yáng)市在鄉(xiāng)村小學(xué)、農(nóng)業(yè)合作社、郵政所以及文化中心戶等群眾密集、活動(dòng)集中的場(chǎng)所掛牌設(shè)立閱讀服務(wù)點(diǎn)，精準(zhǔn)滿足所在地人群閱讀需求。全市已建成特色鮮明的閱讀服務(wù)點(diǎn)243個(gè)，這些閱讀服務(wù)點(diǎn)成為了農(nóng)民群眾獲取知識(shí)、交流學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。例如，朝陽(yáng)縣羊山鎮(zhèn)西山村苗木合作社閱讀服務(wù)點(diǎn)，為社員們舉辦苗木科技講座，成為了合作社發(fā)展的“智囊”4.3經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示四川等地與遼寧省內(nèi)的創(chuàng)新實(shí)踐和優(yōu)秀范例，為遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理提供了諸多寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示。這些經(jīng)驗(yàn)共性主要體現(xiàn)在創(chuàng)新服務(wù)模式、整合資源等方面，對(duì)遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的發(fā)展具有重要的借鑒意義。在創(chuàng)新服務(wù)模式方面，各地積極探索多樣化的服務(wù)方式，以滿足不同讀者的需求。廣安市通過(guò)開展讀書打卡活動(dòng)，建立讀書小組和微信讀書群，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效激發(fā)了群眾的閱讀熱情。這種線上線下相結(jié)合的方式，為遼陽(yáng)市提供了新的思路。遼陽(yáng)市可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建線上閱讀平臺(tái)，如開發(fā)手機(jī)APP或微信小程序，方便農(nóng)民隨時(shí)隨地參與閱讀活動(dòng)。同時(shí)，組織各類閱讀比賽和活動(dòng)，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民的閱讀積極性。朝陽(yáng)市的“六+”服務(wù)模式，將農(nóng)家書屋與大篷車、閱讀點(diǎn)、圖書館、客戶端、新華書店、文明實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式的創(chuàng)新。遼陽(yáng)市可以借鑒這種模式，拓展農(nóng)家書屋的服務(wù)范圍和功能。例如，與當(dāng)?shù)氐奈幕?、學(xué)校、企業(yè)等合作，設(shè)立閱讀服務(wù)點(diǎn)，將圖書送到農(nóng)民身邊；利用大篷車開展流動(dòng)借閱服務(wù)，定期到農(nóng)村集市、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所提供圖書借閱和閱讀推廣服務(wù)；與新華書店合作，設(shè)立代售點(diǎn)，方便農(nóng)民購(gòu)買新書；與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，組織開展各類文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。資源整合也是各地農(nóng)家書屋管理的重要經(jīng)驗(yàn)。甘孜州落實(shí)總分館制，實(shí)現(xiàn)了資源的互通共享。遼陽(yáng)市可以加強(qiáng)市、縣圖書館與農(nóng)家書屋之間的合作，建立總分館體系，實(shí)現(xiàn)圖書資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理。通過(guò)整合資源，避免圖書資源的重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)，提高資源的利用效率。同時(shí)，利用數(shù)字化技術(shù)，搭建圖書資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上借閱和電子圖書資源共享，讓農(nóng)民能夠更方便地獲取知識(shí)。盤錦市整合各方資源，成立農(nóng)家書屋“五色宣講團(tuán)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精神文明辦、講師團(tuán)、文旅廣電局、司法局等單位，實(shí)現(xiàn)了閱讀服務(wù)平臺(tái)、資源的互聯(lián)互通。遼陽(yáng)市可以借鑒這種做法，整合政府部門、社會(huì)組織、志愿者等各方資源，形成合力，共同推動(dòng)農(nóng)家書屋的發(fā)展。例如，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、文化學(xué)者等開展講座和培訓(xùn)活動(dòng)，為農(nóng)民提供專業(yè)的知識(shí)和技能培訓(xùn)；組織志愿者參與農(nóng)家書屋的管理和服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋可以在服務(wù)模式創(chuàng)新和資源整合方面取得突破，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足農(nóng)民的文化需求，為鄉(xiāng)村文化振興做出更大的貢獻(xiàn)。五、完善遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋管理的對(duì)策5.1強(qiáng)化政府主體責(zé)任5.1.1提高思想認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)政府對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)與管理的重視程度，直接關(guān)系到農(nóng)家書屋的發(fā)展成效。政府應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)家書屋在農(nóng)村文化建設(shè)中的重要地位，它不僅是傳播知識(shí)、提升農(nóng)民素質(zhì)的重要陣地，也是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵力量。例如，廣安市通過(guò)深入推進(jìn)讀書打卡活動(dòng)，激發(fā)了群眾的閱讀熱情，這充分體現(xiàn)了政府重視對(duì)農(nóng)家書屋發(fā)展的積極影響。遼陽(yáng)市政府應(yīng)以此為借鑒，將農(nóng)家書屋建設(shè)納入重要議事日程，像重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣重視農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理。成立專門的農(nóng)家書屋領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)書屋管理工作的重要舉措。該機(jī)構(gòu)應(yīng)由政府相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，明確各部門的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。比如，宣傳部門負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋的宣傳推廣工作，提高農(nóng)民對(duì)書屋的知曉度和參與度；文化部門負(fù)責(zé)書屋的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資源調(diào)配，確保書屋的服務(wù)質(zhì)量和資源豐富性；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障書屋的資金投入，確保書屋的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)各部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)家書屋的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開工作會(huì)議，研究解決農(nóng)家書屋建設(shè)與管理中存在的問題。例如，針對(duì)部分農(nóng)家書屋存在的圖書更新不及時(shí)、種類單一的問題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，了解農(nóng)民的閱讀需求，制定科學(xué)合理的圖書采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)更新和補(bǔ)充圖書資源。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)與管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)，確保農(nóng)家書屋建設(shè)與管理工作取得實(shí)效。5.1.2出臺(tái)政策法規(guī)，完善管理制度政策法規(guī)和管理制度是規(guī)范農(nóng)家書屋管理、保障書屋發(fā)展的重要依據(jù)。政府應(yīng)結(jié)合遼陽(yáng)市的實(shí)際情況，制定出臺(tái)一系列有利于農(nóng)家書屋發(fā)展的政策法規(guī)。在資金投入方面，明確政府財(cái)政對(duì)農(nóng)家書屋的投入比例和增長(zhǎng)機(jī)制，確保書屋有穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí)，出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)家書屋建設(shè)的政策，如給予捐贈(zèng)企業(yè)稅收優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等，吸引更多的社會(huì)資金投入到農(nóng)家書屋建設(shè)中。例如，盤錦市通過(guò)整合各方資源，成立農(nóng)家書屋“五色宣講團(tuán)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精神文明辦、講師團(tuán)、文旅廣電局、司法局等單位，實(shí)現(xiàn)了閱讀服務(wù)平臺(tái)、資源的互聯(lián)互通。遼陽(yáng)市可以借鑒這種做法，通過(guò)政策引導(dǎo)，整合政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方資源，共同推動(dòng)農(nóng)家書屋的發(fā)展。在資源配置方面，制定科學(xué)合理的圖書采購(gòu)政策，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的文化水平和閱讀需求，有針對(duì)性地采購(gòu)圖書。同時(shí)，建立圖書更新機(jī)制，定期對(duì)圖書進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保圖書的時(shí)效性和吸引力。例如，對(duì)于以種植經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)村地區(qū)，加大相關(guān)種植技術(shù)、病蟲害防治等方面圖書的采購(gòu)力度；對(duì)于以旅游開發(fā)為主的農(nóng)村地區(qū)，增加旅游管理、民俗文化等方面的圖書。完善的管理制度是農(nóng)家書屋規(guī)范運(yùn)營(yíng)的保障。應(yīng)建立健全農(nóng)家書屋的各項(xiàng)管理制度，包括圖書管理制度、借閱制度、人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等。在圖書管理制度方面，明確圖書的采購(gòu)、分類、編目、上架、保管等流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保圖書管理的規(guī)范化和科學(xué)化。例如，對(duì)圖書進(jìn)行分類編號(hào)，建立圖書目錄和索引，方便讀者查找借閱。在借閱制度方面，規(guī)定借閱期限、借閱數(shù)量、損壞賠償?shù)仁马?xiàng)，保障讀者和書屋的權(quán)益。例如，設(shè)定圖書借閱期限為一個(gè)月，每人每次借閱不超過(guò)5本，對(duì)損壞圖書的讀者按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。在人員管理制度方面，明確管理員的職責(zé)、選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求和考核辦法，提高管理員的工作積極性和業(yè)務(wù)水平。例如，規(guī)定管理員負(fù)責(zé)書屋的日常管理、讀者服務(wù)、活動(dòng)組織等工作，選拔具有一定文化水平和責(zé)任心的人員擔(dān)任管理員，定期對(duì)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，考核結(jié)果與管理員的薪酬待遇掛鉤。在財(cái)務(wù)管理制度方面，規(guī)范資金的使用和管理，確保資金使用的透明化和合理化。例如，建立財(cái)務(wù)賬目，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，防止資金挪用和浪費(fèi)。通過(guò)出臺(tái)政策法規(guī)和完善管理制度，為遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的建設(shè)與管理提供制度保障，促進(jìn)農(nóng)家書屋的健康、可持續(xù)發(fā)展。5.2多元籌資助力發(fā)展5.2.1加大財(cái)政資金投入加大市級(jí)專項(xiàng)資金和縣級(jí)配套資金的投入，對(duì)于改善遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的硬件設(shè)施和豐富書籍資源具有至關(guān)重要的作用。市級(jí)專項(xiàng)資金的增加，能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋提供更充足的資金支持，用于購(gòu)置先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，如電腦、電子閱讀器、投影儀等。這些設(shè)備的引入，可以提升書屋的數(shù)字化水平，為農(nóng)民提供更加便捷、多樣化的閱讀體驗(yàn)。例如，通過(guò)配備電子閱讀器，農(nóng)民可以隨時(shí)隨地閱讀海量的電子書籍，拓寬閱讀視野；投影儀則可用于舉辦各類文化講座、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，豐富農(nóng)民的精神文化生活?？h級(jí)配套資金的落實(shí)，能夠與市級(jí)專項(xiàng)資金形成合力，共同推動(dòng)農(nóng)家書屋的發(fā)展。縣級(jí)政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際需求，有針對(duì)性地為農(nóng)家書屋補(bǔ)充圖書資源。深入了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的閱讀興趣，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技類、文化教育類、生活常識(shí)類等圖書的采購(gòu)力度。對(duì)于以種植水果為主的農(nóng)村地區(qū)，采購(gòu)有關(guān)果樹栽培、病蟲害防治、水果保鮮與加工等方面的專業(yè)書籍；對(duì)于注重家庭教育的農(nóng)村家庭，提供兒童教育、親子關(guān)系等方面的書籍。同時(shí)，定期更新圖書，確保農(nóng)民能夠閱讀到最新的知識(shí)和信息。此外，縣級(jí)配套資金還可以用于改善書屋的環(huán)境，如裝修書屋、購(gòu)置舒適的桌椅等，為農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)溫馨、舒適的閱讀環(huán)境。加大財(cái)政資金投入，還可以支持農(nóng)家書屋開展各類文化活動(dòng)。組織讀書分享會(huì)、閱讀比賽、文藝演出等活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣和參與熱情。設(shè)立讀書獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)積極參與閱讀活動(dòng)的農(nóng)民給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如書籍、文具等，鼓勵(lì)更多農(nóng)民走進(jìn)農(nóng)家書屋，享受閱讀的樂趣。通過(guò)這些活動(dòng)的開展，不僅可以豐富農(nóng)民的業(yè)余生活，還能夠增強(qiáng)農(nóng)民之間的交流與互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展。5.2.2吸引社會(huì)資金參與引入社會(huì)資本是拓寬遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋資金來(lái)源的重要途徑，對(duì)提升書屋服務(wù)水平具有積極影響?？梢酝ㄟ^(guò)與企業(yè)合作，吸引企業(yè)的資金投入。企業(yè)可以通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式，為農(nóng)家書屋提供資金、圖書、設(shè)備等方面的支持。某農(nóng)業(yè)企業(yè)可以捐贈(zèng)一批與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的圖書和設(shè)備，幫助農(nóng)家書屋豐富農(nóng)業(yè)科技資源，為農(nóng)民提供更實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，企業(yè)還可以與農(nóng)家書屋合作開展文化活動(dòng)，如舉辦農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和知識(shí)水平。通過(guò)這種合作方式，企業(yè)不僅能夠履行社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)形象，還能夠與農(nóng)村建立更緊密的聯(lián)系，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與農(nóng)家書屋的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，也是吸引社會(huì)資金的有效方式。社會(huì)組織可以通過(guò)開展公益項(xiàng)目、募集社會(huì)捐贈(zèng)等方式，為農(nóng)家書屋籌集資金。文化類社會(huì)組織可以組織志愿者為農(nóng)家書屋開展閱讀推廣活動(dòng)，提高農(nóng)民的閱讀積極性；教育類社會(huì)組織可以為農(nóng)家書屋提供教育培訓(xùn)資源，幫助農(nóng)民提升文化素質(zhì)。社會(huì)組織還可以與農(nóng)家書屋合作開展特色文化活動(dòng)，如民俗文化展覽、鄉(xiāng)村藝術(shù)表演等，豐富農(nóng)民的文化生活。通過(guò)社會(huì)組織的參與，能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋帶來(lái)新的活力和資源，提升書屋的服務(wù)質(zhì)量和影響力。吸引社會(huì)資金參與農(nóng)家書屋建設(shè)，還可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式。開展圖書租賃業(yè)務(wù)，農(nóng)民可以通過(guò)支付一定的租金借閱圖書，所得收入用于書屋的發(fā)展；舉辦文化活動(dòng)收費(fèi)，如邀請(qǐng)專家舉辦講座、開展培訓(xùn)課程等，收取一定的費(fèi)用，補(bǔ)充書屋的資金。通過(guò)這些市場(chǎng)化運(yùn)作方式，不僅可以增加農(nóng)家書屋的收入來(lái)源，還能夠提高資源的利用效率，為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。5.3加強(qiáng)書屋自身建設(shè)5.3.1豐富書籍資源，創(chuàng)新管理方式深入了解農(nóng)民的閱讀需求，是優(yōu)化遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋書籍配置的關(guān)鍵。通過(guò)問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式，廣泛收集農(nóng)民的意見和建議，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)和農(nóng)民的興趣愛好，有針對(duì)性地采購(gòu)圖書。對(duì)于以蔬菜種植為主的農(nóng)村地區(qū)，增加蔬菜種植技術(shù)、病蟲害防治、蔬菜保鮮與加工等方面的專業(yè)書籍；對(duì)于有著豐富民間文化的地區(qū)，采購(gòu)民俗文化、民間藝術(shù)、地方歷史等方面的圖書，滿足農(nóng)民對(duì)本土文化的探索需求。同時(shí)，關(guān)注農(nóng)民的精神文化需求，增加文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)等方面的書籍，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)和審美水平。定期更新圖書，確保圖書的時(shí)效性和吸引力，讓農(nóng)民能夠接觸到最新的知識(shí)和信息。引入數(shù)字化管理，是提升農(nóng)家書屋管理效率和服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。利用圖書管理軟件，實(shí)現(xiàn)圖書的信息化管理，包括圖書的采購(gòu)、入庫(kù)、借閱、歸還等環(huán)節(jié)。通過(guò)軟件，管理員可以快速查詢圖書的庫(kù)存情況、借閱記錄，方便進(jìn)行圖書的管理和調(diào)配。例如，燈塔市的一些農(nóng)家書屋引入了圖書管理軟件后，圖書管理效率大幅提高，借閱登記更加準(zhǔn)確便捷，減少了圖書丟失和逾期未還的情況。搭建線上服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供電子書借閱、在線咨詢、遠(yuǎn)程教育等數(shù)字化服務(wù)。農(nóng)民可以通過(guò)手機(jī)、電腦等終端設(shè)備，隨時(shí)隨地訪問線上服務(wù)平臺(tái)，借閱電子圖書，獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)信息。太子河區(qū)的部分農(nóng)家書屋與數(shù)字圖書館合作，為農(nóng)民提供了豐富的電子圖書資源，農(nóng)民只需通過(guò)手機(jī)或電腦，就可以隨時(shí)隨地借閱電子圖書，方便快捷。通過(guò)數(shù)字化管理，拓寬農(nóng)民獲取知識(shí)的渠道，提高農(nóng)家書屋的服務(wù)覆蓋面和影響力。5.3.2關(guān)注特殊群體需求為老年人提供針對(duì)性服務(wù)，是提升農(nóng)家書屋服務(wù)覆蓋面的重要內(nèi)容?？紤]到老年人視力下降、閱讀能力有限等特點(diǎn)，配備大字版圖書、有聲讀物等，方便老年人閱讀和學(xué)習(xí)。在書屋設(shè)置專門的老年閱讀區(qū)，配備舒適的座椅、老花鏡、放大鏡等設(shè)施，為老年人營(yíng)造一個(gè)溫馨、舒適的閱讀環(huán)境。舉辦適合老年人的文化活動(dòng)，如健康養(yǎng)生講座、書法繪畫展覽、戲曲欣賞等，豐富老年人的精神文化生活。組織志愿者為老年人提供閱讀指導(dǎo)和幫助，如幫助老年人查找圖書、解讀文章等，提高老年人的閱讀體驗(yàn)。例如，遼陽(yáng)市某農(nóng)家書屋定期邀請(qǐng)醫(yī)生為老年人舉辦健康養(yǎng)生講座，受到了老年人的熱烈歡迎。關(guān)注留守兒童的成長(zhǎng)，為他們提供豐富的閱讀資源和關(guān)愛，也是農(nóng)家書屋的重要責(zé)任。購(gòu)置適合兒童閱讀的繪本、故事書、科普讀物等，建立兒童閱讀專區(qū)，為留守兒童提供一個(gè)安全、舒適的閱讀空間。組織開展各類兒童閱讀活動(dòng)，如親子閱讀、兒童故事大賽、科普小實(shí)驗(yàn)等，激發(fā)兒童的閱讀興趣和學(xué)習(xí)熱情。招募志愿者擔(dān)任課外輔導(dǎo)員，為留守兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活中的困難。利用寒暑假等時(shí)間，舉辦留守兒童夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)，豐富他們的課余生活，讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛和溫暖。例如，遼陽(yáng)市某農(nóng)家書屋在暑假期間組織了留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)閱讀、游戲、參觀等形式，讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)充實(shí)而有意義的假期。通過(guò)關(guān)注老年人、留守兒童等特殊群體的需求，提供針對(duì)性的服務(wù)，遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋可以進(jìn)一步提升服務(wù)覆蓋面，讓更多的人受益于農(nóng)家書屋的資源和服務(wù)。這不僅有助于滿足特殊群體的文化需求，促進(jìn)他們的身心健康發(fā)展，也能夠增強(qiáng)農(nóng)家書屋在農(nóng)村社會(huì)的影響力和凝聚力，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的全面發(fā)展。5.4優(yōu)化資源配置，發(fā)揮紐帶作用5.4.1聯(lián)合公共圖書館與公共圖書館建立緊密合作關(guān)系，對(duì)遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋的發(fā)展具有重要意義。通過(guò)資源共享，農(nóng)家書屋可以借助公共圖書館豐富的館藏資源，彌補(bǔ)自身圖書種類和數(shù)量的不足。雙方可以開展圖書互借業(yè)務(wù)，農(nóng)家書屋的讀者能夠借閱公共圖書館的書籍，公共圖書館的讀者也可以借閱農(nóng)家書屋具有地方特色的圖書。建立圖書流動(dòng)機(jī)制，定期將公共圖書館的新書、熱門圖書送到農(nóng)家書屋，同時(shí)將農(nóng)家書屋閑置的圖書調(diào)配回公共圖書館，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。例如，遼陽(yáng)市某公共圖書館與周邊多個(gè)農(nóng)家書屋合作，每月定期開展圖書交換活動(dòng)，為農(nóng)家書屋帶來(lái)了數(shù)百冊(cè)不同類型的新書，極大地豐富了農(nóng)家書屋的圖書資源，滿足了農(nóng)民多樣化的閱讀需求。在業(yè)務(wù)交流方面，公共圖書館擁有專業(yè)的人才隊(duì)伍和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋提供有力的支持。公共圖書館可以定期組織農(nóng)家書屋管理員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋圖書分類、編目、借閱管理、讀者服務(wù)等方面，提高管理員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。邀請(qǐng)圖書館專家為農(nóng)家書屋管理員舉辦講座，分享先進(jìn)的管理理念和服務(wù)技巧；開展實(shí)地操作培訓(xùn)，讓管理員在實(shí)踐中掌握?qǐng)D書管理的技能。公共圖書館還可以與農(nóng)家書屋共同開展閱讀推廣活動(dòng)，如舉辦讀書分享會(huì)、圖書展覽、文化講座等，吸引更多讀者參與閱讀，營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍。例如，某公共圖書館與農(nóng)家書屋聯(lián)合舉辦了一場(chǎng)以“鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主題的文化講座，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新政策，受到了農(nóng)民的熱烈歡迎。通過(guò)與公共圖書館的資源共享和業(yè)務(wù)交流，遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋能夠不斷提升服務(wù)水平，更好地滿足農(nóng)民的文化需求，為農(nóng)村文化建設(shè)注入新的活力。5.4.2攜手高校合作共贏與高校開展合作，是提升遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋文化內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。高校擁有豐富的人才資源和學(xué)術(shù)資源，通過(guò)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，能夠?yàn)檗r(nóng)家書屋帶來(lái)新的活力和思路。高?？梢越M織學(xué)生志愿者定期到農(nóng)家書屋開展閱讀推廣活動(dòng)，如舉辦閱讀分享會(huì)、故事演講比賽、親子閱讀活動(dòng)等，激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣和積極性。志愿者可以根據(jù)不同年齡段讀者的需求，推薦適合的書籍，并引導(dǎo)他們進(jìn)行閱讀和交流。對(duì)于兒童讀者，志愿者可以組織繪本閱讀活動(dòng)，通過(guò)生動(dòng)有趣的講解和互動(dòng)，培養(yǎng)兒童的閱讀習(xí)慣和語(yǔ)言表達(dá)能力；對(duì)于成年讀者，志愿者可以舉辦讀書分享會(huì)，分享自己的閱讀心得和體會(huì)，引導(dǎo)讀者深入思考和交流。高校還可以組織學(xué)生志愿者為農(nóng)家書屋提供義務(wù)管理服務(wù)，幫助管理員整理圖書、登記借閱信息、開展活動(dòng)策劃等，提高農(nóng)家書屋的管理效率和服務(wù)質(zhì)量。在學(xué)術(shù)研究方面，高校的專家學(xué)者可以對(duì)農(nóng)家書屋的發(fā)展進(jìn)行深入研究，為其提供理論支持和決策建議。開展關(guān)于農(nóng)家書屋資源配置、讀者需求、管理模式等方面的研究，通過(guò)調(diào)查分析，找出存在的問題和不足，并提出